Меры российских аэропортов по поддержке ...
Компания: Агентство "АвиаПорт"
Отраслевое агентство "АвиаПорт" в рамках Форума "Транспорт России - 2014" представило результаты исследования мер стимулирования региональных перевозок, оказываемых аэропортами Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации предпринимает системные меры, направленные на развитие региональных перевозок. В частности, одним из направлений является субсидирование перевозок, выполняемых из "узловых" аэропортов*.
Агентство "АвиаПорт" проанализировало и обобщило существующий опыт аэропортов по поддержке региональных перевозок и перевозок на местных воздушных линиях. Экспертами оценен эффект выполнения программ региональных перевозок и выявлены наиболее действенные инициативы.
По словам Олега Пантелеева, Главы Аналитической службы Агентства "АвиаПорт", развитие региональных перевозок — многофакторная задача, и достижение успеха только лишь за счет бюджетной поддержки не приводит к желаемому результату. "Значительная роль в стимулировании перевозок играет позиция аэропортов. Использование передового опыта, накопленного в России поможет поднять эффективность бюджетных расходов и благоприятно скажется на показателях мобильности населения", - уверяет О.Пантелеев.
В исследовании Агентства приняли участие три управляющие компании ("Аэропорты регионов", "Базэл Аэро", "Аэроинвест"), а также восемь аэропортов (Санкт-Петербурга, Новосибирска, Красноярска, Владивостока, Иркутска, Перми, Казани и Уфы).
Сегмент региональных и местных перевозок является лидером роста для многих исследуемых аэропортов. Рост в 2014 году составил: в Холдинге "Аэропорты Регионов": "Кольцово" - 20%, "Курумоч" - 30%, "Стригино" - 50%, по аэропортам группы "Базэл Аэро" порядка 20%. За 9 месяцев 2014 года пассажиропоток на внутрироссийских маршрутах, поддерживаемых государством в рамках программы субсидирования региональных перевозок вырос: в аэропорту "Минеральные Воды" на 38%; в Пулково на 241%; Владивосток - 8% (23% пассажиропотока); в Емельяново перевезено 118 437 пассажиров, доля региональных рейсов от общего пассажиропотока составила 7%, от пассажиропотока внутренних воздушных линий - 11%; Иркутск - 18% (21,8 тыс. пассажира). По сравнению с 2013 годом рост пассажиропотока по региональным направлениям аэропорта Перми составил более 11% (2% от общего пассажиропотока). Рост перевозок по региональным (до 1800 км) и местным (до 600 км) линиям в аэропорту "Толмачево" за восемь месяцев 2014 года составил 29%. В частности по субсидируемым линиям - в 2,88 раза. Продолжает расширяться маршрутная сеть региональных перевозок по всей стране.
Исследуемые холдинги и аэропорты применяют различный набор мер поддержки региональных и местных перевозок, межаэропортовой унификации программ не существует. Реализация потенциала фидерных перевозок зачастую ограничивается только согласованием слотов. Экспертная поддержка и система тарифов М2 - редкое исключение. Маркетинговая поддержка также разнится от аэропорта к аэропорту, но зачастую она носит ограниченный характер.
К поддержке региональных перевозок со стороны аэропортов можно отнести скидки за открытие новых направлений полетов (максимальные значения скидок установлены для первого года полетов по направлению, от 80% за взлет-посадку и обслуживание пассажиров в холдинге "Базэл Аэро" до 3% во Владивостоке); за рейсы по дополнительным частотам (максимальный уровень скидок предлагают холдинги "АР" и "БА" до 50%, при этом во Владивостоке скидки начинаются с величины 3% и достигают 25% скидки за взлет-посадку); за использование самолетов малой емкости ("Большое Савино", 50 кресел - 60-50%, "Аэропорты Регионов", 72 кресла - 50%). Уникальными примерами являлись приобретение и передача в лизинг воздушных судов ("Кольцово"), однако в 2013 году эта программа была завершена, и ввод в эксплуатацию посадочной площадки на о. Ольхон.
*Для справки:
В соответствии с реализацией планов до 2018 году предусматривается увеличение количества региональных авиасвязей c 1337 до 1900 воздушных линий (до 1500 к 2015 году); увеличение коэффициента авиационной подвижности населения Российской Федерации относительно уровня 2012 году в 1,9 раза и до 0,85 (до 0,6 к 2015 году); рост объема внутренних межрегиональных перевозок с 4,53 млн пассажиров в 2012 г. до 9,1 млн пассажиров (до 6-7 млн к 2015 году).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №1242 от 25 декабря 2013 года "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" в период с 2014 по 2016 годы предусмотрено ежегодное выделение 3,58 млрд рублей на государственную поддержку регионального авиасообщения.
В период с января по октябрь по Программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации отечественными авиакомпаниями было выполнено более 10 тысяч рейсов, перевезено 460 тысяч пассажиров на сумму субсидий почти в 3 миллиарда рублей.
Для реализации Программы Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) привлечено 18 авиаперевозчиков, которые с октября выполняют полеты по 94 направлениям.
Отраслевое агентство "АвиаПорт" - российское информационно-аналитическое агентство, специализирующееся на сборе, обработке и распространении бизнес-информации об авиационной отрасли. Агентство проводит собственные исследования, предлагает экспертные консультации и информационные продукты сайта "АвиаПорт.Ru", который с 1998 года является главным источником деловой информации для специалистов.