А. Бербок перед переговорами с С. Лавровым: Северный поток-2 не полностью соответствует праву ЕС
17 января 2022 г. А. Бербок провела в г. Киев переговоры со своим украинским коллегой Д. Кулебой, одной из основных тем которых стал магистральный газопровод (МГП) Северный поток-2.
Украина считает МГП Северный поток-2, идущий в Германию в обход ее территории, энергетическим оружием России и сильно переживает по поводу утраты транзитных доходов после истечения в 2024 г. нынешнего контракта с Газпромом.
Германия, пока А. Меркель занимала пост канцлера, последовательно поддерживала проект при условии сохранения транзита российского газа через территорию Украины.
Нынешнее правительство Германии во главе с представителем Социал-демократической партии Германии (СДПГ) О. Шольцем от МГП Северный поток-2 не отказывается, но и с сертификацией проекта не торопится.
В ходе пресс-конференции по итогам переговоров с Д. Кулебой А. Бербок в очередной раз и практически в тех же выражениях озвучила позицию Германии по поводу МГП Северный поток-2.
Тезисы от А. Бербок:
- в коалиционном соглашении правительства ФРГ прописано, что для энергетических проектов в Германии действует европейское право,
- это касается Северного потока-2,
- в настоящий момент в контексте этого проекта европейское право не полностью реализуется, поэтому процесс сертификации приостановлен,
- одновременно Германия видит геостратегические связи, в противном случае столько об этом не говорилось бы,
- если будет дальнейшая эскалация со стороны России, то Германия вместе со своими партнерами примет совместные подходящие меры.
Напомним, что МГП Северный поток-2 мощностью 55 млрд м3/год газа достроен и полностью готов к прокачке газа в Германию.
Оператор проекта Nord Stream 2 AG проходит сертификацию в Германии в качестве независимого оператора ГТС (ITO), что обеспечит возможность полной загрузки МГП Северный поток-2.
Сертификацию Nord Stream 2 Федеральное сетевое агентство ФРГ (Bundesnetzagentur, BNetzA) начало 8 сентября 2021 г., но 16 ноября процедура была приостановлена из-за несоответствия Nord Stream 2 требованиям ЕС.
Компания зарегистрирована в Швейцарии, тогда как статус ITO предоставляется лишь компаниям-резидентам ЕС.
Для продолжения сертификации Nord Stream 2 должна создать дочку в Германии, которой будут переданы активы и управление участком МГП Северный поток-2 в территориальных водах страны.
Российская сторона процесс не форсирует, по состоянию на конец декабря 2021 г. необходимых документов от Nord Stream 2 AG о реорганизации в BNetzA не поступало.
После получения заявки на сертификацию от лица немецкой компании, BNetzA возобновит рассмотрение, завершив его ориентировочно в марте 2022 г.
Далее проект заключения будет передано ЕК, от которой отзыв может поступить в мае-июле 2022 г., и на его основании BNetzA будет принимать окончательное решение сертификации.
Окончательное решение может быть принято в июле-сентябре 2022 г.
Российскую сторону претензии и обвинения со стороны Запада в использовании энергии как оружия начинают все больше утомлять.
Газпром и представители российских властей последовательно говорят о выполнении всех контрактных обязательств и увеличении поставок газа по запросам клиентов, а нападки в свой адрес называют попыткой Европы прикрыть собственные ошибки, спровоцировавшие нынешний энергетический кризис.
Политическую составляющую в проекте МГП Северный поток-2 Россия отрицает, последовательно говоря о том, что это чисто экономический, взаимовыгодный проект.
МИД РФ 17 января 2022 г. распространил заявление, в котором в очередной раз призвал не политизировать проект МГП Северный поток-2.
Тезисы от МИД РФ:
- сооружение газопровода Северный поток-2 - один из крупнейших проектов последнего десятилетия, реализуемый Газпромом во взаимодействии с компаниями из ФРГ и ряда других европейских стран,
- запуск МГП Северный поток-2 в эксплуатацию станет существенным вкладом в обеспечение энергетической безопасности всего ЕС,
- процедура его сертификации со стороны германских регуляторов и Еврокомиссии не должна искусственно затягиваться и политизироваться,
- Россия разочарована нынешним состоянием российско-германских отношений, но не отказывается от выстраивания сотрудничества на принципах взаимного уважения и обоюдной выгоды.
- Москва исходит из того, что запрос на улучшение отношений c Россией присутствует в германском обществе и поддерживается его значительной частью.
Это заявление было сделано в связи с предстоящими 18 января 2022 г. переговорами главы МИД РФ С. Лаврова и А. Бербок.
В ходе встреч будет обсуждаться ситуация в Донбассе, напряженность на российско-украинской границе и 2-сторонние отношения России и Германии.
Ожидать какого-либо прорыва от этих переговоров сложно, скорее всего они завершатся столь же безрезультатно, как и переговоры с НАТО по гарантиям безопасности для России.
На это намекает и порядок визитов главы МИД ФРГ.
Свою прощальную серию визитов А. Меркель выстроила по-другому, переговорив сначала с президентом США Д. Байденом, а затем с президентом РФ В. Путиным.
Результатом встречи А. Меркель с Д. Байденом стало совместное заявление МИД Германии и США по поводу МГП Северный поток-2 и гарантий для Украины.
И лишь после этого А. Меркель встретилась с президентом Украины В. Зеленским, фактически лишь проинформировав его о принятых решениях.
А. Бербок начала поездку на восток с г. Киев, либо показывая значимость Украины для Германии, либо готовясь к переговорам с С. Лавровым, которые для не имеющей дипломатического опыта А. Бербок могут стать своеобразной проверкой на прочность.