Политика: Андрей Клычков - газете ВЗГЛЯД: Моя партия называется Орловская область

Блогер klychkov_andrey никуда не исчез из Рунета после своего назначения главой Орловской области. Экс-депутат Мосгордумы Андрей Клычков по-прежнему сам ведет страницы в соцсетях. «Такая форма общения многим кажется нестатусной», – признается Клычков газете ВЗГЛЯД. Но, однако, находит в ней большие плюсы.

На слово «конубри» - с ударением на последний – поисковик автоматически подставляет «Киану Ривз». - «Конубри» равно «дебри». Чисто орловское слово, - поясняет Андрей Клычков, с октября прошлого года и.о. губернатора Орловской области. – Никто не поймет, кроме орловцев. Или орловчан. По Тургеневу – которому в этом году 200 лет – первое.

Микроавтобус «Губернаторского контроля» (снаружи – логотипы, внутри – чиновники областной администрации) только что вернулся из традиционной инспекции выходного дня по Орлу. Самого Клычкова, однако, в нем не было. Взяв машину без опознавательных знаков, и.о. губернатора в одиночку направляется в рейд по областной столице.

Сквер «Орлята» - из тех, что жители Орла сами назначили для приоритетного благоустройства – скорее, радует Андрея Евгеньевича:

- Были типичные конубри. Заросло все. Теперь чернозем завезли, люди работают – дорожки делают, озеленение. Для пожилых, для мам с колясками – чтобы гулять, чтобы в сени деревьев посидеть. На долгие годы будет жителям.

В Детском парке, где стоит памятник юбиляру Тургеневу, никого нет – хотя сквер должны сдать к началу августа, к 75-летию освобождения Орла. Рабочих находят у входной ротонды.

- Кто старший? – спрашивает Клычков. – Где прораб?

- Миииш, - тянет один из строителей. – Опять пришли.

- Ходят. Не дают работать, - говорит и.о. губернатора – впрочем, уже узнанный присутствующими.

- Наша задача – разгрести конубри, - говорит Андрей Клычков чуть позже. – Наша общая задача. Города, области. Всех. Считайте лозунгом.

* * *

- Не факт, что мои оценки верны, - оговаривается Наталья Зубаревич, профессор МГУ. Аудитория, состоящая из «Молодых кадров Орловщины» - еще одна губернаторская программа – настороженно смотрит на цепь слайдов под названием «Диагностика Орловской области». Зубаревич – из крупнейших регионоведов, и ее диагноз неутешителен.

- Дальше будет хуже, - предупреждает Наталья Васильевна, начав с демографии. – Вы должны понимать в своей управленческой голове, что нам мало не покажется. Количество работающего населения к 2025 году в целом по стране сократится на 6-8 миллионов человек. Для управленцев всех видов, которые работают с людьми, перспективный клиент – пожилой житель Орловской области. Со всеми проблемами и заморочками этого возраста. Готовьтесь, товарищи.

Дальше, однако, выясняется, что все познается в сравнении. В худшем положении – Кострома, Владимир и вообще Нечерноземье. «Уровень маргинализации Орловской области, - подчеркивает Наталья Зубаревич, - значительно слабее». Уже легче. Тем более, уверен Андрей Клычков, региону есть, куда развиваться. И, главное – как.

- Мне достался самый хороший регион, - оценивает собственное губернаторское положение Андрей Евгеньевич. - Прекрасный регион. Для человека, привыкшего к столичным форматам, он удивителен простотой и красотой.

В ответ на вопрос «как развиваться?» Клычков апеллирует к трем потенциалам: аграрный, человеческий, культурный.

- Здесь нет ни одного не обработанного клочка земли, - описывает и.о. губернатора первый из потенциалов. - По соседству во многих регионах совсем другая картина. В прошлом году у нас – первое место по зерну в ЦФО: 4,2 тонны на человека. 3 миллиона 200 тысяч тонн. Около 200 тысяч тонн идет на экспорт, несмотря на наши логистические сложности: портов – вроде Новороссийска – у нас поблизости нет. Но низкие издержки на сельское хозяйство позволяют нам конкурировать в том числе и здесь.

