Дайджест газеты "Известия" от 27 февраля 2015 года (часть III)
Дайджест газеты "Известия" от 27 февраля 2015 года (часть III)
ВЕСНОЙ МОГУТ ЗАКРЫТЬСЯ БОЛЕЕ 50% ЗООМАГАЗИНОВ
Более 50% зоомагазинов по всей России могут закрыться уже весной этого года из-за резкого падения продаж, связанного с экономическим кризисом. Как рассказал "Известиям" председатель правления Союза предприятий зообизнеса Кирилл Дмитриев, объемы продаж зоомагазинов снизились до 70%. Причина такого падения - подорожание закупочной стоимости импортных кормов и снижение спроса. Представители бизнеса замечают, что россияне стали экономить на содержании домашних животных, кормят их кашей или тушенкой и не покупают игрушек, ошейников, расчесок и других сопутствующих товаров. Кризис также повлиял и на решение граждан приобрести питомца - например, в Москве спрос на собак упал в 2-3 раза, а питомники практически перестали разводить догов, ротвейлеров, кавказских овчарок и другие крупные породы.
Диета для животных
Объемы продаж в зоомагазинах, по разным оценкам, упали на 30-70%.
- Кризис сильно сказался на индустрии зообизнеса, - говорит Дмитриев. - Уже произошло подорожание на всю импортную продукцию (в основном на корма) от 40 до 80%. На товары российского производства цена тоже постепенно ползет вверх. При этом в розничной продаже стоимость выросла не столь значительно - на 10-20%.
С учетом резкого подорожания оптовых цен, уменьшения спроса и сокращения выручки союз прогнозирует большое количество банкротств зоомагазинов - более 50% торговых точек находятся в зоне риска закрытия.
- Некоторые магазины уже закрылись, в частности семь точек в Екатеринбурге. Пока массовых закрытий не было, - говорит Дмитриев. - В феврале произошло серьезное падение выручки даже по сравнению с концом 2014 года. Покупательская способность падает постепенно, поэтому серьезный спад можно будет наблюдать, скорее всего, в марте-апреле 2015 года.
Дмитриев пояснил, что подавляющую долю в структуре продаж зоомагазинов составляют корма - около 70-80%.
- В основном продаются корма для собак и кошек, незначительная составляющая приходится на пропитание для грызунов, рептилий, рыб, птиц и пр. На сопутствующие товары - игрушки, ветпрепараты, шампуни, косметику, ошейники, поводки, расчески, одежду - приходится около 20%. И лишь 1% - это продажа самих животных, - рассказал он.
По словам Дмитриева, россияне стали экономить на содержании питомцев.
- Покупательский спрос падает, и интерес к содержанию животных - тоже. Те, кто собирался приобрести питомцев, отказываются от этой идеи, - говорит он. - Потребители начинают переходить с дорогих импортных кормов, ветеринарных препаратов, шампуней на более дешевые отечественные аналоги. Вторая возможность сэкономить - это перейти от кормов к питанию по старинке "со стола" - владельцы стали варить каши и кормить животных тушенкой, а не дорогими консервами.
Хозяева также отказываются от сопутствующих товаров не первой необходимости - игрушек, поводков, ошейников и пр.
В Союзе предприятий зообизнеса считают, что от закрытия не застрахованы как сетевые зоомагазины, так и маленькие торговые точки.
- У небольших магазинов меньше оборот, при этом они вынуждены закупать товары через посреднические оптовые компании по более высокой цене, чем крупные магазины, которые при централизованной закупке у производителей и импортеров часто имеют скидки, - поясняет Дмитриев. - С другой стороны, есть местные магазинчики, которые существуют уже 20-25 лет. Тогда большим плюсом служит квалификация сотрудников - они хорошо знают вопросы кормления, оказывают профессиональную помощь потребителю, могут выступать в качестве ветврачей. Тогда как сетевые магазины сталкиваются с проблемой кадров и уровнем их квалификации. Часто сети открываются на кредитные средства, что в итоге становится их бременем.
