Надо с чего-то начать
В Свердловской области решили проводить частичный капремонт домов-памятников
Как уже сообщала «Стройгазета», Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ФКР) начинает пилотный проект по ремонту объектов культурного наследия на Среднем Урале. На первом этапе в него вошли 43 жилых дома-памятника, расположенных в Екатеринбурге. В ближайшее время фонд намерен провести технический мониторинг состояния объектов и определить, какие работы необходимо сделать в первую очередь. До конца 2020 года фонд должен провести аукционы по выбору подрядных организаций для разработки необходимой проектно-сметной документации, а в будущем году предполагается начать строительно-монтажные работы.
Проблема капремонта исторических зданий состоит в том, что он требует значительно больших финансовых и иных затрат, чем ремонт обычных многоквартирных домов. Кроме того, региональные операторы капремонта, как правило, не располагают квалифицированными кадрами, умеющими выполнять реставрационные работы. Суть проекта в Свердловской области состоит в том, чтобы разделить в объектах культурного наследия предмет охраны и «неисторическую» часть (например, инженерные коммуникации), которую фонд капремонта может отремонтировать своими силами за счет имеющихся средств.
Как сообщил глава ФКР Станислав Суханов, в области насчитывается127 жилых домов-памятников, по 43 из них определены предметы охраны — характеристики и особенности конструктивных элементов, которые послужили основанием для включения в единый реестр объектов культурного значения. Эти дома готовы к проведению ремонта.
В список 43 объектов, где предполагается начать капремонт, попали многие известные в Екатеринбурге здания. В их числе Второй Дом Советов, который в 1930-е годы являлся одним из двух самых высоких зданий РСФСР за пределами Москвы. Также будет отремонтирован Дом старых большевиков, построенный в сталинское время для высшей партийной элиты Свердловска. Еще одним примечательным объектом является Городок Чекистов — один из лучших жилых комплексов советской архитектуры 1930-х годов в стиле конструктивизма. В программу капремонта домов-памятников предполагается включить и несколько зданий штаба Уральского военного округа и ЖК Домгостяжпромурала.
«Как правило, к предметам охраны домов-памятников относятся фасад и крыша, но не инженерные коммуникации, последние не несут эстетической ценности, и их ремонт может быть произведен по расценкам обычного многоквартирного дома, — пояснил Станислав Суханов. — Поэтому мы планируем обновление только тех конструкций, которые не являются предметом охраны. Речь идет о системах отопления, водоснабжения, электроснабжения, лифтах. Понятно, что стопроцентного ремонта домов не будет, но часть напряженности мы снимем». Эти виды работ региональный оператор намерен выполнить за счет имеющихся ресурсов без дополнительной нагрузки на жильцов и бюджет. Напомним, что с 1 января 2020 года свердловчане, в том числе жители домов-памятников, платят за капремонт 9,72 руб. за кв. метр. Объем профильных расходов регионального фонда в среднем за год составляет 6 млрд руб.
Что касается ремонта тех элементов домов-памятников, которые являются предметом охраны, то источники финансирования этих работ еще предстоит определить. «Мы рассчитывали, что в 2019 году государство примет программу или подпрограмму по ремонту объектов культурного наследия. Планировалось, что финансирование будет осуществлять тот уровень власти, в чьей собственности находится объект — федеральной, областной или местной, — отметил Станислав Суханов. — К сожалению, законодательно эту инициативу никак не оформили. Мы поняли, что дальше тянуть время бессмысленно. Пока решили действовать без привлечения бюджетных средств. Однако для того, чтобы отремонтировать все объекты культурного наследия в регионе, нам все равно потребуется государственное софинансирование. Этот вопрос требует дополнительного обсуждения».
Справочно:
Помимо ФКР в пилотном проекте по капремонту домов- памятников участвуют областное министерство энергетики и ЖКХ, Управление по охране объектов культурного наследия, департамент Госжилстройнадзора, а также органы местного управления и управляющие компании.