Суга и Байден

В Вашингтоне завершились переговоры премьер-министра Японии Ёсихидэ Суги и президента США Джозефа Байдена. И для одного, и для другого это был дебют очной дипломатии высокого уровня. Судя по телекартинкам с зеленеющей лужайкой перед Белым домом и прикрытым масками улыбкам, стороны остались довольны друг другом. Перечень вынесенных на обсуждение вопросов был внушительным: от нормализации японо-южнокорейских отношений и проблем климата до недопустимости расовой дискриминации в США лиц азиатского происхождения. Однако в центре обсуждения были вопросы геополитики и военной стратегии в Восточной Азии, или, как теперь выражаются, в Индо-Тихоокеанском регионе. Два лидера наметили совместные действия для "обуздания напористого Китая", который, обретя экономическую мощь, вознамерился играть в мире самостоятельную политическую роль. Да ещё создает внушительный военный потенциал. Сдерживать набирающий силу Китай США и Япония договорились вместе. Повод для оправдания такой политики придуман давно: защита крошечных необитаемых островков в Восточно-Китайском море, именуемых в Китае Дяоюйдао, а в Японии – Сэнкаку. Острова эти, по утверждению Пекина, издавна были китайскими, что подтверждается документами и картами XV века. Затем в ходе развязанной Токио японо-китайской войны Дяоюйдао были захвачены японцами и включены в архипелаг Рюкю (Окинава). А после возвращения американцами в 1972 году административных прав на Рюкю вместе с ними "вернули" японцам и Сэнкаку, с чем в Китае категорически не согласны. Свои претензии на Дяоюйдао китайцы подкрепляют направлением в омывающие их воды патрульных и рыболовецких судов. В прошлом отмечались случаи высадки групп китайской молодёжи на необитаемые острова с установкой на них китайских государственных флагов. В последние годы японская береговая охрана ужесточила контроль над водами вокруг островов, с чем Пекин согласиться не может. А в текущем году китайские и японские власти разрешили командам своих патрульных катеров при необходимости открывать не только предупредительный, но и прицельный огонь. Опасаясь вооружённых столкновений вокруг спорных островов, которые могут расшириться до масштабов локальной войны, японское правительство давно делало запросы Вашингтону с просьбой официально подтвердить, что США рассматривают Сэнкаку как суверенную японскую территорию. А потому-де на эти острова распространяется 5-я статья двустороннего договора о безопасности 1960 года о защите американскими вооружёнными силами Японии в случае нападения на неё. При Трампе заявления о включении Сэнкаку в зону ответственности США делали время от времени американские генералы, но для Токио этого было недостаточно. Японское правительство хочет добиться понимания Пекином того, что при столкновении с Японией китайцы будут напрямую иметь дело с Вооружёнными силами США. И вот цель достигнута. Обвинив КНР в "авторитаризме", в "эскалации морского напора в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также в усилении военного давления на Тайвань", Суга и Байден заявили, что "двусторонний альянс основан на общих ценностях, таких как свобода, демократия, права человека и верховенство закона; это явно контрастирует с тем, что Вашингтон называет авторитарными государствами, такими как Китай". Соединённые Штаты "подтвердили свою непоколебимую поддержку обороны Японии в соответствии с их договором безопасности, в том числе за счёт использования ядерного потенциала, говорится в совместном заявлении, а также оговорили обязательство США защищать контролируемые Японией острова Сэнкаку в Восточно-Китайском море", отмечает японское агентство "Киодо цусин". "Вместе мы выступаем против любых односторонних действий, направленных на подрыв японской администрации островов Сэнкаку", – говорится в заявлении двух лидеров. Возложив ответственность за создание напряжённости на Китай, администрация Байдена получила, помимо прочего, возможность использовать проблему Сэнкаку / Дяоюйдао как повод для обострения обстановки в Восточной Азии, вплоть до ядерного шантажа. Однако американцы не любят безответных подарков. Взамен Байден потребовал от Суги, по сути, изменить позицию Японии в отношении Тайваня, встав на его защиту от Китая, что приведёт к серьёзным, очень чувствительным для Токио последствиям. Дело в том, что, в отличие от Вашингтона, который, несмотря на договорённости с Пекином, нередко нарушает принцип признания "одного Китая", японское правительство этого до последнего времени тщательно избегало. Как предупреждала пресс-секретарь Белого дома Дженнифер Псаки, Байден в переговорах с Сугой говорил о "насильственных действиях Китая в отношении Тайваня". И японский премьер, рискуя значительным ухудшением отношений с КНР, впервые за последние полвека согласился сделать совместное с американским президентом заявление по Тайваню. Тайвань был прямо упомянут в совместном заявлении лидеров США и Японии впервые с 1969 года (когда велись переговоры Ричарда Никсона и Эйсаку Сато). Связав вопрос о Сэнкаку с Тайванем, Суга подчеркнул важность обеспечения безопасности Тайваня. Премьер-министр Японии осудил возросшую активность Китая в районе спорных островов. "Сегодня премьер-министр Суга и я подтвердили наше крепкое сотрудничество в рамках американо-японского альянса для обеспечения нашей общей безопасности", – заявил Байден по итогам переговоров. Сознавая, что в Пекине расценят "выраженную Сугой и Байденом озабоченность военными маневрами Китая в районе Тайваня, а также ситуацией в Гонконге и Синьцзян-Уйгурском автономном округе" как вмешательство во внутренние дела КНР, японский премьер тем не менее согласился с этими заявлениями. Ответа долго ждать не пришлось. Китай выразил "глубокое недовольство" совместным заявлением лидеров США и Японии по вопросам Гонконга, Тайваня и Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Об этом говорится в сообщении на сайте посольства КНР в США. "Вопросы Тайваня, Гонконга и Синьцзяна относятся к внутренним делам Китая. Вопросы Восточно-Китайского моря и Южно-Китайского моря касаются территориальной целостности КНР, ее законных прав и интересов. Все эти вопросы затрагивают основополагающие интересы Китая и не допускают вмешательства (извне), – отметило диппредставительство. – Мы выражаем глубокое недовольство и выступаем решительно против совместного заявления лидеров США и Японии. Китайская сторона будет твердо отстаивать свой суверенитет, безопасность и интересы развития". Обращает на себя внимание, что, судя по открытой печати, лидеры США и Японии на переговорах не упоминали Россию. Хотя трудно представить, что разговора о политике в отношении нашей страны не было. Одним из объяснений такой сдержанности может быть озабоченность созданием благоприятной атмосферы на возможных встречах Байдена и Суги с президентом В. Путиным. Возможно, ни американец, ни японец не хотят раньше времени сжигать мосты. Ещё одним объяснением может быть сохраняющиеся в Вашингтоне и Токио надежды на то, что Москву удастся отдалить, если не оторвать, от Пекина и привлечь на свою сторону. Заглавное фото: REUTERS/Tom Brenner