Магазинчики против сетевиков
По словам председателя подкомитета по предпринимательству в сфере зообизнеса ТПП РФ, гендиректора Союза предприятий зообизнеса Татьяны Колчановой, на начало 2014 года объем рынка зоотоваров в России составлял примерно $4 млрд. На долю сетевых магазинов по всей России приходится не более 20%, в Москве и Санкт-Петербурге - около 50%.
- Есть всероссийские зоомаркеты, из них самые крупные - Cats & Dogs (более 40 магазинов), "Бетховен" (более 60 магазинов), "Четыре лапы" (более 100 магазинов), в некоторых регионах есть свои сетевики, но это скорее исключение из правил, основное место на рынке занимают магазины шаговой доступности, - рассказала Колчанова.
Доля импортных товаров в зоомагазинах достигает 90%.
- Мы относим такие мировые гиганты на рынке производства кормов для собак и кошек, как Mars (торговые марки Royal Canin, Whiskas, Pedigree, Kitekat) и Nestle (торговые марки Friskies, Purina, Felix), к импорту, несмотря на наличие заводов на территории России, поскольку они используют сырье только иностранного производства - кормовые добавки, витамины и пр., - говорит Колчанова. - При этом с кормами для других животных - птиц, грызунов, рептилий - ситуация иная: в России много производителей качественной продукции в этом сегменте.
В союзе оценивают количество игроков рынка на уровне 10 тыс. торговых точек по всей России.
Спад спроса на зоотовары отмечают во многих магазинах по всей России. В торговых сетях столицы "Четыре лапы" рассказали, что москвичи чаще отдают предпочтение более дешевому корму экономкласса.
- Жители также стали реже покупать дополнительный товар - лакомства и игрушки, - сообщили в компании.
В зоосалоне Санкт-Петербурга "КотоПес" рассказали, что количество желающих подстричь своих собак уменьшилось втрое.
- Люди перестали ухаживать за своими животными - приводят их уже в очень запущенном состоянии. Корм тоже практически не покупают - экономят, - отметили в салоне. - Покупатели нам поясняют, что подкармливают своих питомцев дома сосисками или кашами.
В интернет-зоомагазине Новосибирска "Мой любимчик" отметили, что спрос на корм для животных упал примерно на 10%. Куда более удручающая ситуация сложилась в одном из волгоградских зоомагазинов - там спрос на корм снизился вдвое.
- В первую очередь это связано с подорожанием импортного корма на 40-50%, - сказали в компании.
В сети магазинов Aqua-Pit в Ростове-на-Дону количество продаж кормов, напротив, увеличилось.
- В этом году спрос на корм для животных вырос на 10%. Правда, дополнительные товары - игрушки, ошейники, расчески - покупать практически перестали, - сообщили в магазине.
Новых не покупают - старых не отдают
В союзе говорят, что продажи домашних питомцев через систему зоомагазинов также снизились, а экзотические животные вообще практически исчезли с прилавков магазинов.
- Правда, в зоомагазинах всегда было немного животных. Собак и кошек, в основном, продают через питомники, клубы, заводчиков и пр., - сказал Дмитриев.
В клубах собаководов и питомниках также подтвердили, что спрос на покупку собак снизился в 2-3 раза.
- Продажи собак упали: люди пересмотрели свои расходы во время кризиса. Сейчас среднестатистическому человеку тяжело купить породистую собаку за 30-40 тыс. рублей, - говорит представитель Многопородного клуба современного собаководства Ольга Росинская. - Крупных собак вообще практически перестали покупать - их сложно прокормить, и раньше их приобретали для загородных домов богатые люди. Поэтому питомники делают акцент на те породы, которые не требуют особого ухода, крепкие по здоровью, - например, бигли или джек-рассел-терьеры.