В подтверждение Клычков выкладывает инвестиционные предложения – перспективные, согласованные и уже работающие на аграриев Орловской области. Селекционный семеноводческий центр. 27 миллиардов рублей – инвестиционное соглашение по свинине с «Мираторгом». Та же свинина, в рамках проекта на 7,5 миллиарда – с селекционно-генетическим центром «Знаменский». Проработка соглашения по маслоэкстракционному заводу. Переработка картофеля – 10 миллиардов...

- В чем минус Орловской области: у нас очень мало финансов для маневров, - признает Андрей Клычков. – Если бы у нас были свободные денежные средства, которые мы могли бы рискованно вложить и начать управлять непрофильным активом – наверное, можно было бы попробовать. Но я все-таки сторонник спокойных, стабильных шагов. Создания производственных цепочек.

У нас хорошее сельское хозяйство? Значит, нам нужны переработка и реализация. Сегодня мы сырьевой сельскохозяйственный регион; первая фаза налицо. Занимаемся второй фазой, которая потребует реализации третьей. Вышли на подписание соглашения с ритейлерами из X5 Group – региональная полка. Маленький шаг, но очень нужный.

* * *

Человеческий потенциал, как подчеркивает и.о. главы региона – пожалуй, уникальный для общероссийского уровня:

- Орел – студенческий город. В регионе 50 тысяч студентов, 223 специальности, 60 стран. В ЦФО по количеству студентов на 10 тысяч населения уступаем только Москве. Это наше конкурентное преимущество. Сегодня инвестиции идут не только на землю, не только на инфраструктуру – но и, в первую очередь, уже на кадры. Мы можем обеспечить подготовку кадров, и мы должны в этом двигаться дальше – чем и занимаемся.

Один из ключевых проектов – кампус для среднего специального образования стоимостью в 11 миллиардов рублей. Согласования в Минобразовании и Минпромторге уже прошли, поддержка Дмитрия Медведева – пусть и с дополнительными условиями по финансированию, но получена.

- Ну и третий потенциал - культурно-туристическая составляющая – то, над чем нужно работать.

- Продавать туристам Тургенева?

- Один из ключевых элементов, - соглашается Клычков.

– Особенно в год 200-летия, в ноябре исполнится. Но у нас – Фет, Апухтин, Лесков, Леонид Андреев. Муромцев, Куракин. И Петр I, и Иван Грозный, и Ермолов...

Все имели отношение к Орловской области. Кто-то здесь родился, кто-то жил, кто-то тут похоронен. Орловская губерния вообще была несколько больше, чем сейчас. И некоторые деятели рассматривали нашу территорию как следующую столицу для России...

Столица – не столица, а вот о том, что Орловская область – географический центр Центрального федерального округа, Андрей Клычков просит не забывать:

- С точки зрения экономики, логистики мы в очень выгодном положении. Поэтому, когда говорят, что на Орловщине все сложно... Профессор Зубаревич опиралась, прежде всего, на общие тренды в экономике субъектов Федерации. Они понятны. Высокая закредитованность регионов, низкая экономическая база у многих из них - да и на «золотой дождь» из центра и вправду рассчитывать не приходится. Но и мы тоже должны проявлять активность, от нас инициативы должны одна за одной идти. И в малых, и в больших шагах – в рамках глобальных экономических запросов и импортозамещения. «Санофи» знаете? Единственное отечественное производство, который поставляет человеческий инсулин в Германию? Так это тоже Орел!

* * *

В папке постоянного контроля у Клычкова – примерно то же, что и везде вокруг. Задержки зарплат, например. Основная проблема – разорившийся завод «Дормаш». Здесь задолженность удалось снизить более чем в два раза, до 27 миллионов рублей. Хотя обещано было до нуля – и к 1 марта нынешнего года.

- Сложно реализовать имущество: организация челябинская, не наша, - объясняет Андрей Клычков. - Есть нюансы у конкурсного управления и налоговой службы. Но есть и понимание. Нашли оборудование, которое можно реализовать, вопрос в оценке. Общая же задолженность всех предприятий – около 60 миллионов рублей.

- Не многовато?

- Смотря с чем сравнивать. Особенно в текущей экономической ситуации, - парирует и.о. губернатора. - Больших предприятий с огромной задолженностью нет. Есть небольшие, с накопленной и контролируемой. Мы отслеживаем все процедуры банкротства – и все предбанкротные состояния.

