О ситуации с внедрением электронной ветеринарной сертификации на конец октября 2017 года

Вниманию:

сотрудников и руководителей органов

государственной власти в сфере ветеринарии

субъектов Российской Федерации,

сотрудников и руководителей территориальных

управлений Россельхознадзора,

хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,

добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров

 Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Продолжаем знакомить вас с актуальной ситуацией, сложившейся в процессе внедрения электронной ветеринарной сертификации и федеральной системы прослеживаемости подконтрольных товаров.

Общая динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов

Динамика внедрения электронной ветеринарной сертификации стабильно позитивна, и в октябре количество ежемесячно оформляемых электронных ВСД (эВСД) продолжает расти.

На Рис. 1 показана общая динамика оформления эВСД за истекшие 13 месяцев, начиная с октября 2016 года.

Рис. 1. Динамика оформления эВСД в Российской Федерации. По горизонтальной оси – количество эВСД, оформленных за месяц.

Из данных Рис. 1 видно, что темп оформления эВСД увеличивается, и в октябре количество оформленных эВСД на 28% больше по сравнению с сентябрем 2017 г. Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в октябре 2017 года с аналогичным периодом в прошлом году, то различие составляет почти 4 раза. Количество эВСД, оформляемых ежедневно, достигло 550’000 (в прошлом месяце 450’000), в пересчете на календарный год эта величина соответствует оформлению за год примерно 140 миллионов эВСД. Количество эВСД, оформляемых за час в период наибольшей нагрузки, достигло 47’000 (в прошлом месяце 37’000).

На Рис. 2 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы за 13 месяцев, начиная с октября 2016 года.

Рис. 2. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием веб-интерфейса системы Меркурий. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Из данных Рис. 2 видно, что темп оформления эВСД с использованием веб-интерфейса увеличивается и в октябре количество оформленных эВСД на 9% больше по сравнению с сентябрем 2017 г. Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в октябре 2017 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось почти в 3,5 раза.

Рис. 3. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов с использованием интеграционного шлюза Ветис.API. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

На Рис. 3 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов через интеграционный шлюз ВетИС.API за 13 месяцев, начиная с октября 2016 года.

Из данных Рис. 3 видно, что темп оформления эВСД с использованием интеграционного шлюза увеличивается. В октябре количество эВСД, оформленных с использованием API-интерфейса Меркурия, на 73% больше по сравнению с сентябрем 2017 г. Если сравнивать количество оформленных электронных сертификатов в октябре 2017 года с аналогичным периодом в прошлом году, то их количество увеличилось в 3,86 раза.

Столь значительному росту числа эВСД, оформленных через API-интерфейс, мы обязаны, прежде всего, усилиям федеральной сети Магнит, которая первой среди компаний сетевой торговли полностью переходит на электронную сертификацию.

На Рис. 4 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами за 6 месяцев, начиная с апреля 2017 года. С этого момента к оформлению эВСД приступили и уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов.

Рис. 4. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Из данных Рис. 4 видно, что темп оформления эВСД государственными ветеринарными врачами увеличивается и в октябре количество оформленных эВСД на 8% больше по сравнению с сентябрем 2017 г. За последние 6 месяцев количество эВСД, оформленных ими выросло в 1,83 раза.

Рис. 5. Динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

На Рис. 5 показана динамика оформления электронных ветеринарных сертификатов уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов за 6 месяцев, начиная с апреля 2017 года, т.е. с момента, когда они начали оформлять эВСД.

Из данных Рис. 5 видно, что темп оформления эВСД уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов увеличивается и в октябре количество оформленных эВСД на 262% больше по сравнению с сентябрем 2017 г.

Сравнение данных на диаграммах 4 и 5 показывает, что наметилась, наконец, тенденция к повышению активности хозяйствующих субъектов в оформлении эВСД, что корреспондируется с ростом относительного числа эВСД, оформленных на готовую продукцию.

В различных субъектах Российской Федерации ситуация с внедрением электронной сертификации по-прежнему принципиально различается.

Оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов в различных субъектах Российской Федерации

Как уже было сказано выше, в различных регионах динамика оформления электронных ВСД существенно различается. Имеется группа лидеров, где оформляется более 200’000 эВСД за месяц (см. Рис. 6).