В московском кинологическом центре "Лианозово" говорят, что жители столицы практически не приобретают крупных агрессивных собак, например ротвейлеров и кавказских овчарок. В объединении любителей животных "Лига собаководов" к "исчезающим" породам добавили догов, черных терьеров и эрдельтерьеров.
Президент московского кинологического клуба "Северо-Запад" Лариса Афонина рассказала, что собаководы стали меньше разводить животных - если раньше средний питомник осуществлял около 30 вязок в год, то в 2014 году - всего лишь 10-15.
В то же время владельцы животных пока не отказываются от своих любимцев, даже несмотря на рост расходов в условиях кризиса. В приютах Москвы "Ласковый зверь" и "Альма" не заметили увеличения числа желающих отдать собаку или кошку.
- В основном хотят сдать бездомных щенков или котят, а не своих, - сказали в приюте "Альма".
Экзотические животные также остаются жить у своих хозяев.
- Кризис никак не повлиял на отношение к существующим питомцам. Такой ситуации, что для экономии семейного бюджета начали сдавать в приют, мы не наблюдаем, - рассказали в приюте экзотических животных "Ахатинка". - Иногда приносят питомцев, если покупали ребенку, а он наигрался и больше не хочет ухаживать, или если человеку нужно переехать - таких случаев бывает до 10 в месяц. Отказываются часто от лягушек, красноухих черепах, которые очень быстро вырастают и им требуется много пространства, террариум и уход.
ФАС ПРОСЯТ ПРОВЕРИТЬ ГОСКОНТРАКТЫ ОЦЕНЩИКОВ
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов ("Единая Россия") направил обращение (есть в распоряжении "Известий") руководителю Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву, в котором просит обратить особое внимание на контракты по проведению оценки госимущества. Как уверяет депутат, нередко оценочные компании выигрывают тендеры на проведение оценки подлежащей приватизации государственной собственности, соглашаясь выполнить эту работу за чисто символическую цену, а порой даже в убыток себе. Сами оценщики уверяют, что этот антихозяйственный феномен является имиджевым ходом. Но парламентарий считает, что это может свидетельствовать о сговоре между оценщиками и покупателем госсобственности.
В обращении депутата отмечается, что, "несмотря на то что стартовая цена предварительно обосновывается в зависимости от сложности и объема работ, некоторые претенденты не просто значительно снижают цену, а готовы доплатить, лишь бы не потерять право произвести работы по оценке имущества".
- Перед приватизацией госимущества либо перед процедурой преимущественного его выкупа, согласно законодательству, заказываются работы по его оценке. Это могут быть довольно дорогостоящие работы, требующие труда десятков специалистов в течение месяцев. Исполнителя работ по оценке госимущества выбирают по конкурсу - кто согласится за меньшую цену, тот и будет оценивать. Удивительно, но в некоторых случаях борьба за право оценить имущество приводит к тому, что претенденты не просто отказываются от 20 млн за работы, они готовы доплатить полмиллиона рублей государству, лишь бы получить право оценить объект, - рассказал Илья Костунов.
Единоросс полагает, что за подобными контрактами может стоять намерение получить незаконный доход на занижении стоимости оцениваемого имущества.
- Я написал в ФАС по поводу аукционов, когда цена контракта уходит в отрицательные величины. Кроме того, готовлю обращения в правоохранительные органы, чтобы они проверили судьбу госимущества, оцененного подобным образом, и соблюдение государственных интересов в итоге, - подытожил законодатель.
Коррупционная схема с манипуляциями оценщиков может состоять из трех составляющих: самого распорядителя госсобственностью, аффилированной с ним компании и оценочной компании, которая, выиграв тендер за счет минимальной цены оценочного контракта, занизит стоимость приватизируемого госимущества. Часть разницы между реальной и заниженной стоимостью покупатель имущества выплатит в виде отката распорядителю и оценщику. В убытке в итоге окажется государство.
