Бурый уголь уходит в «чёрную дыру»
Для начала, скажем так, небольшой парадокс. Депутаты Сахалинской областной думы в конце прошлой недели приняли во втором, окончательном, чтении проект бюджета региона на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов. Дефицит бюджета на следующий год составит 3,6 млрд рублей. И только в следующие два года представители законодательной власти области планируют «выйти в ноль», то есть избавиться от дефицита. А если уж говорить совсем просто, наконец-то свести концы с концами.При этом топ-менеджеры Восточной горнорудной компании (ООО «ВГК»), которая считается ведущим производителем энергетических марок угля на Дальнем Востоке и добывает своё сырьё на Сахалине, скорее всего, подсчитают по итогам 2019 года очередную сверхприбыль, выраженную в десятках миллиардов рублей.Однако на благосостоянии Сахалина, о стратегической важности которого говорят с самых высоких трибун, это никак не скажется.
«Чудесное» преображение
Сразу же возникает вопрос: как подобное может быть? Ведь по крайней мере налоги в бюджет успешная компания платить обязана. Впрочем, о налогах ещё поговорим. Отметим пока, что дефицит бюджета целой области на 2020 год, если верить цифрам, будет гораздо меньше, нежели прибыль, которую в последние годы демонстрировала, причём в открытых источниках ООО «ВГК». Судите сами: по итогам 2016 года выручка компании составила 6, 6 млрд рублей, а чистая прибыль – 1, 4 млрд рублей. В 2017 году финансовые результаты удвоились: выручка – 14, 5 млрд рублей (+220% к предыдущему году), чистая прибыль – 2, 9 млрд рублей (+205% к показателям предыдущего года). А в 2018 году – почти утроились: чистая прибыль составила 9, 0 млрд руб. (+312% к предыдущему году), выручка – 27, 5 млрд руб. (+190% к показателям предыдущего года).
Да и сама компания позиционирует себя как крупного игрока на угледобывающем рынке. Она добывает сырьё на месторождениях на Сахалине и в Магаданской области и является одним из крупнейших российских экспортёров бурого угля в АТР. Уголь идёт в Китай, Японию, Индию, а также на Тайвань и Филиппины.
При этом, повторимся, богатый ресурсами Сахалин постоянно нуждается в помощи федерального центра и считается дотационным регионом.
Интересно, что всего пять лет назад дела и у самой Восточной горнорудной компании шли, как и во всём регионе, мягко говоря, ни шатко ни валко. Проще говоря, она была убыточной. По итогам 2014 года чистый убыток компании составил 3, 1 млрд рублей при выручке всего лишь 3, 5 млрд рублей.
Почему же произошло такое «чудесное» преображение, причём за такой короткий срок? Ответы – ниже.
Государство даёт деньги. Для офшора?
В конце 2015 года Фонд развития Дальнего Востока одобрил инвестицию в строительство инфраструктуры на Солнцевском месторождении, принадлежащем ВГК. Государство выделило 2, 8 млрд руб. на 10 лет.
Такое решение приняла правительственная подкомиссия по инвестиционным проектам на Дальнем Востоке под председательством вице-премьера и одновременно полпреда Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрия Трутнева.
Деньги должны были направить на строительство ленточного конвейера (30 км), по которому добытый уголь будет поставляться в порт Шахтёрск.
– Конвейер станет уникальным инженерным сооружением, подобного которому нет в России, а в мире такие объекты можно пересчитать буквально по пальцам, – оптимистично заявлял тогда председатель совета директоров Восточной горнорудной компании Олег Мисевра. – В целом проект даст нам возможность с существующих 5 миллионов тонн угля добычи на первом этапе, то есть до 2018 года, выйти на 6 миллионов, а на втором, до 2020 года, – на 10 миллионов.
Однако до сих пор ВГК так и не смогла запустить суперконвейер. В сентябре 2019 года компания сообщила, что лишь начала предстроительные работы по реализации проекта, который может быть завершён в 2021 году.
Очередной парадокс, не правда ли? Важный проект, под который выделены колоссальные деньги из бюджета страны, если называть вещи своими именами, провалился, а финансовое состояние ВГК с момента выделения госсубсидий заметно улучшилось!
Рекордный рост доходов руководство компании объясняет сверхкомфортными условиями ведения бизнеса. «Мы практически освобождены от уплаты всех видов налогов. Это льготы по налогу на прибыль, имущество, социальные взносы. Единственное – от НДС нас не освободили. Это очень хороший механизм. Кроме налоговых льгот действует приоритетное предоставление права на земельные участки, ускоренное оформление документов. В целом для бизнеса созданы практически идеальные условия, чтобы развиваться», – не скрывая, заявлял тот же Олег Мисевра.
