Реализацию нацпроекта в ЯНАО провоцируют разрушающиеся дома. На месте аварийного жилья оставят 52 миллиарда

В регионе аварийными признали более 700 тысяч квадратных метров жильяЖители ЯНАО жалуются на некачественное жилье, предоставляемое по программе переселения из аварийного жилфонда. Проблемы с качеством подтверждают проверки Фонда ЖКХ, эксперты которого во время очередной инспекции выявили недочеты в новостройках сразу нескольких муниципалитетов. На этом фоне аварийные дома сходят со свай, и в ряде случаев это уже приводило к досрочному переселению людей. В решение жилищных проблем ямальцев вкладываются десятки бюджетных миллиардов, однако эксперты отмечают, что «при выполнении количественных показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» качественные параметры достигаются не всегда». Депутаты и общественники заявляют об острых проблемах нехватки нового жилья, низких темпах строительства и недостатке контроля над качеством возводимых по госпрограмме новых домов.

Объем финансирования программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в ЯНАО в 2019 году составит свыше 10,5 млрд рублей. Средства направят на строительство жилья, выкуп жилых помещений у собственников, расселение строений, не предназначенных для проживания, оказание дополнительной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также на снос аварийного жилфонда.

На 2020 год из окружного бюджета выделено около 14,5 млрд рублей. Общий объем средств, направленных на реализацию программ переселения из аварийного жилья в период с 2019 по 2025 годы, составляет 52,8 млрд рублей.

Многоквартирный дом №18, корп. 2 по улице Филиппова в селе Мужи, в котором предоставлены квартиры гражданам, проживавшим в аварийном жилье

Фото:  пресс-служба Фонда содействия реформированию ЖКХ

Однако эксперты указывают, что «показатели выполняются количественные, но зачастую не качественные». Так, рабочая группа госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» выявила нарушения в реализации программы переселения граждан из аварийного жилья в ЯНАО. Нарекания экспертов фонда касаются качества домов, построенных в рамках нацпроекта. Члены специальной комиссии проверили объекты, заселенные в рамках этапов 2015-2016 и 2016-2017 годов. За три года за счет средств госкорпорации на Ямале построили 44 многоквартирных дома в селах Шурышкары, Мужи, Азовы, Восяхово, Горки, Лопхари, Питляр и деревне Усть-Войкары.

В селе Мужи эксперты обнаружили, что во втором корпусе дома на улице Уральской, 33 стропильная система кровли выполнена с отклонениями от проектной документации, в двух корпусах дома по ул. Филиппова, 18 – многочисленные трещины в подъездах. В селе Шурышкары в доме на улице Мира, 13 специалисты Фонда ЖКХ нашли разрушение гипсокартонных покрытий стен и потолка. В соседнем доме 19а оказался затопленным подвал, а лестничные площадки начали покрываться плесенью. Дом №31А по улице Мира построен на заболоченном участке, в результате чего в помещениях – постоянная сырость, происходит намокание стен.

Сведения о дефектах представители госкорпорации передали муниципальным и региональным властям, потребовав устранить недостатки. Кроме того, специалисты Фонда ЖКХ на совещании, в котором участвовали представители профильных ведомств правительства ЯНАО, рекомендовали план действий по повышению качества предоставленного ямальцам жилья. Вместе с тем, по данным фонда, количественные планы программы в муниципалитетах выполнили, переселив около 850 человек из 298 жилых помещений площадью 11,2 тыс. квадратных метров аварийного жилья.

Между тем жители региона продолжают критиковать качество предоставляемых квартир. В правительстве ЯНАО утверждают, что преимущественно обращения граждан связаны с недочетами в качестве внутренней отделки жилых помещений. Чиновники отмечают, что за счет контроля над строительством жилищного фонда со стороны местных администраций число указанных обращений существенно снизилось. Недочеты такого характера устраняются застройщиком в рамках гарантийных обязательств.

«Для того чтобы решить проблемы с переселением из ветхого и аварийного жилья, нужно было заранее подходить технически к решению вопросов. Например, сносить дома не точечно. Насколько мне известно, при сносе в первую очередь расселяли дома, где меньше людей, имеющих право на новое жилье или компенсацию. А нужно было учитывать степень износа и в переселять жильцов более старых домов. Эта система работала неэффективно. В первую очередь из-за недостатка инфраструктуры в новых районах», – прокомментировал экс-депутат думы Надымского района, а ныне активист Александр Шмаль.

По его словам, контроль над работами по строительству жилья для переселения осуществляет администрация муниципалитета. Чиновники составляют планы, графики, и непосредственно администрация принимает новое жилье.

«Нужно менять систему планирования сноса и строительства новых домов, охватывать территории, где развита инфраструктура. Среди основных проблем – нехватка инфраструктуры. Во-вторых, немаловажно – качество строительства. Коммерческие дома, которые строятся не по программе переселения, возводят гораздо качественнее. Возможно, это связано с использованием более дешевых материалов, дешевой рабочей силы с низкой квалификацией, когда исполнители не могут правильно замесить раствор и уложить штукатурку, которая отваливается в перспективе», – считает Александр Шмаль.