- Если тендер изначально уходит в минус и оценщик не берет за работу денег, то тут может быть множество различных схем: например, он может впоследствии перепродать этот тендер на оценку, а может вступить в сговор с будущим покупателем собственности и получить деньги от него, - рассказал председатель СРО оценщиков "Экспертный совет", экс-чиновник Росимущества Алексей Каминский.
В последние годы самые резонансные случаи приватизации госсобственности по заниженным ценам происходили с имуществом Минобороны РФ в бытность Анатолия Сердюкова главой ведомства. По знаменитому делу "Оборонсервиса" есть факты о продаже целого ряда объектов госсобственности по заниженным ценам. В частности, СКР возбудил дело о продаже в 2011 году по заниженной цене одного из зданий Мосвоенторга на Арбате. По версии Главной военной прокуратуры, тогда же Минобороны с ущербом в 56 млн рублей продало участок на берегу Черного моря.
Полтора года назад сотрудниками ГУЭБиПК МВД РФ в Санкт-Петербурге был раскрыт коррупционный механизм, основанный на искусственном занижении стоимости федеральной собственности с последующей продажей заинтересованным компаниям. Тогда несколько оценочных компаний уличили в подготовке за незаконное денежное вознаграждение фиктивных отчетов о стоимости госимущества, подлежащего приватизации.
В ФАС РФ "Известиям" по поводу обращения депутата сказали лишь, что ведомство после получения письма рассмотрит его в установленный законом срок.
В своем обращении депутат приводит примеры подозрительных, по его мнению, контрактов на оценку имущества. Так, в мае прошлого года департамент городского имущества Москвы проводил конкурс на оценочные работы со стартовой ценой контракта 18,5 млн рублей, при этом нашлась компания, которая согласилась сама заплатить 183 тыс. рублей, чтобы получить право на проведение работ.
Кроме этого, в феврале нынешнего года конкурсная комиссия Петрозаводска признала состоявшимся аукцион на право оценки муниципального имущества, в котором победила компания "Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки" из Таганрога, согласившаяся доплатить 82,8 тыс. рублей за проведение работ, хотя сами чиновники до начала аукциона были готовы заплатить за работы около 250 тыс. рублей.
В таганрогской компании "Известиям" заявили, что победа в Петрозаводске была имиджевым проектом - на такие условия компания пошла якобы исключительно ради собственного портфолио.
В "Межрегиональном центре судебных экспертиз и оценки" отметили, что это не единственный контракт, выстроенный по такой системе.
- У нас много таких контрактов, и практически все они подразумевают оценку именно государственного имущества. Большинство их них делаются для портфолио компании-оценщика, - пояснили в центре.
Профессор РЭА имени Плеханова, сертифицированный Российским обществом оценщиков оценщик недвижимости Геннадий Стерник рассказал "Известиям", что у компаний по оценке недвижимости и имущества могут быть разные причины для снижения цен на свои услуги, но доплаты за право проведения оценки для улучшения имиджа - крайне специфическое явление.
- Сейчас работать трудно, начинается кризис в стране, и во всех сферах это ощущается. Мне как оценщику тоже пришлось столкнуться с необходимостью снижать цены, чтобы получать работу. Внутренняя конкуренция очень высока. В 2008-2009 годах оценщикам тоже приходилось демпинговать, поскольку объем заказом резко сократился. Однако для компании-оценщика маневр с уходом итоговой цены контракта на оценку в минус, по-моему, просто не имеет смысла, - сказал Стерник. - Это интересно, что кто-то может так жертвовать ради репутации, портфолио фирмы, но вполне возможен и такой вариант, что данная причина - лишь предлог, а на самом деле оценочной компании уже предложили подписать своим именем готовый отчет по оценке, то есть работа уже сделана, а с их стороны нужно лишь подтверждение фиктивной экспертизы. Тут могут быть самые различные договоренности.
