Николай Алексеенко подвел предварительные итоги работы строительного комплекса в 2020 году

Генеральный директор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК), эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Николай Алексеенко выступил с докладом на итоговом заседании комитета по строительству «Деловой России». Он отметил, что в целом по стране эффекты весеннего локдауна удалось во многом нивелировать. За десять месяцев объем выполненных строительных работ составил 7,3 трлн руб., что сопоставимо с уровнем прошлого года. По оценкам агентства, на 11 субъектов приходится более 50% всех строительных работ, а в 27 регионах наблюдается низкая активность строительного сектора (объемы в два раза ниже среднего). Среди них Смоленская, Ивановская, Кировская, Новгородская и Орловская области, а также республика Мордовия. В 41 регионе объемы работ снижаются. «К примеру, в Севастополе – на 53%, Северной Осетии – на 52%, в Якутии – на 51%. На 30–40% снизились объемы в Ивановской, Рязанской, Иркутской и Новосибирской областях. Все эти регионы так и не могут восстановиться до уровней прошлого года. Думаю, на них нужно обратить особое внимание, узнать в чем причины и каким образом «Деловая Россия» может помочь», – заявил Алексеенко. Около 65–70% всего строительного сектора приходится на госзаказ. Это проекты транспортной, энергетической, социальной инфраструктуры. Согласно расчетам РАСК, за январь – ноябрь заключено 138 тыс. государственных контрактов в сфере строительства на общую сумму в 5 трлн руб., что по объемам уже превзошло показатели за весь 2019 г. Тем не менее в системе госзаказа присутствуют системные проблемы, которые не решаются годами, глава агентства привел несколько цифр. Так, средняя стоимость контракта за три года увеличилась на 48%, что обусловлено объединением и укрупнением лотов. Как следствие, это снижает возможности участия в торгах многих подрядчиков, причем не только по техническим и квалификационным характеристикам, но и по финансовым. Во-вторых, за три года были расторгнуты 20% контрактов, а общий их общий объем составил 760 млрд руб. Причины – кабальные условия договоров, произвол заказчиков, а также допуск на рынок неквалифицированных исполнителей. Отдельный блок доклада был посвящен состоянию жилищного строительства. Николай Алексеенко подчеркнул, что в этом году РАСК провел ряд масштабных исследований рынка, и акцентировал внимание на последнем – анализе строительства жилья в регионах и городах России. Согласно исследованию, выявлены регионы, в которых отсутствует строительство жилья застройщиками: это Ненецкий и Чукотский автономные округа, Еврейская автономная область, Камчатский край, Карачаево-Черкесия и Магаданская область. В них проживают 1,2 млн человек. В части регионов строительство недалеко ушло от нуля. В стране 11 таких регионов, с населением около 10 млн человек. К примеру, в их число входят Новгородская область, Мордовия, Республика Коми, Мурманская область. Кроме того, в 809 городах застройщиками не строится ни одного квадратного метра. И основная проблема – уход с рынка малых региональных застройщиков. Резюмируя свое выступление, глава РАСК выделил ряд событий следующего года, на которые комитету необходимо обратить свое внимание. Среди них создание единого технического заказчика в строительстве, разработка нормативной базы для перехода на BIM в государственном заказе, а также рассмотрение поправок в Градостроительный кодекс в части комплексного развития территорий. Отдельное внимание Николай Алексеенко уделил предполагаемой разработке законопроекта и методики рейтингования поставщиков, работающих в рамках 44-ФЗ. Так, по мнению эксперта, необходимо обеспечить профессиональность, независимость и транспарентность разрабатываемой системы и не допустить применения низкокачественных методик. «Главное, чтобы рейтинг давал равный доступ к госзаказу, конечно, с учетом имеющегося у компании опыта, кадров, квалификаций и технологического обеспечения», – подытожил генеральный директор РАСК.