Рис. 6. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в октябре 2017. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Это 18 субъектов Российской Федерации, в которых за месяц оформлено более 200 тысяч эВСД (в прошлом месяце таких было 11). По сравнению с данными за прошлый месяц в группу лидеров вошли 7 новых субъектов: Московская область, Свердловская область, Ленинградская область, Пермский край, Воронежская область, Кемеровская область, Волгоградская область. Немногочисленные субъекты Российской Федерации, по-прежнему, не имеют заметного успеха. В каждом из них за месяц оформлено от одного до тысячи эВСД. Это 3 субъекта (в прошлом месяце таких было 4): Республика Калмыкия, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ. Группу аутсайдеров покинула Республика Ингушетия.

При этом в октябре, как и в прошлом месяце, не оказалось ни одного субъекта Российской Федерации, который бы совсем не вел освоения электронной ветеринарной сертификации.

На Рис. 7 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием веб-интерфейса системы, это 10 субъектов в которых за месяц оформлено более 200 тысяч эВСД.

Рис. 7. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в октябре 2017 с использованием веб-интерфейса системы. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 17 субъектов в которых было оформлено менее 10 тысяч эВСД: г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Пензенская область, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Тамбовская область, Ульяновская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 8 показана группа лидеров по оформлению эВСД с использованием интеграционного шлюза, это 12 субъектов, в которых за месяц оформлено более 100 тысяч эВСД.

Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 36 субъектов в которых было оформлено менее 1 тысячи эВСД или не эВСД не оформлялись совсем: Амурская область, Архангельская область, Брянская область, г. Москва, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Красноярский край, Курская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Приморский край, Псковская область, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Рязанская область, Сахалинская область, Томская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Рис. 8. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в октябре 2017 с использованием интеграционного шлюза. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 9 показана группа лидеров по оформлению эВСД государственными ветеринарными врачами, это 12 субъектов, в которых за месяц оформлено более 200 тысяч эВСД.

Рис. 9. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в октябре 2017 государственными ветеринарными врачами. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 3 субъекта в которых оформлено менее 1 тысячи эВСД: Республика Калмыкия, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

На Рис. 10 показана группа лидеров по оформлению эВСД уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов, это 5 субъектов, в которых за месяц оформлено более 100 тысяч эВСД.

Рис. 10. Субъекты Российской Федерации, где наиболее активно велась работа по оформлению электронных ВСД в октябре 2017 уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц.

Группа аутсайдеров по этому показателю (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 18 субъектов в которыъ оформлено менее 100 эВСД: г. Санкт-Петербург, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Томская область, Ульяновская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Количество оформленных эВСД относительно численности населения субъекта Российской Федерации

При оценке данных по количеству оформленных в субъекте Российской Федерации эВСД в настоящий момент времени наступил этап, когда чисто количественные данные не всегда дают адекватное понимание складывающейся ситуации, поскольку в некоторых субъектах Российской Федерации уже достигнут предел, когда основное количество ВСД уже оформляется в электронном виде. При этом решающее значение при сравнении двух таких субъектов между собой приобретает уже не процент ВСД, оформляемых в электронном виде, а общее количество партий подконтрольных товаров, перемещаемых или реализуемых в данном субъекте Российской Федерации, а они очень сильно различаются между собой по производству и обороту подконтрольных товаров.

По этой причине мы вводим новый параметр оценки – приведенное количество эВСД на душу населения. На душу населения по той причине, что этот показатель характеризует объем потребляемых пищевых ресурсов животного происхождения и эти данные являются более-менее чистыми, в отличие от данных по учету животных или данные по объемам оборота, которых либо вообще нет, либо они грязные до невозможности.

По этому показателю группу лидеров составляют субъекты, в которых на 1 тысячу человек населения оформлено более 100 эВСД. Это 20 субъектов (в прошлом месяце таких было 17) Российской Федерации.

Показательным является сравнение между собой данных, приведенных на диаграммах 6 и 11. Как видно из этих данных, в группу лидеров по обоим параметрам попали следующие субъекты Российской Федерации.

• Челябинская область, занимающая по обоим параметрам первое место среди субъектов Российской Федерации.

Рис. 11. Субъекты Российской Федерации, в которых на 1 тысячу человек населения оформлено более 100 эВСД. По горизонтальной оси – количество электронных ветеринарных сертификатов, оформленных за месяц на 1 тысячу населения.

Далее следует группа субъектов Российской Федерации, которые входят в группу лидеров по обоим параметрам, но при этом их успехи даже больше, чем можно было полагать, исходя из сравнения по абсолютным параметрам, т.е. они ближе иных субъектов в группе лидеров к полному переходу на эВСД. Это:

• Ярославская область, которая по приведенным данным занимает 2-е место, а по абсолютным – 8-е.