Губернатор Тамбовской области Олег Бетин подтвердил "Известиям", что у властей возникают серьезные проблемы из-за не всегда понятных принципов работы оценщиков имущества.
- Это действительно большая проблема. И у нас она также есть. В особенности занижают стоимость земли. И доходит до абсурда - иногда в торговом центре квадратный метр площади оценивают в несколько раз ниже, чем в сельском магазине. Такой произвол начался во многом по причине недавних законодательных изменений, внесенных Минэкономразвития. Если раньше государственную оценку возможно было пересматривать на предмет такого коррупционного сговора, то по нынешней норме оценку госимущества частными компаниями нельзя исправить в течение 3 лет, хотя раньше такая возможность существовала, - заметил губернатор. - А теперь зеленый свет получили все, кто может между собой договориться, и такая коррупционная схема существует.
По словам Бетина, такой карт-бланш для оценщиков может привести к тому, что город Тамбов не досчитается в этом году 300 млн рублей дохода в бюджет.
- Для нашего города это просто катастрофа. Я был в Совете Федерации по этому вопросу. Валентина Матвиенко и профильный комитет меня поддержали, поддерживают и в Госдуме. Но пока мы боремся с этим явлением, как с ветряными мельницами, - сказал губернатор.
РОССИЯН ХОТЯТ ОБЯЗАТЬ НОСИТЬ СВЕТООТРАЖАЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ НОЧЬЮ В ГОРОДАХ
Российских пешеходов хотят обязать использовать светоотражающие элементы в одежде в темное время суток не только за городом, но и в черте населенных пунктов. Соответствующие поправки в ФЗ "О безопасности дорожного движения" и КоАП (есть у "Известий") в ближайшее время внесут в Госдуму депутаты законодательного собрания Республики Карелия. Ответственность за "незаметность" составит предупреждение или штраф в 500 рублей (согласно ст. 12.29 КоАП "Нарушение Правил дорожного движения пешеходом..."). Согласно законопроекту, также предполагается установить штраф для родителей, чьи дети в темное время суток переходят дорогу, не имея при себе светоотражающих элементов, а также в случае, если такие элементы отсутствуют на коляске или санках. Проект закона в случае его принятия предусматривает вступление в силу с 1 января 2016 года.
Закрепить обязанность пешеходов "в темное время суток или условиях недостаточной видимости" иметь на одежде или при себе светоотражающие элементы карельские парламентарии предполагают, дополнив новым пунктом ст. 24 "Права и обязанности участников дорожного движения" федерального закона N 196 "О безопасности дорожного движения". Отметим, в ноябре 2014 года правительство РФ выпустило постановление, согласно которому с 1 июля 2015 года пешеходы обязаны "светиться", в случае если находятся вблизи проезжей части вне населенных пунктов. В городах же светоотражающие элементы пока только рекомендованы.
"Нормы Правил дорожного движения, носящие рекомендательный характер, чаще всего не выполняются, что ставит под сомнение результативность изменений, внесенных в Правила дорожного движения, в части обеспечения безопасности пешеходов в населенных пунктах", - отмечают карельские депутаты в пояснительной записке.
Для наказания родителей, чьи дети гуляют по вечерам без фликеров, предлагается дополнить 12-ю главу КоАП статьей 12.38. Под проступком подразумевается "невыполнение родителем или иным законным представителем обязанности по размещению на верхней одежде детей световозвращающих элементов, оснащению ими детских или инвалидных колясок, санок, тележек для обеспечения видимости пешеходов водителями транспортных средств в темное время суток или в условиях недостаточной видимости". В качестве ответственности карельское заксобрание предлагает установить "предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей".
- Правом составления протоколов и рассмотрения дел о данном правонарушении предлагается наделить сотрудников органов внутренних дел, - уточняют депутаты в пояснительной записке к законопроекту.
