За социальную справедливость

В Москве состоялся съезд созданной в 2011 году организации  «Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию». Представители регионального отделения ОНФ в КБР доложили руководству движения о проделанной работе по осуществлению общественного контроля за исполнением майских указов и поручений Президента Российской Федерации, лидера ОНФ В. Путина.

О деятельности в 2016 году рабочей группы регионального штаба ОНФ «Социальная справедливость» рассказывает руководитель этого экспертного общественного объединения Фатимат Амшокова:

– Члены нашей рабочей группы провели массу мониторингов: благоустройства детских дворовых площадок, состояния сельских спортивных залов, наличия и стоимости льготных лекарственных препаратов и сроков ожидания медицинской помощи.

Вопросам реорганизации поликлиник городского округа Нальчик и проблемам в сфере здравоохранения были посвящены «круглый стол» и заседания рабочей группы «Социальная справедливость».

Все мероприятия широко освещались в прессе. Информация о результатах этой деятельности направлена в Центральный штаб ОНФ.

В органы  государственной  власти республики направлено несколько предложений, выработанных экспертами Народного фронта.

О земельных участках для многодетных семей

По итогам анализа регионального законодательства было предложено продлить до десяти лет срок аренды земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим право на бесплатное получение объекта недвижимого имущества. Советом местного самоуправления г.о. Нальчик законопроект внесён на рассмотрение в Парламент КБР.

Также мы считаем необходимым внести в соответствующий закон указанную в Земельном кодексе Российской Федерации возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями – взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с российским законодательством предоставление земельных участков гражданам, состоящим на учёте в качестве желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного строительства, осуществляется в порядке очерёдности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт.

Однако в Кабардино-Балкарии, в частности, в городском округе Нальчик, установлен иной порядок постановки граждан на учёт, а именно – исходя из даты первичных заявлений граждан, что приводит к противоречиям и судебным разбирательствам.

Эксперты ОНФ рекомендовали органам государственной власти разработать и принять региональные методические указания (инструкцию) для органов муниципальной власти по выработке единообразного подхода к толкованию и применению указанных норм на территории всех муниципальных образований республики, так как не в каждом из них имеется единый отлаженный механизм предоставления земельных участков. Это позволит исключить противоречия между отдельными пунктами нормативно-правовых актов, принятых органами местного самоуправления, как между собой, так и с нормативно-правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

О спортивных и дворовых площадках

В ходе мониторингов регионального отделения ОНФ активистами были выявлены случаи неудовлетворительного состояния спортивной инфраструктуры средних и средних специальных общеобразовательных учреждений. Так, было зафиксировано, что искусственное покрытие спортплощадок в некоторых нальчикских школах почти полностью пришло в негодность, что является, в числе прочего, сдерживающим фактором для занятий подвижными видами спорта и открытия спортивных секций при школах.

Члены нашей рабочей группы считают необходимым рассмотреть возможность разработки и внедрения республиканской целевой программы развития школьных и студенческих спортивных клубов, которые смогут самостоятельно участвовать в модернизации спортивных залов и стадионов образовательных учреждений.

Администрациям муниципальных образований КБР рекомендовано обратить внимание на необходимость приведения в нормативное состояние детских игровых дворовых площадок, состояние которых признано неудовлетворительным. Полностью непригодными активисты ОНФ признали 18 придомовых игровых комплексов. Считаем, что необходимо произвести демонтаж детских комплексов, использование которых опасно для здоровья детей, и привести в надлежащее состояние игровое и физкультурное оборудование на объектах спортивной дворовой инфраструктуры.

О доступности социальных объектов для инвалидов

Эксперты ОНФ обратили внимание органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований на необходимость эффективного использования бюджетных средств, направляемых на адаптацию социальных объектов для инвалидов и маломобильных групп населения (в рамках мероприятий государственной программы «Доступная среда в КБР»).

По итогам проведённого региональным отделением ОНФ мониторинга было установлено, что на большинстве объектов, адаптированных в 2015 году за бюджетный счёт различными ведомствами и муниципальными образованиями КБР, пандусы лишь частично соответствуют строительным нормам и правилам.

Как правило, отсутствуют противоскользящее покрытие, нижние поручни, нетравмирующие окончания поручней; превышен максимальный угол уклона как наружных, так и внутренних пандусов; в санузлах отсутствуют знаки доступности помещения, тактильная маркировка санузла, опорные поручни, крючки для костылей; подходы и подъезды к социальным объектам часто недоступны для отдельных категорий инвалидов.

Обеспокоенность активистов вызвало и состояние специально отведённых для инвалидов-колясочников парковочных мест. Несмотря на установленные указатели и принятые меры по благоустройству части дорожного полотна, беспрепятственный проезд ограничивают пороги и бордюры на пути следования.

Перечень объектов, имеющих недостатки по адаптации, передан в Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР.

Региональному Правительству предложено рассмотреть возможность назначения ответственного профильного ведомства (например, Министерство строительства и ЖКХ КБР или Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР), отвечающего за методическое сопровождение создания доступной среды, согласование проектной документации на соответствие действующим нормативным значениям параметров доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп граждан.

Полагаем, что работники ответственного ведомства могут участвовать в приёмке работ. Они также должны учитывать мнение представителей инвалидов о наиболее востребованных социальных объектах при составлении списка первоочередных объектов для адаптации.

О целях и задачах

Задач, решение которых позволит улучшить жизнь граждан Кабардино-Балкарии, достаточно много. Как сказал лидер Народного фронта Владимир Путин, в социальной сфере нельзя имитировать внимание к людям: «Здравоохранение, образование, система социальной помощи должны стать подлинным общественным благом, служить всем гражданам страны».

Активисты и эксперты Народного фронта помогают скорректировать работу институтов власти. В этом и заключается основная цель общероссийского общественного движения.