Обманутых дольщиков в Орловской области - 500 человек на четыре города. Их проблема, уверен Клычков, не может быть решена за бюджетный счет: «Это тупиковый путь, по которому пошли в ряде регионов – и, вполне возможно, с коллег за это спросится». Летом в Орловской области был принят региональный закон – пошаговая инструкция, как быть с дольщиками. В принципе, по сравнению с аналогами новинок мало. Банкротство застройщика – диалог с исполнительной властью – объект уходит иному застройщику, если такой появился. А в качестве компенсации этот иной застройщик получает земельный участок для новых проектов.

- Но тут есть важный момент, - объясняет Андрей Клычков. - Право на компенсационную застройку возникает только после того, как достроен долевой объект. Получить обязанности и прежде всего реализовать свое право – так не будет. В отличие от многих, мы четко зафиксировали этот порядок действий.

Врачей на Орловщине – небольшая, но недостача: нехватка в 15 процентов. А вот с учителями, вроде бы, комплект полный. Даже перекомплект – один педагог на десять ребят при нормативах один на дюжину. Отсюда - один из предметов постоянной дискуссии «область – центр»: малокомплектные школы в малонаселенных же местах.

- Я и сам понимаю: когда в здании, рассчитанном на 300-400 ребят, учатся трое-четверо – это не есть хорошо, - признает и.о. губернатора. И сам называет цифры: стоимость обучения одного «малонаселенного школьника» - 350 тысяч рублей в год, тогда как в Орле – 120 тысяч.

- Но легко сказать: «закрой малокомплектную школу, объедини несколько маленьких школ в одну большую, хорошую, вот тебе для этого школьные автобусы», - продолжает заочный спор с федеральными коллегами Андрей Клычков. – Но тут же нужно понимать: к школьным автобусам должна прилагаться школьная дорога. И нормальные школьные учителя. Только при наличии всего этого можно говорить о создании большого, качественного образовательного комплекса...

* * *

«Погода, наконец, подарила аграриям надежду! В полях закипела работа. Теперь дорог не каждый летний день, а каждая солнечная минута. Вчера дали старт уборочной кампании на полях ЗАО «Орловское» в Ливненском районе», - извещает последний пост в инстаграме Андрея Клычкова.

Свои страницы в соцсетях и.о. губернатора ведет сам – со столичных времен, когда был депутатом Мосгордумы, фракция КПРФ. Эмоций и политики в целом стало меньше, а известий о чисто хозяйственной деятельности – куда больше: положение обязывает. Неизменна только обратная связь.

«Андрей Евгеньевич, прошли дожди. С вашего последнего приезда к нам дорогу никто не чистит, - обращается пользователь alexbbs111. – Причем дорогу разбивает техника, которая работает на полях. Ну наверное можно договориться с арендаторами земель?» «С этим боремся, - отвечает klychkov_andrey. – Нужно отметить, что Мираторг вкладывает денежные средства на ремонт дорог». Про все остальное – отдельный коммент: «Услышал. Напомню главе района». Возможно, напоминать не придется: районные и прочие чиновники давно подписаны на аккаунты и.о. главы.

- Такая форма общения многим кажется нестатусной, не соответствующей занимаемой должности, - говорит Андрей Клычков. - Лично мне важнее создать условия, позволяющие – при моем статусе – оперативно узнавать информацию и давать поручения по ней. Да, бывает, что пишешь о чем-то светлом, высоком – а тебе в комменты накидывают: дороги, дороги, другие проблемы. Но это правильно. Люди хотят быстро донести информацию, каждый о своем. А я хочу быстро ее получить. Иногда – узнать критику. Иногда – увидеть благодарность...

Была ситуация: в связи со строительством пошла трещина в доме. Люди вечером об этом написали, а уже утром я отправил комиссию.

Не нужно было проходить все круги ада, обращаться, звонить, ждать... Ну и еще это мне по душе. Я никогда не бегал от людей. И бегать не собираюсь. Так или иначе встречаюсь с жителями ежедневно...

