Евразийская интеграция за неделю: главные события
Главные события евразийской интеграции за 10 – 16 февраля 2020 г.
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 10 – 16 февраля 2020 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
В России оценили готовность Узбекистана ко вступлению в ЕАЭС.
На минувшей неделе стали известны детали реализации проекта «Шелковой визы», которая будет единой для туристов, путешествующих по странам Центральной Азии. Как сообщил вице-премьер, председатель Госкомитета по развитию туризма Узбекистана Азиз Абдухакимов, запуск продукта состоится до конца 2020 г. По его словам, подготовка идет «нормально», и в данный момент Узбекистан и Казахстан улаживают «организационно-технические моменты». Напомним, к проекту «азиатского шенгена» также проявляли интерес Кыргызстан и Таджикистан, а казахстанская сторона планирует подключить к нему Азербайджан и Турцию.
Кроме того, в узбекистанском МИД прокомментировали изменение сроков государственного визита в Россию президента Шавката Мирзиёева. По словам первого заместителя иностранных дел Узбекистана Ильхома Нематова, из-за расширения программы визита и «необходимости более тщательно подготовиться» к поездке президент отправится в Москву только во второй половине июня. Тем не менее, в планах узбекистанского лидера по-прежнему остается посещение праздничных мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. 9 мая он будет присутствовать на Параде Победы на Красной площади вместе с другими лидерами стран СНГ и дальнего зарубежья, принявшими приглашение президента России Владимира Путина.
В свою очередь, в российском МИД прокомментировали перспективы вступления Узбекистана и других стран в Евразийский экономический союз.
«В контактах с нами узбекистанские партнеры подтверждают, что подключение Узбекистана к ЕАЭС имело бы ряд неоспоримых плюсов: доступ к единому рынку товаров, рабочей силы, услуг и капитала, а также к технологическому, транзитно-транспортному и инвестиционному потенциалу данного объединения», – отметил замминистра иностранных дел России Александр Панкин.
Медленные темпы принятия решения он объяснил тем, что в Ташкенте тщательно взвешивают также возможные издержки такого шага. Вместе с тем, опираясь на недавнее заявление президента Мирзиёева, Москва исходит из того, что получение Узбекистаном статуса наблюдателя станет первым шагом «на пути обретения Ташкентом полноправного членства в Союзе, когда он будет к этому готов».
Напомним, ранее Мирзиёев отмечал, что важным условием интеграции в ЕАЭС должно быть ее непротиворечие курсу на проведение реформ.
Подробнее о перспективах Узбекистана при вступлении в ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Страны НАТО определились с планами противоборства России.
12-13 февраля состоялась встреча министров обороны стран НАТО. Участники заседания согласовали планы по противодействию российским ракетам, а также обсудили военные реформы в Украине и некоторые другие вопросы. Анонсируя повестку, генсек организации Йенс Столтенберг заявил, что «лучшим ответом» на имеющиеся у России ракетные системы будет «эффективный контроль над вооружениями», и что Альянс не намерен размещать свои ракеты в России. При этом он отметил, что распад ДРСМД (произошедший в результате одностороннего выхода США из договора) – это «плохая и отвратительная» вещь, которая, тем не менее, «продемонстрировала силу» Альянса, поскольку его члены «смогли в результате интенсивных консультаций договориться, что его нарушала Россия».
Как стало известно по итогам заседания, в согласованные «меры сдерживания» российского ракетного потенциала войдут усиление системы ПРО, расширение ядерного и обычного ударного потенциала НАТО, а также увеличение масштабов учений. Напомним, в данный момент как раз происходит активная фаза подготовки беспрецедентного по масштабам учения DEFENDER-Europe 20. В нем примет около 40 тыс. солдат НАТО, половина из которых будет переброшена с континентальной части США.
Кроме того, на итоговом брифинге было объявлено о решении членов НАТО по расширению участия организации в ближневосточном урегулировании. В частности, рассматривается расширение миссии НАТО в Ираке.
На полях встречи США, Великобритания, Франция и Италия также подписали меморандум о взаимопонимании, который позволит НАТО получить доступ к коммуникационным услугам их военных спутников на 15 лет, считая с 1 января 2020 г.
