Пермский общественный форум начал работу
В Перми стартовал Пермский краевой Общественный форум. Одной из ключевых дискуссионных площадок форума стало пленарное заседание Общественной палаты Пермского края. Напомним, форум проводится уже второй год подряд, и Общественная палата края выступает одним из его соорганизаторов.
Лейтмотивом пленарного заседания стал вопрос о развитии институтов гражданского общества в муниципальных образованиях Пермского края, а также роль и участие НКО в развитии потенциала территории.
Председатель комиссии по развитию институтов гражданского общества Общественной палаты края Нина Самарина рассказала о задачах и перспективах развития институтов гражданского общества в Пермском крае.
«На сегодняшний день комиссия по развитию институтов гражданского общества при Общественной палате края провела серию выездных заседаний в Соликамске, Кишерти, Нытве. По итогам заседаний мы пришли к пониманию того, что в муниципальных образованиях края отсутствует системная работа по продвижению социально ориентированных НКО, не выстроено взаимодействие с предпринимательскими сообществами, нет единого реестра. Для более эффективной работы молодым некоммерческим организациям муниципального уровня необходимо выстраивать более тесное взаимодействие с региональными объединениями», — пояснила Нина Самарина.
Достаточно информативные данные о качестве работы и финансировании СО НКО в муниципальных образованиях предоставил директор департамента гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края Сергей Маленко.
«Мы идем в сторону увеличения финансирования НКО. Однако в некоторых случаях количество выделенных денежных средств не означает максимальную эффективность. Сегодня необходимо использовать существующий экспертный потенциал и привлекать людей в совместную работу», — отметил Сергей Маленко.
Согласно рейтингу «лучших территорий, работающих в поддержке некоммерческого сектора», лидирующие позиции заняли Усолье, Пермь и Соликамск.
Активное участие в обсуждении принял исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края Александр Русанов, который познакомил с деятельностью Совета муниципальных образований Пермского края по развитию территориального общественного самоуправления в Пермском крае. Для более эффективного взаимодействия Александр Русанов выступил с предложением подписать в 2015 году соглашение о сотрудничестве между Общественной палатой края и Советом муниципальных образований Пермского края.
Представители муниципальных образований поделились положительным опытом работы и рассказали о существующих проблемах.
Начальник управления информации и связям с общественностью администрации города Соликамска Ольга Берр отметила: «Большую часть наших городских НКО можно признать социально ориентированными. Некоторые мероприятия начинались с социальных проектов и переросли из городского уровня в межмуниципальный. С 2008 по 2014 гг. было предложено 90 проектов, благодаря которым удалось увеличить призовой фонд со 120 тыс. руб. до 300 тыс. руб.»
К значимым проблемам в развитии некоммерческого сектора в Соликамске Ольга Берр отнесла недостаточный уровень профессионализма среди участников НКО в муниципалитетах, отсутствие информационной поддержки при государственной регистрации НКО.
О роли местного самоуправления рассказала Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина.
«Что есть местное самоуправление, и как оно воспринимается сегодня в Пермском крае? К сожалению, главы муниципальных образований придают общественному самоуправлению достаточно малое значение. Об этом свидетельствуют опросы, которые проводит Совет муниципальный образований. По последнему опросу чуть больше половина глав не видит представителей общественности как реальных партнеров в своем управлении. Потому в крае сегодня должны быть стимулирующие различного рода формы, которые позволили бы МСУ почувствовать рядом появление реального партнера», — рассказала омбудсмен.
Татьяна Марголина предложила Общественной палате края совместно с советом муниципальных образований объявить конкурс на лучшую модель взаимодействия органов МСУ.
Опытом развития ТОСов г.Архангельске поделилась Марина Михайлова, директор Архангельского центра социальных технологий «Гарант»: «Очень часто в муниципальных образованиях не только НКО слабые, но и специалисты, которые работают с некоммерческими организациями. Либо их вообще нет, либо они просто знают эту волшебную аббревиатуру СО НКО, но что с этим всем делать, они не знают. Поэтому очень важно предусмотреть программы обучения специалистов. Обучение самих НКО посредством ресурсной поддержки на местах Важно не разделять ТОСы и НКО, а сливать их во многих проектах в единую программу».
Подводя итоги заседания, председатель Общественной палаты Пермского края Дмитрий Красильников подчеркнул важность развития НКО в Пермском крае и отметил, что «сегодня ситуация по муниципалитетам очень тревожная».
«Если мы вспомним девиз сегодняшнего форума „Пермский край — территория возможностей“, то многие муниципалитеты возможности для НКО не предоставляют. Будем говорить открыто и честно. Они не видят в них ресурс для развития территорий, поэтому важно сделать так, чтобы они эти ресурсы для развития своих муниципальных образований почувствовали», — заявил Дмитрий Красильников.
Участники встречи сошлись в едином мнении, что сегодня необходимо продолжить практику выездных заседаний в территории Пермского края, укреплять взаимодействие Общественной палаты с органами местного самоуправления в решении вопросов развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального уровня.