На прием граждан Клычков собирает все руководство области и города, включая силовиков. Они садятся по левую руку от и.о. губернатора. Пришедшие, сменяющие друг друга – по правую. Пенсионер Виктор Прохорович Т. двадцать лет назад после аварии на производстве потерял руку и ногу. Компенсацию за травму, объясняет его жена Татьяна Михайловна, была получена. Но – неудачная операция, гангрена помешала формированию культей. Соответственно, каждые два года – протезы, за новые деньги. Уже свои. Вдобавок завод обанкротился – а на третью очередь кредиторов, к которой относится пострадавший, денег уже нет и не предвидится.

- За последние пять лет – девять операций на руке, ежедневно обезболивающие, - сообщает Татьяна Михайловна. - Перечень препаратов – на двух листах. Только один из них стоит 9 тысяч. За двадцать лет мы никогда ничего не просили. Работала по ночам, мыла полы. Понимала, что молодая, что смогу, что вытащу. Теперь мне 66 лет, и это отпадает».

- Задолженность у завода 500 миллионов, - сообщают Андрею Клычкову справа. – Все имущество – 250 миллионов. Все идет на текущие платежи, до третьей очереди не дойдет.

- Сделаем так, - после паузы говорит Клычков. – В рамках полномочий – возможностей нет. Кредитора беспокоить бесполезно. Пожалуйста, передайте мне перечень лекарств и требуемого лечения в Москве. Подключусь с содействием. Это не поручение по линии органов исполнительной власти. Но в Орле есть неравнодушные люди. Никакого иного выхода, кроме как обратиться к ним, не вижу. Значит, буду обращаться.

У матери и сына, Марии и Олега К. – квартирный вопрос. Очередь на жилье – тоже двадцатилетней выдержки. В активе – комната в общежитии, муниципальный фонд, 18 метров. Под комнатой бомбоубежище, над ней – текущая крыша. В пассиве – вечный грибок, букет болезней у обоих, 537-й номер очереди на социальное жилье. Очередь движется только за счет умерших. Можно получить субсидию на покупку жилья – чуть более полумиллиона рублей. Проблема в том, что на эту сумму ничего не купишь даже в Орле. Орловский район, о котором осторожно спрашивают просителей, не рассматривается: диагнозы не позволяют Марии толком взобраться в маршрутку.

- Со сдачей десять домов в год – не факт, что очередь продвинется, - суммирует Андрей Клычков. – В любом случае, следует помочь с приведением в порядок имеющегося жилья.

Тут выясняется, что мэрия уже присылала мастеров – менять пораженные грибком двери и окна. Но новый входной замок перекосило – так, что семья К. несколько дней не могла попасть в комнату. И были иски к исполнителю работ, и городом был выигран суд – примерно на тысячу рублей.

- Сколько у города юристов? – интересуется Андрей Клычков у представителя мэрии, когда семья К. покидает зал. – Пятнадцать? Одного точно можно сократить. Пусть идет и меняет замок. Это будет дешевле, чем вести судебные процессы – на деньги города, на деньги суда... Нет, правда, за гранью возможного же.

Прямой вопрос «управляет ли мэрия Орла городом Орлом?», вставший после прогулки среди «конубрей», уже не мог не быть задан.

- Тут, на самом деле, тот же вопрос, как и наиболее частый – как моя партийность сказывается на нынешней работе, - отвечает Андрей Клычков. –

Моя партия на сегодняшний день называется Орловская область. Мои личные партийные интересы – в эффективности моей нынешней работы.

В области, в городе – неважно. Результативность моей деятельности дает прибавку к позициям КПРФ. С коллегами из мэрии, из районов, из других партий – со всеми мы вполне конструктивно взаимодействуем. Но договорились: обсуждаем, обсуждаем, обсуждаем...  однако, когда решение принято – все вместе его поддерживаем.

- Демократический централизм!

- Он, - подтверждает Андрей Клычков. – Мы все тут понимаем: нам не в политику нужно играть, а результат давать по развитию области. В которой уже все подошло к тому, что дальше будет только сложнее. Просто финансово сложнее... Но мы готовы – участвовать в федеральных программах, активнее придумывать и продвигать свои идеи. Мы готовы ко всему, что принесет пользу региону. И, соответственно, стране.

Теги:  КПРФ, губернаторы, выборы губернаторов