Запрещать разрешено. В Перми ограничат застройку рекреационных территорий

Сегодня комиссия по землепользованию и застройке Перми рассмотрела предложение городского департамента архитектуры и градостроительства об утверждении предельных параметров застройки рекреационных территорий. Эта инициатива призвана ограничить строительство в зоне рекреационно-ландшафтных территорий (Р-2). В Перми к зоне Р-2  относится множество участков: большая часть Камской долины, территория по ул. Подгорной в Дзержинском и Ленинском районах, местность по ул. Вильвенской в районе реки Данилиха и другие. В администрации города считают, что введение предельных параметров застройки ограничит появление жилья и других зданий в природных территориях. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».В зоне Р-2 можно размещать зеленые насаждения, детские площадки, фонтаны, скамейки и прочее. Имея разрешение из администрации, на рекреационной территории можно возвести дома и базы отдыха, санатории, спортклубы и тому подобные строения. Однако чтобы обезопасить рекреационные участки от появления домов и других объектов, департамент градостроительства предложил утвердить для Р-2 максимальный процент застройки и озеленения, предельную высоту зданий и минимальную площадь участка.Предложение городских властей неслучайно – в последние несколько месяцев в комиссию по землепользованию с просьбой реконструировать и построить различные туристические объекты обращались несколько граждан. Так, владельцы базы отдыха «Таежная» в Мотовилихинском районе хотят на своей территории заново отстроить домики, игровые площадки и прочее. Для этого им нужно разрешение властей, так как база находится в зоне Р-2. Еще одна аналогичная заявка касалась территории северо-восточнее микрорайона Южный. Собственники 19 участков обратились в администрацию за разрешением построить на своих землях гостевые дома. Тогда руководитель городского управления экологии и природопользования Антонина Галанова отметила, что на этой территории «очень хороший лес, сосняк» и вырубать деревья там нежелательно. Из опасений, что все эти участки застроят не туристическими объектами, а банальным жильем (как это умеют делать некоторые пермские бизнесмены), комиссия долго откладывала принятие решения.Сегодня член комиссии по землепользованию, главный архитектор «Сатурн-Р» Игорь Луговой предложил установить для объектов отдыха и туризма отдельную зону О-1. В ней, по задумке Лугового, в качестве основных объектов можно будет размещать те же санатории, профилактории, дома и базы отдыха, детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений, спортклубы и прочее. Однако специалисты департамента градостроительства и архитектуры (ДГА) посчитали эту идею нецелесообразной, отметив, что О-1 частично дублирует зону обслуживания рекреационных территорий Ц-4. Представитель ДГА Ольга Савицкая предложила «подчистить» Ц-4 и применять ее в необходимых случаях.Для строительства зданий в зоне Р-2 департамент градостроительства предложил установить следующие параметры: минимальный размер участка – 1 га, максимальный процент застройки – 5 %, максимальная высота построек – 10,5 метров, минимальный процент озеленения – 80 %.Игорь Луговой не согласился с предложением департамента, отметив, что основное назначение зоны Р-2 – сохранить природный ландшафт, а не застраивать такие земли. По его мнению, турбазы, санатории и другие подобные объекты надо размещать именно в зоне О-1. Замглавы администрации Перми Андрей Ярославцев предложил Луговому совместно с департаментом градостроительства доработать регламент территории Ц-4.По мнению Антонины Галановой, зона О-1 как раз сосредоточит любителей и пользователей природы, поэтому начальница управления по экологии и природопользованию поддерживает ее введение. «Там очень хорошо укладываются всякие гостиницы и базы. Не могут они существовать в таких условиях, как сейчас, – считает Галанова. – Однако введение предельных параметров застройки снимет нынешнее напряжение».Вопросы комиссии вызвали практически все параметры, предлагаемые департаментом. Например, максимальный процент застройки и высоту зданий предложили заменить на разрешенную площадь строительства (в соотношении 1,5 тыс. кв. м на 1 га участка). Андрей Ярославцев посчитал самым спорным параметр процента озеленения, добавив, что его надо еще обсудить до публичных слушаний. Члены комиссии по землепользованию все же одобрили параметры застройки зоны Р-2, решив их доработать. На публичные слушания проект вынесут отдельным проектом.