В некоторых странах похожие на предложения карельских депутатов законы уже действуют. Так, в Белоруссии пешеходы обязаны носить фликеры "в темное время суток на неосвещенных пешеходных переходах, при пересечении неосвещенной проезжей части вне перехода и при движении в темное время суток по краю проезжей части". В случае нарушения предусмотрен штраф в размере от 35 тыс. до 105 тыс. белорусских рублей (от 147 до 443 российских рублей).
В Финляндии фликеры в темное время суток обязаны носить все пешеходы вблизи любых дорог и переходов. В Эстонии и Латвии светоотражающие элементы на одежде обязательны на неосвещенных участках дорог. В Норвегии светоотражатели в темное время суток обязаны носить только дети.
Руководитель арбитражной практики адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Тимофей Ермак отметил, что в установлении штрафа для взрослых, пренебрегающих светоотражателями, необходимости нет - их позволяет привлечь к ответственности ст. 12.29 КоАП "Нарушение Правил дорожного движения пешеходом..." (предусматривает предупреждение или штраф в 500 рублей).
- Административная ответственность наступает с 18 лет. До этого за нарушения ребенка должны отвечать родители, - говорит Ермак.
При этом юрист усомнился в том, что законопроект будет принят.
- В городе есть искусственное освещение, и явной необходимости носить светоотражатели нет, - считает Ермак.
Председатель общественной организации "Гражданская безопасность" Сергей Гринин отметил, что использовать светоотражатели - "в интересах самих пешеходов".
- Вне населенных пунктов такая мера нужна, в городах - сложно сказать. Например, в Москве не могу припомнить даже темный двор, но есть города, где ситуация иная, - говорит Гринин.
Эксперт заметил, что практика наложения штрафов пешеходов-нарушителей в России не распространена, в связи с чем они зачастую сами провоцируют ДТП.
В свою очередь, координатор общества "Синие ведерки" Петр Шкуматов считает, что пешеходы вряд ли будут исправно носить светоотражатели.
- Пешеходы в отличие от водителей в обязательном порядке не изучают Правила дорожного движения. И вот, представляете, подходит гаишник к бабушке, говорит: "Где фликер?", а она: "А что это?" И на этом всё закончится, - рассуждает Шкуматов.
По его мнению, для решения проблемы необходимо утвердить государственные стандарты верхней одежды, предусматривающие светоотражающие детали.
- Пусть это будет, допустим, 5% от площади вещи, - говорит Шкуматов.
Отметим, к светоотражающим элементам (они же - фликеры, "светлячки") относятся специальные наклейки на одежду, браслеты и брелоки. Они широко представлены в интернет-магазинах, стоимость одного предмета составляет 50-100 рублей.
О НЕПРИЯТНЫХ ЗАПАХАХ МОЖНО БУДЕТ СООБЩИТЬ ПО ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ
Жители столицы и области смогут сообщить о возникновении неприятного запаха, подозрительного налета на машинах или скамейках на "Горячую линию по химическим выбросам", после чего на место происшествия приедет мобильная бригада и зафиксирует показания воздуха. Многоканальный пункт приема телефонных звонков начнет работу в понедельник, 2 марта. Об этом "Известиям" рассказали в пресс-службе комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ, где после инцидента с выбросами в атмосферу сероводорода столицы была создана рабочая группа по решению ситуации, в которую в том числе вошли представители МЧС. Отметим, что в ночь на четверг жалобы на неприятный техногенный запах вновь начали поступать от жителей юга Москвы.
- Пока Горячая линия будет действовать только для Москвы и Московской области. Однако мы очень надеемся на то, что инициатива будет подхвачена и в регионах. К сожалению, в последнее время несанкционированные промышленные выбросы участились по всей стране. Поэтому очень важно создать действенный механизм общественного контроля, воспрепятствовать бесконтрольности и безнаказанности в этой сфере, - заявил председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ Сергей Чернин.
Как пояснили в пресс-службе профильной комиссии ОП РФ, сведения, полученные от граждан на горячую линию, будут также сразу дублироваться в МЧС.
