Председателям и членам избиркомов напомнили о совести приговорами
За фальсификацию выборов ответственные лица платят штрафами
За последние дни в России было вынесено два приговора за фальсификацию ранее состоявшихся выборов. Были осуждены члены участковых избирательных комиссии из Пензенской и Орловской областей.
В стране самый разгар предвыборной суеты. Политические партии вносят последние штрихи в списки кандидатов на осенние выборы, а ЦИК начинает муштровать председателей и членов избирательных комиссий. Как показывает практика, на кого-то из этих людей, которые будут отвечать за честное проведение выборов, впоследствии будет заведено уголовное дело...
В российском законодательстве чистоту выборов блюдет статья 142.1 Уголовного кодекса РФ (Фальсификация итогов голосования). Именно по ней на этой неделе был внесен приговор бывшему председателю участковой избирательной комиссии № 374 в Пензенской области Светлане Сверчковой. Бессоновский суд назначил ей наказание в виде лишения свободы в полтора года условно.
Правоохранительными органами было установлено, что Сверчкова включала неучтенные и не выдававшиеся бюллетени в число бюллетеней, которые были использованы при голосовании. При этом она проставила в каждом бюллетене отметку за одного из кандидатов. Сфальсифицированные итоги голосования были включены в протокол, который она и подписала. Всего она самостоятельно заполнила 1324 неиспользованных избирательных бюллетеней (по 662 по каждым из двух выборов) и бросила их в урну. На самом деле на участке приняли участие в голосовании всего 204 человека.
Сверчкова признала свою вину. Также суд учел то, что она неоднократно награждалась и даже два раза «висела» на Доске Почета Бессоновского района Пензенской области. Наказание составило полтора года лишения свободы условно с испытательным сроком в один год. Приговор еще не вступил в законную силу.
«Нам кажется, что не было у председателя избиркома преступного умысла переломить ход выборов. Просто выполняла задание нагнать явку до нужного порога. А тут избиратели «подкузьмили». Пришлось накидать бумажек в три раза больше, чем пришло людей. Ведь в явке наша самая катастрофа. Более 50% снизошедших до своих гражданских прав у нас считается великолепным результатом, а на западе, например, в Латвии, 71% явки воспринимается как провал. Надеемся, что в этом году обойдется без инцидентов, и никто не будет отвлекать учителей от их прямых обязанностей, заставляя их входить в избиркомы и «оптимизировать» результаты. Никто не будет давить на школы, делая директоров чуть ли не главными ответственными за итоги голосования. Уже и так многие ядом плещутся в сторону педагогов. Видимо, знатокам политтехнологии придется менять подходы и методики», - прокомментировал приговор Telegram-канал «Пензенская Фонтанка».
А на Орловщине Орловский районный суд огласил приговор в отношении члена избирательной комиссии Орловского района Алимы Казаковой. Она «отличилась» 8 сентября 2019 года на дополнительных выборах депутата Государственной Думы. Казакова была членом избирательной комиссии № 571 с правом решающего голоса и внесла в бланки заявлений избирателей данные о пяти избирателях о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования. То есть, подделала подписи избирателей. Так как эти граждане голосовать не пришли, Казакова проголосовала за них и вбросила бюллетени в урны. Суд назначил экс-члену избирательной комиссии, которая признала свою вину, штраф в 150 тысяч рублей. Каждый фальсифицированный голос обошелся ей в 30 тысяч рублей.
Кстати, совсем недавно, в июле 2020 года, в той же Орловской области Залегощенский районный суд рассматривал похожее дело. Нарушение касалось тех же самых выборов. Как сообщила газета «Орловские новости», заместитель председателя участковой избирательной комиссии № 302 Ольга Абанина отдала другой гражданке пачку бюллетеней, которая та вбросила в урну с отметками за кандидата от «Единой России» Ольгу Пилипенко. Абанина признала вину и заплатила штраф в 200 тысяч рублей. Также ей запретили три года работать в органах муниципальной и государственной власти. Кстати, Ольга Пилипенко была выбрана депутатом Государственной думы.
