Приморье без газа – куда утекает «национальное достояние»?
Скандал с резко возросшими счетами за электроэнергию, которые получили приморцы в феврале, снова поднял вопрос – а что же с газом? Оказалось, что даже в этой теме не обошлось без громких криминальных скандалов. Кто, когда и где должен был газифицировать Приморье, вспоминало ИА DEITA.RU.
Разговоры о газификации Приморского края ведутся уже не первый год. Особенно громкими они стали после 2012 года, когда первый газопровод провели во Владивостоке. Строили его к Саммиту АТЭС и дотянули аж до Русского острова. После уже начали обсуждать газификацию самого города, соседних районов и впоследствии всего края.
Не сразу, но частично обещания выполнили, а именно - перевели городские ТЭЦ на газ. Однако для обычных жителей «национальное достояние» в виде бодрого огонька газовой плитки или подешевевшего отопления частного дома так и осталось недоступным. Казалось, что сдвинуть дело с мертвой точки должно было поручение президента о газификации страны. Документ Владимир Путин подписал в конце мая 2020 года. После региональные власти развернули бурную деятельность по придумыванию всяких программ газификации.
Так, осенью 2020 года правительство Приморья сообщило, что подписало соглашение-программу по газификации региона с «Газпромом» до 2025 года. Объем финансирования программы – десятки миллиардов рублей. Все расписано по годам. Цель повысить уровень газификации до 3,9%. Параллельно с этим администрации Владивостока, Артема и Надеждинского района стали призывать жителей оставлять заявки на подключение к газу.
Казалось бы, работа началась: еще немного и приморцы лично познакомятся с «национальным достоянием». Но спустя несколько лет жители, так называемой, Владивостокской агломерации газа так и не дождались. Как сообщает региональное правительство: сейчас в Приморье газ доступен жителям двух поселков в Спасском районе и Уссурийска. Краевую столицу пока утешают тем, что газопровод строится по улицам Камская, Неманская и Рионская.
При этом о жителях соседних муниципалитетов Артема и Надеждинского района видимо вообще забыли, ну как минимум о них не говорят, даже планы уже не озвучивают. На сайте единого оператора газификации России жители Артема и Надеждинского района могут узнать, что их населенные пункты в программу газификации вообще не входят.
Однако, так было не всегда. В планах у властей было строительство газораспределительной системы в Надеждинском районе. По этому вопросу они в 2022 году даже заключили концессионное соглашение.
Вот тут-то и начинается самое интересное. Соглашение было заключено с компаний «АврораГаз – Надеждинский», которая входит в группу Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации (ВАНК). Больше всего приморцам ВАНК известна, как серийный концессионер, засветившийся в череде уголовных дел и судебных тяжб по всему федеральному округу. В Приморье она обещала построить две школы и достроить ФОК в Снеговой пади.
Однако сейчас все концессионные соглашения отменены по решению суда. Руководителя ВАНК арестовали в Чите, а бедные приморцы остались без школ, ФОКа и газа. Кстати, по соглашению ВАНК должна была не только построить газораспределительную сеть, но управлять ей на протяжении 15 лет, то есть зарабатывать. Логика вполне прямая: концессионер вкладывается в проект, реализует его и после спокойно зарабатывает. Но не все так однозначно, согласно тексту соглашения «совокупный размер Капитального гранта, перечисляемого Концедентом Концессионеру на основании Соглашения, составляет 1 103 925 507 рублей». Получается, что за строительство газораспределительной сети Надеждинский район обязался заплатить ВАНКу 1,1 млрд рублей. Для понимания, в 2024 году доходная часть бюджета района составила 3,3 млрд рублей.
Соглашение арбитражный суд Приморского края признал недействительным в сентябре 2024 года. В тексте решения уточняется, что «на момент заключения соглашения у концессионера отсутствовали документы, подтверждающие наличие собственных средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов объема, заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций».
В результате складывается следующая картина: власти района подписывают концессионное соглашение с какой-то компанией, у которой фактически нет ни своих, ни заемных денег, и обещают ей заплатить 1,1 млрд рублей. Компания же обязуется построить газораспределительную сеть, а потом еще и зарабатывать на ней. Такое вот государственно-частное партнерство по-приморски. Круг замкнулся. Зато как красиво заходила в регион ВАНК: Восточный экономический форум, соглашение с председателем правительства Приморья, сколько обещаний. А что потом? Получение денег из бюджета, связь с обнальщиками, большие проблемы в Чите (там она тоже побывала концессионером) и арест руководителя.
На этом фоне возникает резонный вопрос– ждать ли приморцам газа? Ведь программа должна была быть реализована, в том числе, и по концессии. Деньги по ней растворились, концессионер за решеткой…
Но программа газификации региона все же подписана и четыре года как исполняется. Остается надеяться и верить.