Готовьте ваши деньги. Чиновники считают, что взносы на капремонт малы
О том, что взносы на капремонт в республике слишком малы и не позволяют провести качественные и полноценные работы, 21 октября на форуме в прокуратуре Карелии, посвященном проблемам капитального ремонта, практически в один голос заявили первые лица Минстроя республики и регионального Фонда капремонта.
Так, по словам руководителя Фонда капремонта Карелии Вячеслава Шкапова, те деньги, которые за 30 лет действия региональной программы соберут жильцы конкретного дома, не покроют расходов, заложенных в проектно-сметной документации. Недастаток средств уже приводит к сокращению видов работ и их объема, пожаловался чиновник.
— Могу привести пример: Олонец, Ленина, 4. Затраты — 6,5 млн рублей. Когда посчитали, сколько данный дом соберет за 29,5 лет, оказалось — 2,5 миллиона. И на эту сумму фонд должен выполнить капитальный ремонт. Начинается, можно грубо сказать, урезание и размазывание этих средств, — сказал Шкапов.
К Вячеславу Шкапову присоединился и замминистра строительства, ЖКХ и энергетики Карелии Сергей Климов.
Как выразился чиновник, он «однозначно» уверен, что «без дополнительного финансового участия собственников» здесь не обойтись.
Иными словами, руководство Минстроя и Фонда капремонта прозрачно намекнули на необходимость повысить ежемесячный взнос, который в Карелии находится на минимально разрешенном уровне — 6,3 рубля за квадратный метр жилой площади.
Вместе с тем, чиновники дали понять, что рассчитывать на получение субсидий на капремонт из регионального бюджета бессмысленно. Также в категоричной форме они выступили и против законопроекта, который находится в Заксобрании Карелии и в случае принятия расширит список работ по капремонту (ремонт печей, водопроводов, выгребных ям и т.п.), позволив к тому же жильцам самим решать, что нужно отремонтировать в доме.
Но чиновники считают, что эта поправка в республиканский закон о капремонте приведет к еще большему «размазыванию» средств. Кроме того, они уверены, что если дать волю собственникам квартир, это может привести к трагедии. Потому что жильцы в отличие от проектной организации не могут профессионально определить, какие именно работы для их дома нужны, а какие опасны.
— Результатом капремонта должны, прежде всего, стать безопасные условия проживания граждан, — заявил Сергей Климов. — В моей практике были такие примеры, когда я приезжал на объект, где было заменено кровельное покрытие, и чисто визуально кровля выглядела отремонтированной.
— Ремонт был выполнен за счет граждан, и при этом совершенно не была затронута ни стропильная система, ни обрешетка. Кровля на самом деле была в аварийном состоянии. Она обрушится, а потом возникнет вопрос: куда вы смотрели? — сокрушался замминистра строительства.
Тем не менее, нашлись и те, кто упрекнул чиновников в необъективности. Как напомнила член Общественной палаты Карелии Елена Пальцева, сейчас в республике конкретные виды работ определяют не жильцы, а проектная организация.
Но при этом нередко ремонт фактически сводится к обновлению внешнего вида в тех домах, которые пора сносить, а не ремонтировать.
В связи с этим Пальцева предложила сделать более «гибкими» программу капремонта и программу расселения аварийных домов, чтобы на старые изношенные дома лишний раз не тратились деньги, которых и так не хватает.
Об этой же проблеме вспомнил и уполномоченный по правам человека в Карелии Александр Шарапов, который привел список аварийных домов, построенных в 1930-1940 годах и, несмотря на это, попавших в программу капремонта.
Ответственность за это омбудсмен возложил на органы местного самоуправления, которые таким образом, по всей видимости, пытаются уйти от расходов на расселение аварийного фонда.
Заложниками этой ситуации, по словам Шарапова, становятся простые люди, которые потом ищут поддержку у региональных и федеральных властей.
— Один характерный пример безобразия. Коллективное обращение жителей Медвежьегорска. Деревянный дом 1940 года постройки. В 2004 году он был включен в список аварийных домов. Через год решение было изменено, и он был признан подлежащим капремонту.
Спустя семь лет, в 2012 году, по иску жильцов суд обязал провести капремонт, но через год, в 2013-ом, он был признан аварийным, подлежащим сносу. А через два года он вновь признан пригодным для проживания. Но и это не все.
— В 2015 году это решение суд признал незаконным. Вместе с тем, в июне 2016 года распоряжением главы администрации дом вновь признали пригодным для проживания. Такой пример не единичен.
К сожалению, некоторые должностные лица забывают, что непригодные для проживания жилые помещения не подлежат ремонту или реконструкции, если капремонт экономически и технологически нецелесообразен, — процитировал Шарапов требование законодательства.
Напомним, что региональная программа капремонта в Карелии начала действовать в 2014 году. В нее попали более 7 тысяч многоквартирных домов. В план капитального ремонта на 2016 год были включены 230 зданий. К началу октября подрядные организации отремонтировали 34 дома.
В еще 98 домах продолжаются строительно-монтажные работы. 73 здания после обследования было рекомендовано исключить из программы капремонта. По остальным домам Фонд капремонта проводит конкурсные работы для определения подрядчика или ожидает подготовки и согласования проектной документации.
В 2017 году Фонда капремонта Карелии планирует включить в программу капитального ремонта не менее 200 многоквартирных домов в разных районах республики.