• Кировская область, которая по приведенным данным занимает 3-е место, а по абсолютным – 7-е.

• Волгоградская область, которая по приведенным данным занимает 6-е место, а по абсолютным – 15-е.

• Удмуртская республика, которая по приведенным данным занимает 7-е место, а по абсолютным – 10-е.

• Ленинградская область, которая по приведенным данным занимает 10-е место, а по абсолютным – 12-е.

Далее следуют три субъекта Российской Федерации с относительно большой численностью населения, в которых уровень перехода несколько ниже, чем можно полагать из абсолютных данных, но которые, тем не менее, сохранили свою позицию в группе регионов-лидеров. Это:

• Новосибирская область, которая по приведенным данным занимает 11-е место, а по абсолютным – 5-е.

• Республика Татарстан, которая по приведенным данным занимает 17-е место, а по абсолютным – 3-е.

• Нижегородская область, которая по приведенным данным занимает 20-е место, а по абсолютным – 6-е.

Несколько субъектов Российской Федерации, которые входят в группу лидеров по абсолютным величинам, не попали в группу лидеров по приведенным величинам. Это: Краснодарский, Красноярский и Пермский края, Республика Башкортостан, Московская, Свердловская, Вологодская, Воронежская и Кемеровская области, которые в основном пока, по сравнению с другими лидерами освоения новой технологии, «берут не столь умением, сколь числом». Еще несколько субъектов Российской Федерации входят в группу лидеров по приведенным параметрам, но не входят в группу лидеров по абсолютным величинам. Это: Костромская, Мурманская, Орловская, Ленинградская, Ивановская, Архангельская, Новгородская и Белгородская области, Республики Марий-Эл, Коми и Чувашская и Камчатский край. Они, по сравнению с другими лидерами освоения новой технологии, «берут не столь числом сколь умением», т.е. при относительно небольшой численности населения показывают хорошие показатели, хотя и недотягивают по абсолютным величинам до группы лидеров.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 9 субъектов (в прошлом месяце таких было 10), в которых оформлено менее 10 эВСД на 1 тысячу человек населения: г. Москва, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ. Обращаем внимание на отсутствие в этой группе нашего традиционного аутсайдера – Санкт-Петербурга. Там полное отсутствие успехов госветслужбы компенсируется успехами предпринимателей, которые, похоже, устали ждать просветления в умах местного ветеринарного начальства и взялись за подготовку к переходу самостоятельно.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в сравнении с прошлым месяцем

Если сравнивать динамику оформления электронных сертификатов в текущем месяце по сравнению с предыдущим, то здесь группу лидеров (ранжированы в порядке убывания достижений) составляют субъекты Российской Федерации, в которых темп оформления электронных сертификатов в октябре увеличился более чем на 50% по сравнению с предыдущим месяцем.

Это 23 субъекта (в прошлом месяце таких было 9): Пензенская область, Тульская область, Чеченская Республика, Тамбовская область, Республика Ингушетия, Орловская область, Московская область, Новгородская область, Ленинградская область, Республика Северная Осетия - Алания, Ростовская область, Самарская область, Волгоградская область, Саратовская область, Свердловская область, Ставропольский край, Оренбургская область, Тюменская область, Смоленская область, Астраханская область, Карачаево-Черкесская Республика, Воронежская область, Нижегородская область.

В этой группе особо отмечаем успехи субъектов, в которых интенсивность оформления эВСД выросла более чем в 2 раза, это 12 субъектов Пензенская область, Тульская область, Чеченская Республика, Тамбовская область, Республика Ингушетия, Орловская область, Московская область, Новгородская область, Ленинградская область, Республика Северная Осетия - Алания, Ростовская область, Самарская область.

Однако, общее число оформленных эВСД в Чеченской Республике (595), Республике Ингушетия (1’501) и Республика Северная Осетия – Алания (5’809) еще очень мало.

В целом в октябре в 48 субъектах Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 41) отмечен заметный (более чем в 1,2 раза) рост числа оформленных эВСД по сравнению с предыдущим месяцем.

В группу аутсайдеров по этому показателю входят 5 субъектов, в которых произошло снижение числа оформленных эВСД по сравнению с предыдущим месяцем. Это: Липецкая область (сокращение на 3,52%), Ненецкий автономный округ (сокращение на 6,16%), Камчатский край (сокращение на 13,70%), Чукотский автономный округ (сокращение на 43,68%), Республика Башкортостан (сокращение на 44,04%).

