Ориентир на людей
Социальные министры рассказали о том, как готовился проект бюджета-2015 и каковы его приоритеты Представляя общественности проект бюджета Иркутской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, министр финансов Наталия Бояринова сразу предупредила: бюджет будет жестким, уж такова финансово-экономическая ситуация в стране и мире, но выполнимым. Придется еще раз расставить приоритеты и экономить. Приоритеты, к слову, за социальной сферой: 71% расходов региональная казна понесет на социальные выплаты населению (а мерами соцподдержки пользуется каждый третий житель области), на повышение зарплат учителям, воспитателям, врачам и библиотекарям, на обеспечение малышей местами в детсадах, строительство новых школ, ФАПов, спортплощадок, на расселение граждан из аварийного жилья. Причем начинать новые стройки планируется только при наличии достаточных средств в бюджете. Сокращение Чиновников К началу нового, 2015, года регион подходит подготовленным. Чтобы не тратить лишнее в новом году, был значительно сокращен чиновничий аппарат. О таких намерениях еще в начале года говорил губернатор Сергей Ерощенко в послании Законодательному собранию. Только в Министерстве социального развития, опеки и попечительства региона менее чем за год было сокращено 877 человек. Но поскольку меры соцподдержки предоставлять необходимо, сотрудники ведомства перешли работать в специально созданные государственные казенные учреждения, при этом потеряв статус госслужащих. Территориальные управления соцзащиты, которых было в области 40, ликвидировали с 1 октября. Причем население изменений не заметило - все необходимые выплаты и услуги люди получают в срок и в полном объеме. - Из 1300 госслужащих, работавших до этого в министерстве, уволилось 120 человек. В основном люди пошли на пенсию, выработав стаж. На госслужбе остались только работники сферы опеки и попечительства. Для тех, кто остался трудиться в казенных учреждениях, сохранились гарантии по заработной плате. Да, мы провели сокращение, но при этом сохранили отрасль, - отметил министр соцразвития Владимир Родионов. Между тем реформирование министерства в следующем году продолжится. С 1 февраля 2015 года будет создано семь крупных территориальных управлений. К примеру, одно управление объединит Нижнеудинск, Чунский и Тайшет с центром в последнем. В Иркутске из четырех управлений создано единое городское. Смысл грядущих преобразований, по словам министра, в том, чтобы связь органов соцзащиты с властью на местах была теснее. - До смешного доходит: территориальные управления в Иркутске вообще не работали с администрацией города, потому что их было четыре. В то же время во всех районах и городах представители соцзащиты присутствуют на совещаниях у мэров, доводят информацию о новых мерах соцподдержки. А в Иркутске - нет! И мы планируем это исправить. В целом же прекрасно характеризуют работу специалистов соцзащиты количество детей, устроенных в семьи. Так, в Иркутской области, по последним данным, детей забирают в новые семьи на 33% больше, чем изымают. Как рассказала заместитель председателя правительства Иркутской области Валентина Вобликова, дома ребенка заполнены не полностью. В 16 детдомах есть более 200 свободных мест. И если закрыть один или два учреждения, этого никто не заметит. Такие положительные перемены происходят в том числе и благодаря плотной работе специалистов соцзащиты с приемными семьями, активной пропаганде усыновления, которую ведут региональные власти. Образовательные гранты Больше трети расходов регионального бюджета запланировано на образовательную сферу. Как отметила министр образования Елена Осипова, 15,5 млрд. пойдут в общее образование, 8,4 млрд. - в дошкольное. При этом, несмотря на серьезную ревизию расходов по всем министерствам областного правительства, в обязательном порядке будет сохранена грантовая поддержка. В 2015 году в обязательном порядке реализуют такие проекты, как "Лучшая образовательная организация", "Лучший учитель" и "Лучший воспитатель"; сохраняются и гранты молодым педагогам. В целом же, как подчеркнула министр, по объемам грантовой поддержки в образовании Иркутская область лидирует в Сибирском федеральном округе. В рамках указа президента будет обеспечен рост зарплаты педагогов в школах и воспитателей в детсадах - до 33 573 и 28 336 рублей соответственно. Все муниципальные образования выполнили майский указ президента России. - Восемь муниципалитетов заканчивают год с превышением, - сообщила Елена Осипова. - Образовался фонд экономии, из которого власти смогут поощрить своих работников по окончании года не только за факт работы, но и за ее качество, к чему мы и стремимся. Еще одно направление в рамках указов - ликвидация к 1 января 2016 года очереди в детские сады для малышей в возрасте от 3 до 7 лет. - У нас остался один год для подведения итогов. Наибольшее количество мест планируется к введению в нынешнем году. На 2015-й останется обеспечить около 6 тысяч мест, - отметила министр. Напомним: в ряде территорий - Свирске, Усть-Илимске и др. - уже справились с поставленной задачей. Для того чтобы продвижение по очереди в дошкольные учреждения было максимально прозрачным и с легкостью отслеживалось даже на федеральном уровне, в регионе начала работу единая электронная очередь. - Эта единая автоматизированная база данных позволяет нам очень четко отслеживать количество востребованных и полученных мест. На федеральном уровне можно отсмотреть эффективность использования субсидий, которые даются регионам, - пояснила Елена Осипова. Впрочем, уже в следующем году жителям Иркутской области станет доступным электронное зачисление в школу. Этот ресурс поможет на федеральном уровне четко планировать финансовое обеспечение. Параллельно с повышением уровня зарплат педагогов региональное правительство преследует цель повышения качества преподавания и уровня знаний учащихся. Среди результатов, которые делают региону честь, - успехи педагогов и учеников 10 школ Иркутской области, которые в 2014 году вошли в число лучших в стране. Наши школьники показывают неплохие результаты в общероссийских олимпиадах по разным дисциплинам. Есть два победителя и четыре призера предметных олимпиад. Есть школы, работающие по инновационным методикам. Для таких прорывных образовательных учреждений, где методики зарождаются, апробируются и транслируются на все остальные школы, в бюджете следующего года запланировано дополнительное финансирование. Будь здоров! Финансирование скорой медицинской помощи в 2015 году будет увеличено и составит 1,8 млрд. рублей. Со следующего года ассигнования будут направляться через систему обязательного медицинского страхования, сообщил министр здравоохранения Иркутской области Николай Корнилов. Ранее средства шли из регионального бюджета. В 2014 году финансирование составило 1,058 млрд. рублей. Кроме того, министр подчеркнул, что в следующем году из федерального бюджета ОМС на оказание высокотехнологичной медпомощи будет направлено более 1,3 млрд. рублей. Приангарье получит самый крупный объем ассигнований среди регионов Сибири. В текущем году из средств ОМС на эти цели было предусмотрено около 800 млн. рублей. По словам Николая Корнилова, Иркутская область занимает девятое место в России по привлечению федеральных средств в сферу здравоохранения. Анна Соколова