Министр обороны Украины Андрей Загороднюк, который встретился в рамках мероприятия со Столтенбергом и министром обороны Канады Харджитом Саджаной, заявил о готовности своей страны присоединиться к Программе партнерства расширенных возможностей НАТО.
«Украина сделала значительный прогресс во внедрении стандартов альянса и уже соответствует военным критериям присоединения к программе. Мы готовы, и сейчас есть замечательное окно возможностей», – заявил он.
По словам постоянного представителя США при альянсе Кей Хатчисон, США и Альянс «широко одобряют» такое решение, но при этом ждут от Киева реформ, в частности – по борьбе с коррупцией, а также по приведению армии под гражданский контроль.
Хатчинсон также высказалась на тему сотрудничества НАТО с Беларусью. Отвечая на вопрос польского телеканала «Белсат ТВ», она заявила, что Вашингтон «очень активно поддерживает усилия правительства и новых лидеров Белоруссии в их намерении развивать отношения с Западом и НАТО».
«Лидеры Беларуси явно ищут возможности расширить свои горизонты, и мы очень довольны этим», – отметила постпред США при НАТО.
О ком конкретно идет речь, она не уточнила. Напомним, за последние полгода Минск посетил ряд высокопоставленных официальных лиц США, последним из которых был госсекретарь Майк Помпео. Президент Беларуси Александр Лукашенко охарактеризовал эту тенденцию как завершение «периода холода» в двусторонних отношениях и выход на их нормализацию.
Подробнее об истоках интереса Вашингтона к республике читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Между тем, 11 февраля парламент Северной Македонии принял закон о ратификации Североатлантического договора. В НАТО ожидают завершения процедур по официальному присоединению страны к организации весной этого года.
Внутри ЕАЭС: интеграция
Совет ЕЭК поделился успехами в доработке Стратегии развития Евразийского союза.
На минувшей неделе Коллегия Евразийской экономической комиссии и вице-премьеры стран ЕАЭС обсудили проект Стратегических направлений евразийской экономической интеграции до 2025 г. Его доработку должны завершить к апрельскому заседанию Межправсовета. Как отметили в Совете ЕЭК, несогласованными оставалось большое количество вопросов – более 90. По словам председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича, за две недели работы удалось серьезно продвинуться, согласовав около 50 из них. В ходе обсуждения 14-15 февраля также удалось согласовать ряд позиций.
«Мы вырабатываем конкретные формулировки, конкретные мероприятия, которые будут способствовать реальному развитию Союза», – заявил Мясникович на открытии совещания.
Как поясняет пресс-служба ЕЭК, в проекте «раскрываются меры и механизмы, которые позволят в перспективе завершить формирование нормативно-правовых основ сотрудничества государств ЕАЭС, повысить исполнительскую дисциплину наднациональных и национальных институтов Союза, обеспечить гармонизацию и синхронизацию подходов государств-членов к определению и регулированию новых направлений сотрудничества».
При этом в документе описываются направления развития, которые выходят за рамки действующего Договора о ЕАЭС. Это развитие «зеленых» технологий и возобновляемой энергетики, экономические аспекты в сфере здравоохранения, туризма, образования и науки.
Между тем, страны Союза продолжают укреплять сотрудничество по двусторонним каналам. Так, Кыргызстан и Россия намерены создать единую региональную систему противовоздушной обороны. Подготовкой соответствующего международного соглашения сейчас занимаются оборонные ведомства сторон. При этом будет проведена реконструкция инфраструктуры аэродрома «Кант», где располагается российская авиабаза, а в ее состав будут введены беспилотные летательные аппараты и средства ПВО.
15 февраля также стало известно, что Казахстан ратифицировал протокол о внесении изменений в соглашение между правительствами Казахстана и России о создании на космодроме Байконур космического ракетного комплекса «Байтерек». Документ оговаривает основные условия реализации проекта и разделение его финансирования между сторонами. В проекте будет заменен тип ракеты-носителя и место строительства комплекса. Москва выделит на реализацию $916 млн, а Нур-Султан – $233 млн. Срок начала летных испытаний назначен на 2022 г.
Кроме того, Евразийский банк развития сообщил о выделении $95 млн на строительство Большой алматинской кольцевой автомобильной дороги (БАКАД), которая должна разгрузить транспортные артерии города.
Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»