В первых четырех субъектах в абсолютном выражении сокращение числа эВСД не велико.

Ситуация со снижением количества оформляемых эВСД в Республике Башкортостан (в октябре оформлено 277’084 эВСД против 495’170 в сентябре) обусловлена переходом на оформление эВСД через API-интерфейс Меркурия всеми объектами федеральной сети Магнит.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Учет ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на бумажных бланках

С января 2017 года ветслужбы начали вести учет ВСД, оформленных на бумажных носителях. В сентябре всего было учтено 645’526 ВСД, в октябре эта цифра составила 705’515 ВСД.

Обратите внимание, что здесь учитываются только те ВСД, при оформлении, которых было отмечено поле «Учет ВСД, оформленных на бумажном носителе», если ВСД оформляется в системе Меркурий, а затем распечатывается на защищенном бланке, то он учитывается сразу как электронный и в данной выборке не участвует.

Группа лидеров (ранжирована в порядке убывания достижений), это 22 субъекта (в прошлом месяце таких было 21), ветслужбы которых осуществили учет более десяти тысяч ВСД, оформленных на бумажном носителе в системе Меркурий: Ленинградская область, Новгородская область, Московская область, Брянская область, Краснодарский край, Тульская область, Челябинская область, Ярославская область, Пермский край, Курская область, Волгоградская область, Тверская область, г. Москва, Нижегородская область, Ставропольский край, Кемеровская область, Мурманская область, Республика Мордовия, Липецкая область, Свердловская область, Красноярский край, Пензенская область.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 16 субъектов (в прошлом месяце их так же было 16), ветслужбы которых осуществили учет менее 1’000 ВСД, оформленных на бумажном носителе, или не осуществляли такой учет вовсе: Амурская область, г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Камчатский край, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Саратовская область, Ульяновская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с количеством подготовленных пользователей Меркурия – сотрудников госветслужб регионов следующая

Группа лидеров (ранжирована в порядке убывания достижений), это 19 госветслужб субъектов, в которых хотя бы один электронный ВСД через веб-интерфейс оформили 300 и более сотрудников-пользователей Меркурия (в прошлом месяце таких было 16): Краснодарский край, Московская область, Саратовская область, Республика Башкортостан, Ставропольский край, Нижегородская область, г. Москва, Красноярский край, Республика Татарстан, Ростовская область, Оренбургская область, Новосибирская область, Белгородская область, Воронежская область, Свердловская область, Алтайский край, Ленинградская область, Удмуртская Республика, Чувашская Республика.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 15 госветслужб субъектов (в прошлом месяце их так же было 15), в которых хотя бы один электронный ВСД через веб-интерфейс оформили менее 50 сотрудников-пользователей Меркурия: г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с процентом подготовленных пользователей Меркурия – сотрудников госветслужб регионов от общего количества пользователей Меркурия следующая

По этому показателю в группу лидеров, входят госветслужбы 16 регионов (в прошлом месяце таких было 11). В госветслужбах этих субъектов Российской Федерации 60 и более процентов сотрудников-пользователей Меркурия являются его активными пользователями (т.е., как минимум, умеют оформлять электронные сертификаты). Это: Ярославская область, Владимирская область, Кировская область, Республика Мордовия, Вологодская область, Ленинградская область, Ивановская область, Калининградская область, Амурская область, Удмуртская Республика, Тюменская область, Сахалинская область, Нижегородская область, Республика Карелия, Ставропольский край, г. Севастополь.

В группу аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений) входят госветслужбы 10 регионов (в прошлом месяце таких было 14). В госветслужбах этих субъектов Российской Федерации 30 и менее процентов сотрудников-пользователей Меркурия являются его активными пользователями: г. Санкт-Петербург, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Магаданская область, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Ситуация с уровнем подготовки активных пользователей-сотрудников госветслужб регионов

Ситуация в данной сфере характеризуется средним количеством эВСД, оформленным одним активным пользователем с использованием веб-интерфейса системы.

Напомним, что к интерпретации этих статистических данных следует подходить весьма осторожно, поскольку большинство объектов, где производится ветсертификация, просто не предоставляет шанса активному пользователю проявить все свои возможности, так как на этих объектах не нужно ежесуточно оформлять большое количество эВСД.

