Бюджетная икра.Как чиновники празднуют Новый год за государственный счёт
Что охраняешь, то имеешь. Ничего не охраняешь - ничего не имеешь. Об этом в одном из монологов много лет назад говорил Михаил Жванецкий, знаменитый сатирик. Практика подобной охраны народного добра не только не ушла с годами, а расцвела и разрослась. Как сорняк, выпалывать который очень сложно.
Ушли на дно
Администрация Осинского района разместила на сайте госзакупок заявку. Чиновники искали подрядчика, который может вкусно накормить участников новогоднего приёма у главы района. В меню: тарталетки с красной икрой, судак под маринадом, мясная, сырная, рыбная нарезки. Администрация готова потратить на это 100 тыс. руб.
«Праздничную» заявку обнаружили общественники и тут же её обнародовали. Максим РОЖКОВ, эксперт краевого отделения Общероссийского народного фронта, рассказал, что документы, которые размещает на сайт районная администрация, отслеживает постоянно. По его словам, провести праздник за счёт бюджета здесь пытаются не в первый раз.
"Похожая заявка появлялась на сайте примерно полгода назад. Речь тоже шла о приёме у главы Осинского района. Только стоимость была немного меньше - 70 тыс. руб. Да, цифры кажутся небольшими, но если суммировать подобные траты, то лучше бы это пустить на что-то полезное для города. Деньги району нужны: по официальным данным, дефицит бюджета сейчас 5 млн руб. Не важно, как называется мероприятие - приём, банкет или корпоратив, когда у района дефицит доходов, кажется странным тратить государственные деньги на бутерброды", говорит Максим Рожков.
До поры до времени у нас это странным не считалось. Можно вспомнить новогодний приём губернатора в театре «Сцена-Молот» в 2012 г. На мероприятии выступали звёзды эстрады. По подсчётам журналистов одного из центральных СМИ, банкет стоил бюджету 4,5 млн руб. Правда после того, как информация получила широкий резонанс, в администрации края объяснили, что приём оплатил некий спонсор, пожелавший остаться неизвестным. После этого случая информация о проведении корпоративов за счёт бюджета не появлялась.
Тем более что подобные новогодние пиры вскоре осудил российский президент. В 2013 г. он сказал, что проводить их за государственный счёт неприемлемо. Такую практику либо свернули, либо она ушла глубоко на дно.
Особые отношения
После заявления главы страны госкомпании заволновались, однако отменять привычные новогодние гулянья ох как не хотелось. Юрий БЕЛОУСОВ, директор Центра прикладной экономики, пояснил, что все бюджетные траты чиновники должны проводить через конкурсные процедуры.
"Когда ввели 44 ФЗ, который внедрил контрактную систему, они немного растерялись, а сейчас, с течением времени, приспособились. Например, госкомпании и чиновники могут организовать конкурс на проведение какого-либо мероприятия с очень даже благой целью. Только вот один из пунктов включит в себя положение о корпоративе. А можно и вовсе конкурсы обойти. Например, если у чиновников есть «особые» отношения с предприятием, которое за определённые услуги оплатит новогодний корпоратив. Думаю, что сейчас государственные организации могут поступать именно так", говорит Юрий Белоусов.
По словам Белоусова, при желании «припрятать» госзакупку на корпоратив несложно. Некоторые из них проходят с одним участником. То есть поставщик услуг один, и конкурса нет вообще. Никто это толком не проверяет. Далеко не все контракты контролируют, и уж тем более редко подробности становятся достоянием общественности. В УФАС пояснили, что специалисты организации могут только проверить, грамотно ли составлена документация о закупке. А вот контролировать её правомерность антимонопольщики права не имеют. Это - дело прокуратуры.
А откуда это обычно узнают правоохранительные органы? От тех, кто умеет и хочет внимательно изучать сайт госзакупок. В данном случае информацию нашли и обнародовали общественники. После чего делом заинтересовалась краевая прокуратура. Материалы передали районному ведомству, и там сейчас оценивают правомерность проведения приёма с красной икрой за счёт бюджета.