Вообще тогда этот руководитель сказал много интересного. Например, он заявил, что для строительства бизнеса «должны быть созданы какие-то условия... Хотелось бы, чтобы государство обратило внимание на это». И далее: «Предприятие нам запустить помогают, но, для того чтобы оно существовало, должны быть экономические предпосылки. Мы работаем в этом направлении с государством, оно бизнесу идёт навстречу, рассматривая каждый проект индивидуально».
Но, извините, бизнес – это риск, это удел людей сильных и предприимчивых, которые должны помогать государству и уж, как минимум, точно платить налоги! Так делается во всём цивилизованном мире. А тут картина прямо противоположная. Государство постоянно даёт деньги на развитие и разные «лакомые» проекты крупной (как они себя величают) компании и не получает никакой отдачи! При этом благодаря господдержке,как прямой (субсидии), так и косвенной (налоговые льготы и преференции), растут активы предприятия и прибыль. Только какая польза от этого как стране в целом, так и Сахалину в частности?! И где подобное существует?
Работая с многомиллиардными оборотами, ВГК не только ничего не отдаёт, но и вообще зарегистрирована в форме общества с ограниченной ответственностью с уставным капиталом 10 тысяч рублей, мажоритарным акционером компании является кипрский офшор «Алтрасо Венчурз ЛТД», партнёром же остаётся УК «Сахалинуголь», учредителем которой является также кипрский офшор «Аэтон Коммершиал ЛТД».
«Своих людей» не обидим
Всё вышесказанное позволяет предполагать, что компания, скажем так, имеет «покровителя». Например, уже неоднократно упоминаемый председатель Совета директоров Восточной горнорудной компании Олег Мисевра является членом Общественного совета при Министерстве по развитию Дальнего Востока, которое курирует вице-премьер Юрий Трутнев.
И, что интересно, небывалый подъём после многолетнего жалкого существования у ВГК начался спустя полтора года после назначения Юрия Трутнева на должность полпреда по ДВФО.
Кроме того, «куратором» от Трутнева в ВГК является его верный соратник, помощник, оруженосец, можно называть как угодно, Андрей Мотовилов. В настоящее время Андрей Владимирович занимает пост вице-президента компании и является членом совета директоров. Однако их обоих связывает долгий и славный путь. Ещё, так сказать, с Урала, а ещё точнее – с Перми.
Когда Трутнев занимал кресло пермского губернатора, Мотовилов занимал пост заместителя гендиректора «Уралкалия» – крупнейшего предприятия Пермского края. С 2006 по 2009 год Мотовилов возглавлял администрацию города Березники, который считается вотчиной «Уралкалия». А его «патрон» тогда перебрался в столицу, заняв пост министра природных ресурсов РФ.
В 2007 году произошла крупная авария на первом рудоуправлении «Уралкалия». Как сообщали тогда информагентства, незадолго до катастрофы были выделены бюджетные средства на заполнение карстовых пустот в Березниках. Однако в производство, как это часто бывает, их вкладывать не спешили, и менеджмент принял решение резко увеличить добычу, чтобы повысить стоимость своих ценных бумаг. В то время Трутнев, как министр природных ресурсов, а Мотовилов, как мэр Березников, всячески попытались «сгладить углы» и обелить руководство «Уралкалия».
Тогда в ряде СМИ и прозвучала версия о том, что Трутнев является одним из бенефициаров предприятия. И его «заступничество» носит явно не бескорыстный характер. Тот обратился в генпрокуратуру с просьбой пресечь кампанию по его дискредитации, но затем историю «замяли».
Когда же Юрий Трутнев сменил кресло министра природных ресурсов на должность полпреда на Дальнем Востоке, он взял Мотовилова своим заместителем. Последний отработал в этой должности с 2014 по 2017 год. А затем уже по проверенному маршруту «политика – бизнес и обратно» Андрей Владимирович оказался в ВГК. Так что интересы тандема опять совпали. И «секрет успеха» компании оказывается тогда прост, как апельсин.
А на Сахалине, как и на всём Дальнем Востоке, несмотря на многочисленные субсидии, разные инвестиционные проекты, начиная с «дальневосточного гектара» и заканчивая территорией опережающего развития (ТОР), население продолжает уменьшаться на 3–5% в год. Люди уезжают в другие места, поскольку, несмотря на все объявленные льготы, они не могут найти нормальной работы на Дальнем Востоке. Богатый ресурсами и природой край, занимающий громадную территорию, не может свести концы с концами, на Сахалине принимают дефицитный бюджет. А миллиарды, которые «прокручиваются» на том же ВГК, уходят куда-то в «чёрную дыру».