На днях также стало известно о том, что Вологодский городской суд удовлетворил ходатайство бывшего руководителя избирательной комиссии Республики Коми Елены Шабаршиной об условно-досрочном освобождении. Агентство «Комиинформ» сообщило, что решение еще не вступило в законную силу. Следствие установило, что с 2006 по 2015 годы Шабаршина каждый месяц получала от заместителя главы региона Алексея Чернова денежные средства за определенные услуги. Из 6 миллионов рублей, фигурировавших в деле, была доказана взятка в 1,56 млн рублей. Шабаршина предоставляла Чернову данные о ходе выборов и знакомила его с результатами протоколов УИК до внесения информации в систему ГАС «Выборы», что является нарушением законодательства.
Обвиняемая сразу дала признательные показания и пыталась совершить попытку самоубийства, но потом отказалась от всего сказанного. Чернов рассказал суду, что ежемесячно платил Шабаршиной по 50-60 тысяч рублей, объяснив это тем, что ее муж остался из-за болезни без работы и семья находилась в тяжелой финансовой ситуации. Суд приговорил Шабаршину к 3 годам лишения свободы в колонии общего режима и штрафу в размере 1,56 млн рублей. Осужденная успела отбыть две трети срока, погасив за это время штраф.
Отметим, что за период с июня 2011 по июль 2020 года в России судами общей юрисдикции было рассмотрено около двухсот дел, в том числе и уголовных, связанных с нарушениями, так или иначе относящимися к выборам. Не обошла стороной эта практика и Московскую область. В 2018-2020 годах суды региона рассмотрели три дела.
Осенью 2018 года экс-кандидаты в депутаты и на главу городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Роза Ахмитшина (самовыдвиженец) и Николай Хабаров (ЛДПР), а также экс-кандидат только в депутаты городского поселения Ашукино Алексей Борисов (ЛДПР) обратились с административным иском к территориальной избирательной комиссии Пушкинского района и избирательной комиссии городского поселения Ашукино об отмене итогов выборов. Истцы заявили о многочисленных нарушениях во время голосования на ряде избирательных участков. В частности, по их мнению, были неисправны электронные урны «КОИБ», а их конкуренты Ирина Евсеева из «Единой России» и Андрей Косарев из «Справедливой России», якобы, раздавали конфеты. Евсеева и Косарев, кстати, стали депутатами поселения. Был высказан и ряд других замечаний. В итоге суд отказал несостоявшимся депутатам в удовлетворении иска.
В феврале 2019 года суд в Серебряных Прудах принял решение по уголовному делу по статье 142.1 УК РФ. Перед судом предстала бывшая председатель участковой избирательной комиссии № 2857 Светлана Блохина. Она обвинялась в том, что в день проведения выборов губернатора Московской области 9 сентября 2018 года опустила в урны не менее десяти избирательных бюллетеней с заранее проставленной отметкой за конкретного кандидата. Кроме того, совершить такое же деяние она поручила и остальным членам комиссии. Всего Блохина подделала 86 подписей не пришедших на выборы избирателей, а в урнах оказалось столько же сфабрикованных избирательных бюллетеней.
Нашлись свидетели, указавшие на нарушение, поэтому выборы на данном участке были признаны недействительными. Суд учел полное признание вины и другие смягчающие обстоятельства, приговорив Блохину только к штрафу в 200 тысяч рублей.
В январе 2020 года Орехово-Зуевский городской суд принял решение отменить прекращение производства по административному делу и отправить дело на новое рассмотрение. Речь шла о деле, возбужденном по заявлению руководителя общественной приемной по Орехово-Зуевскому району Московского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти» Натальи Бурыкиной. Она сообщила, что в детских садах городского округа Орехово-Зуево проводился сбор подписей за Московское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия коммунисты России», политической партии «Казачья партия Российской Федерации», а также другие партии. Сотрудник полиции отказал в возбуждении уголовного дела, возбудил административное, которое вскоре также было закрыто. Инициаторы иска через суд настояли о новом возбуждении уголовного дела...
Как выясняется, нарушения на выборах все-таки могут быть наказуемы. Возможно, это придаст избирателям оптимизма и уверенности в том, что их голос нужен и важен, а любители выполнять чужие распоряжения лишний раз задумаются о неминуемом наказании...