Формально, ситуация выглядит следующим образом.

Лидерами по количеству эВСД, оформленным одним активным пользователем (более 1’000 эВСД на одного активного пользователя за октябрь 2017), являются (перечислены в порядке убывания успехов) 5 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было также 5): Архангельская область, Вологодская область, Хабаровский край, Костромская область, Ярославская область.

Аутсайдерами по количеству эВСД, оформленным одним активным пользователем (менее 100 эВСД на одного активного пользователя за октябрь 2017), являются (перечислены по алфавиту) 12 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 14): г. Москва, г. Санкт-Петербург, Кабардино-Балкарская Республика, Пензенская область, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Ульяновская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Статистика по количеству хозяйствующих субъектов, задействованных в электронной сертификации

Всего по России за октябрь месяц с.г. отправителями подконтрольных товаров, для перемещения которых оформлялись эВСД, были 108’824 объектов или субъектов (месяц назад их было 102’998), а получателями подконтрольных товаров, на которые были оформлены эВСД, были 301’944 объектов или субъектов (месяц назад их было 244’846).

По этому показателю в группу лидеров входят 18 регионов (в прошлом месяце их было 17), где в электронной сертификации задействовано более чем по 2’000 хозяйствующих субъектов - владельцев продукции (ранжированы в порядке убывания достижений): Республика Башкортостан, Саратовская область, Красноярский край, Чувашская Республика, Краснодарский край, Республика Татарстан, Оренбургская область, Алтайский край, Кемеровская, Омская и Тюменская области, Забайкальский край, Новосибирская область, Республика Бурятия, Ставропольский край, Московская область, г. Москва, Иркутская область.

В группу аутсайдеров входят 5 регионов (в прошлом месяце их было 4), в которых в электронной сертификации задействовано менее 100 хозяйствующих субъектов – владельцев продукции (ранжированы по алфавиту): г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ.

Остальные субъекты являются середнячками.

Ситуация с оформлением эВСД внутри субъекта и межсубъектовыми перевозками

Основная масса оформляемых эВСД предназначена для сопровождения продукции, перемещаемой внутри субъекта.

В 69 субъектах Российской Федерации более 70% оформляемых транспортных эВСД оформляются при внутрисубъектовых перемещениях (в прошлом месяце таких субъектов было 78).

Лидеры по оформлению эВСД на межсубъектовые перевозки – это 6 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 2), где процент оформляемых электронных сертификатов в другие регионы более 50%, это: Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика, Ленинградская область, Тульская область, Тамбовская область, Орловская область.

Ситуация с гашением эВСД в субъектах следующая

В группу лидеров по этому показателю входят субъекты, в которых в октябре процент погашенных эВСД превышает 50%. Это 12 субъектов (в прошлом месяце таких было 7): Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Чукотский автономный округ, Кабардино-Балкарская Республика, Свердловская область, Карачаево-Черкесская Республика, Оренбургская область, Псковская область, Еврейская автономная область, г. Севастополь, Саратовская область. Республику Ингушетия, Чукотский автономный округ лидерами можно назвать весьма условно, так как общее количество оформленных эВСД слишком мало.

В группу аутсайдеров попали 4 субъекта Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 11), где процент погашенных ВСД составляет менее 10% (список ранжирован по алфавиту): г. Санкт-Петербург, Забайкальский край, Мурманская область, Республика Марий Эл.

Остальные, естественно, являются середнячками.

Использование модуля ветеринарно-санитарной экспертизы во ФГИС «Меркурий»

По этому показателю в группу лидеров (ранжирована в порядке убывания достижений), входят госветслужбы 12 субъектов Российской Федерации, где внесено более 2,5 тысяч результатов ветеринарно-санитарной экспертизы (в прошлом месяце таких субъектов было 10): Республика Крым, Краснодарский край, Республика Башкортостан, Ставропольский край, Нижегородская область, Красноярский край, Республика Татарстан, Саратовская область, г. Москва, Оренбургская область, Кемеровская область, Ленинградская область.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 14 субъектов, в которых ветслужбы внесли менее 100 результатов ветеринарно-санитарной экспертизы (в прошлом месяце таких субъектов было 12): г. Санкт-Петербург, Кабардино-Балкарская Республика, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Ульяновская область, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

По количеству ветеринарных врачей, которые производят оформление актов ВСЭ в Меркурии, группу лидеров составляет 21 субъект Российской Федерации (ранжированы в порядке убывания достижений), в каждом из которых акты ВСЭ в Меркурии оформляют более 50 ветврачей (в прошлом месяце таких субъектов было 16): г. Москва, Республика Башкортостан, Ставропольский край, Красноярский край, Саратовская область, Республика Крым, Нижегородская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Оренбургская область, Чувашская Республика, Кемеровская область, Самарская область, Ярославская область, Липецкая область, Ленинградская область, Владимирская область, Пензенская область, Брянская область, Московская область, Волгоградская область.