Говоря об инфраструктурных сложностях, собеседник издания приводит в пример детские сады «Олененок» на улице Таежной и «Цветок Уренгоя», фактически оставшиеся на пустыре после расселения аварийного жилья. Между тем в микрорайоне Тундровый в Новом Уренгое строительство детского сада даже не началось. В результате жителям приходится преодолевать в условиях Крайнего Севера 3-4 квартала, чтобы отвести детей в детский сад.

При этом у жителей нового микрорайона возникают нарекания и к состоянию домов. После заселения в новые квартиры жильцы обнаружили трещины в стенах. Позднее, при перепланировке помещений на первых этажах под коммерческие объекты трещины появились и на стенах подъездов.

На улице Крайняя, 5 дом признали аварийным. Спустя 3-4 года после ввода в эксплуатацию в здании появилась трещина, и оно начало разрушаться. Людей затем переселили. Это не единичный случай разрушения новостройки, возведенной по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Например, о разрушении здания в Панаевске ранее сообщала «Правда УрФО». Экстренно пришлось расселять уже заселенный многоквартирник в селе Мужи Шурышкарского района. Он просто стал сползать в овраг.

Дом в Панаевске после передачи квартир новоселам

Фото: Ейко Сэротэтто

Всего в рамках региональной программы переселения в 2019 году в 10 муниципалитетах расселят 22 тыс. квадратных метров аварийного жилфонда, в том числе за счет строительства домов, покупки квартир на первичном и вторичном рынках жилья и выплат возмещения. По данным окружного Департамента строительства и жилищной политики, в ЯНАО в аварийном состоянии находится 729 тыс. «квадратов» жилья, и ежегодно этот показатель увеличивается примерно на 100 тыс. квадратных метров. Наибольший объем аварийного жилья сосредоточен в Ноябрьске, Пуровском и Тазовском районах. Расселение аварийного жилья идет в плановом порядке, в текущем году планируется освободить порядка 74 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда, сообщили «Правде УрФО» в правительстве ЯНАО.

По словам парламентариев, в регионе есть случаи «недопустимого растягивания сроков сноса домов, находящихся в аварийном состоянии». Например, на улице Ямальской, 11 двухэтажный деревянный дом временно был расселен. После заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям в администрации Салехарда из резервного фонда выделили 1 млн рублей на ремонт здания. После проведения работ людей вернули в дом, который, по словам собеседников издания, «внесен в программу переселения не ранее 2026 года, но уверенности в том, что он простоит до этого времени, нет ни у кого».

Так, например, жилой дом на улице Лесной в Лабытнанги из-за изношенности основания сошел со свай, «не дотянув до сноса несколько месяцев». По плану снос здания был запланирован на 2019 год, однако людей пришлось расселять в экстренном порядке. Часть жильцов неблагополучного дома получили квартиры из маневренного фонда, часть заселилась к родственникам, одна из семей получила новое жилье в рамках профильной программы.

Депутаты также приводят в пример сход со свай дома на улице Мира, 27 в Салехарде, жители которого только после чрезвычайной ситуации смогли получить сертификаты на улучшение жилищных условий. Ранее в доме разрушилось крыльцо, что фактически заблокировало вход в подъезд и люди не могли покинуть квартиры.

Депутаты законодательного собрания ЯНАО неоднократно заявляли, что одной из основных причин некачественного жилья в регионе является недостаточный контроль над реализацией строительных проектов. Одной из мер по усилению наблюдения стало внесение изменений в закон «О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе».

Как сообщили «Правде УрФО» в пресс-службе окружного парламента, это позволит представителям муниципального жилищного контроля в случае необходимости обследовать помещения многоквартирного дома с согласия нанимателя жилья. Ранее сделать это можно было только с ведома собственника. Кроме того, эксперты контролирующих муниципальных служб получили право обращаться в суд для защиты интересов собственников не только в отношении жилых помещений, как было ранее, но и остальных помещений многоквартирного дома.

«Проблема с новым жильем – самая острая на Ямале. В Тазовском районе, например, люди годами ждут очереди на получение жилья. Стройка новых домов идет, но очень медленно. Мой коллега Виктор Казарин на депутатском совете заявил, что акцент при распределении бюджетных расходов нужно делать именно на жилье, поскольку жилья не хватает в принципе. Я с его мнением согласна, нужно увеличивать долю бюджета, предназначенную для переселения из ветхого и аварийного жилья», – прокомментировала депутат законодательного собрания ЯНАО Елена Кукушкина.

Как ранее сообщала «Правда УрФО» на Ямале жители массово жалуются на качество предоставляемого жилья. В частности, региональные общественники и парламентарии заявляли о проблемах с качеством жилья, которое покупают для детей-сирот за счет бюджета ЯНАО.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий в ЯНАО.

Фото превью: Андрей Ткачев, «Красный север»