Эксперты: два десятка регионов РФ находятся на грани дефолта. Помощи из Москвы можно не ждать: все идет на Крым и на Кавказ
Два десятка российских регионов имеют сверхвысокую долговую нагрузку и фактически не могут выполнять свои обязательства по выплате долга. Об этом говорится в исследовании, подготовленном Институтом управления социальными процессами Высшей школы экономики (ВШЭ). Итак, наибольшая долговая нагрузка на Чукотке (125%), в Смоленской, Костромской областях, Мордовии (более 100%), Карелии, Удмуртии, Белгородской, Вологодской, Астраханской, Пензенской, Саратовской, Амурской областях (80-96%).
Суммарный долг регионов и муниципалитетов на 1 января 2015 года вырос до 2,4 трлн рублей и превысил треть от налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов (без учета трансфертов).
Как отмечено в исследовании, жизнь без долгов могут позволить себе только регионы с огромной нефтегазовой рентой (Тюменская, Сахалинская области, Ненецкий автономный округ), а с минимальным долгом - немногочисленные регионы с ответственной бюджетной политикой, среди которых и богатые (ХМАО), и не очень (Пермский, Алтайский края, Иркутская область).
Эксперты подчеркивают, что начавшийся в 2014 году кризис усиливает необходимость поддержки бюджетов регионов из федеральной казны, но объемы федеральной помощи в доходах региональных бюджетов начиная с 2012 года только сокращаются.
Та же помощь, что идет, нацелена не на смягчение бюджетного кризиса, но отражает геополитические приоритеты российских властей: поддержку удаленного и граничащего с Китаем Дальнего Востока, неспокойного Северного Кавказа, присоединенного Крыма. Так, с конца марта по декабрь 2014 года Крым получил 125 млрд рублей трансфертов из федерального бюджета (7,2% федеральной помощи регионам). Выделенные средства даже не удалось освоить - профицит бюджета составил 13,4%.
Трансферты Дальнему Востоку сократились с 243 млрд рублей в 2013 году до 120 млрд рублей в 2014 году. Все республики Северного Кавказа получили 189 млрд рублей против 182 млрд рублей в 2013 году. «В итоге трансферты Крыму в расчете на одного жителя оказались вдвое больше, чем республикам Северного Кавказа. В настоящее время уровень дотационности Крыма (80%) сопоставим только с Ингушетией (87%) и Чечней (82%). Дотационность Севастополя несколько ниже (70%) и сопоставима с Дагестаном. Фактически приоритетная поддержка Крыма сейчас осуществляется за счет других территорий России, что ухудшает состояние их бюджетов в кризисный период», - говорится в исследовании.