- В состав мобильной бригады, которая будет выезжать на вызовы граждан, входят сотрудник МЧС и специалисты комиссии. После того, как они приедут на место происшествия и зафиксируют показания приборов, данные будут переданы в контролирующие органы, - добавили в пресс-службе. - Речь идет именно о выбросах промышленных предприятий.
Горячая линия по химическим выбросам (8 800 700 88 00) будет работать с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, а по пятницам - с 9.00 до 17.00.
По данным столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды, в 2014 году в столице более чем в два раза возросло количество жалоб на качество атмосферного воздуха. В основном граждане жалуются на неприятный запах химических веществ, гари, медикаментов. Районами-рекордсменами по числу источников зловонных ароматов стали Некрасовка, Кожухово, Косино-Ухтомский район.
Отметим, с ноября 2014 года по февраль 2015 года в различных районах Москвы были зафиксированы выбросы сероводорода, превышающие допустимый уровень содержания этого вещества в воздухе.
СЕЙМ ПОЛЬШИ ПОДНИМАЕТ ТЕМУ "ВТОРОЙ КАТЫНИ"
Депутат польского парламента Ярослав Зелиньский, представляющий консервативную партию "Право и справедливость" (PiS), внес на рассмотрение в сейм проект закона (имеется в распоряжении "Известий") об установлении 12 июля Дня памяти жертв Августовской облавы лета 1945 года.
Те события частью польского общества и некоторыми правозащитниками в России именуются "Малой" или "Второй Катынью", а польские участники послевоенного сопротивления (Гражданской армии Крайовой) называются борцами за свободу Польши. С другой стороны, некоторые исторические источники, в том числе содержащие воспоминания свидетелей, указывают на то, что событиям Августовской облавы предшествовали преступления польских "борцов за свободу" против мирного населения, убийства, сожжение деревень, а также нападения на бойцов Красной армии.
В пояснительной записке (есть в распоряжении "Известий") к законопроекту польский законодатель пишет, что в результате облавы было задержано 7049 человек, из которых 592 граждан приговорили к "ликвидации". Далее депутат сейма утверждает, ссылаясь на члена российского общества "Мемориал" Никиту Петрова, что они были "несомненно" казнены на территории современной Белоруссии. Более точное представление о преступлении, как говорится в записке, может прийти после доступа к данным архива ФСБ РФ и проведения раскопок и эксгумации в Белоруссии.
Глава польской комиссии правозащитного общества "Мемориал" Александр Гурьянов рассказал "Известиям", что существуют документы НКВД, которые подтверждают казни польских повстанцев.
- По итогам облавы на 592 поляков завели уголовные дела. Потом дали отмашку расследование свернуть. Главным сейчас является то, где были произведены расстрелы и где находятся захоронения. Есть причины полагать, что они могут находиться на территории нынешней Белоруссии, - считает Александр Гурьянов.
В 1995 году Главная военная прокуратура (ГВП) РФ действительно подтвердила, что в отношении 575 из 592 задержанных поляков были возбуждены уголовные дела. Дальнейшая судьба их неизвестна.
Профессор Никита Петров, на которого в пояснительной записке ссылается польский депутат, в своих книгах цитирует шифротелеграмму уполномоченного НКВД по 3-му Белорусскому фронту Абакумова наркому ВД Берии, в которой тот говорит о планах по ликвидации арестованных участников Августовской облавы.
Если рассмотреть предшествовавшие советской операции в Августове события, в которых участвовали повстанцы Гражданской армии Крайовой, то сравнение тех событий с произошедшими в Катыни покажется несколько странным. Еще в 1995 году ГВП РФ сообщила, что план операции в Августове был разработан в связи с многочисленными фактами нападения на советских военнослужащих, после того как они освободили Польшу. Подтверждение этим данным можно найти и в других источниках - информация об убийствах советских солдат и офицеров в Сувалках, Августове или, например, в Белостокском повете, где 7 июля 1945 года были расстреляны 10 военнослужащих Красной армии (Атлас польского подполья независимости 1944-1956. Польский институт национальной памяти. 2007). К слову, эти послевоенные убийства проходили после того, как Красная армия потеряла порядка 600 тыс. солдат при освобождении Польши от немцев.