По количеству объектов, где осуществляется оформление актов ВСЭ, группу лидеров возглавляет Чувашская Республика (894 объекта, где происходит оформление актов ВСЭ в Меркурии), кроме которой в данную группу входят еще 19 субъектов Российской Федерации, где ВСЭ проводилось более чем на 100 объектах (ранжированы в порядке убывания достижений): Республика Крым, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Красноярский край, Нижегородская область, Краснодарский край, Ярославская область, Иркутская область, Ставропольский край, Кемеровская область, Ивановская область, Псковская область, Забайкальский край, Сахалинская область, Саратовская область, Оренбургская область, Липецкая область, Пензенская область, Брянская область.

Регистрация результатов лабораторных исследований животных и продукции животного происхождения в ФГИС «Веста»

В этом весьма важном направлении работ, в результате которого с ветеринарным сертификатом на продукцию или на животных должны быть связаны результаты лабораторных исследований, единственная лаборатория ветеринарных служб субъектов Российской Федерации имеет реальные успехи – это городская лаборатория Санкт-Петербурга. Остальные игнорируют эту свою обязанность, прямо нарушая федеральное законодательство, которое предписывает обязательность внесения результатов лабораторных исследований в федеральную информационную систему.

Отметим, что на сегодня большая часть ветлабораторий ветеринарных служб субъектов Российской Федерации вообще игнорирует действующие нормы права – работают без аккредитации, не участвуют в подтверждении компетентности, работают без разрешения на работы с микроорганизмами.

Такая ситуация нуждается в срочном исправлении, но надо понимать, что она обусловлена продолжающейся деградацией материально-технической базы субъектовых ветеринарных служб, которые хронически недофинансируются администрациями субъектов Российской Федерации.

Статистика активности хозяйствующих субъектов-участников оборота подконтрольных товаров в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в октябре 2017

По состоянию на конец октября в Российской Федерации зарегистрировано в системе Меркурий для электронной сертификации 1’036’574 физических и юридических лица (в прошлом месяце из было 935’917). Из них 223’468 юридических лиц (в прошлом месяце их было 224’102), 188’996 индивидуальных предпринимателей и КФХ (в прошлом месяце их было 183’243) и 624111 физических лица (в прошлом месяце их было 528’572).

В Меркурии зарегистрировано 33’207 пользователя-сотрудника ветеринарных служб субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце их было 32’705), из них в октябре только 16’195 человек (48,77%) реально оформляли эВСД, в прошлом месяце этот показатель был 45,53%.

Всего уполномоченными сотрудниками хозяйствующих субъектов самостоятельно было оформлено 2’563’876 эВСД в октябре (в прошлом месяце их было 941’062), что составляет 21,86% от общего числа оформленных за этот период эВСД (в прошлом месяце этот показатель был 10,3%).

Лидерами по оформлению эВСД являются хозяйствующие субъекты регионов, где в октябре было оформлено более 50 тысяч электронных сертификатов. Это 16 субъектов Российской Федерации, ранжированы в порядке убывания достижений: Челябинская область, Московская область, Свердловская область, Краснодарский край, Ростовская область, Ленинградская область, Пермский край, Ярославская область, Нижегородская область, Тульская область, Самарская область, Волгоградская область, Удмуртская Республика, Республика Татарстан, Воронежская область, Новосибирская область.

Группа аутсайдеров (ранжирована по алфавиту, ранжировать по достижениям невозможно ввиду отсутствия достижений), это 26 субъектов, в которых хозяйствующими субъектами оформлено менее 10 тысяч эВСД: Амурская область, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Курская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Рязанская область, Тверская область, Томская область, Ульяновская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ.

Лидерами по количеству уполномоченных сотрудников хозяйствующих субъектов являются 8 субъектов Российской Федерации (в прошлом месяце их было 12), где более чем по 100 таких специалистов производят оформление эВСД: Удмуртская Республика, Белгородская область, Вологодская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Камчатский край, Новосибирская облас