Более того, жертвами повстанцев были и многочисленные гражданские лица. 11 и 22 мая 1945 года, сразу после победы в войне, эскадрон Гражданской армии Крайовой "Зигмунт" сжег православные села Потоки и Вилюки и совершил убийства мирных жителей (Przeglad Prawoslawny - Православный обозреватель). 24 марта, еще до окончания войны, отрядом Huzara в освобожденной Польше было совершенно убийство девяти евреев, в том числе восемь женщин. 17 февраля этот же отряд в Соколах убил семь евреев, в том числе три женщины и двое детей ("Дамы и гусары". Дариуш Либёнка. Бюллетень Польского института национальной памяти. N 6. 2006).
Член комитета Госдумы по международным делам Ян Зелинский считает, что многие поляки могут не согласиться с односторонним положительным взглядом на действия повстанцев после освобождения Польши.
- Сейчас все знают, что Польшу освободила Красная армия, и не факт, что если б это не произошло, вообще была бы сегодня такая страна, как Польша. Так что по реакции польского правительства на этот законопроект мы поймем, насколько оно разумно подходит к ситуации, идет или нет на поводу у националистической агрессии, - считает Зелинский. - В таком предложении есть определенная доля лукавства. Мы понимаем, что если бы у нас сейчас не было проблем с Украиной, то не было бы и попыток раскопать компромат на Россию в нашей общей истории под соусом этакого мемориального патриотического жеста.
Стоит отметить, что кроме советских войск в Августовской операции участвовали и польская Гражданская милиция, и управление общественной безопасности Польши, и солдаты Войска польского.
Первый зампред комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Максим Григорьев рассказал "Известиям", что в Польше предпринимаются усилия по героизации структур, которые боролись против Советского Союза, а в случае с Гражданской армией Крайовой - и против польского народного правительства.
- То же самое происходит и на Украине в рамках введения культа коллаборационистов УПА, которая сотрудничала с фашистами и отметилась крайне жестокими нападениями на мирное население, в том числе и польское. Кстати, любопытно, что армия Крайова, штаб которой находился в Лондоне, продолжившая после войны бороться со своим освободителем - Красной армией - и польским народным правительством, одновременно воевала и с украинскими повстанцами, - сказал он.
Про это, как отметил Григорьев, сегодняшняя Польша предпочитает молчать, хотя украинские повстанцы отметились в Польше крайне жестокими преступлениями против мирных жителей.
- Вторая составляющая антирусского мифа Польши связана с событиями в Катыни, нашей общей печальной страницей истории, признанной Россией давно. Однако при этом абсолютно скрыта информация об убитых и замученных в польских лагерях красноармейцах, количество которых значительно превышало число жертв Катыни. То, что мы видим сейчас - это продолжение прежней стратегии умолчания жертв россиян, - сказал Григорьев. - Замалчивается урон от действий украинских националистов и при этом создается сакральный культ тех отрядов, которые участвовали в убийствах мирных граждан.
Ранее подготовкой целого ряда законодательно-нормативных актов, направленных на героизацию противостояния Советскому Союзу во Второй мировой войне, отметилась Украина, сегодняшний ближайших союзник Польши. Минобразования Украины подготовило проект Концепции патриотического воспитания, в котором предлагает прививать молодежи уважительное отношение к УПА и полностью игнорирует участие украинцев в Красной армии. В Верховную раду был внесен проект постановления о проведении 9 мая юбилея видного украинского националиста, соратника Степана Бандеры Кирилла Осьмака.