Прогнозисты путаются в двух соснах
Появились новые прогнозы, в которых прямо или косвенно фигурирует российская экономика. К сожалению, они весьма мало помогают оценить будущее, более того, в последних прогнозах, в первую очередь это относится к прогнозу Еврокомиссии, есть очевидные противоречия, которые снижают и без того невысокое доверие к подобным документам.
Экономический прогноз становится все откровеннее бессмысленным жанром. Его технология никак не соответствует стоящим задачам. Вместо того чтобы указывать на точки, когда сегодняшние тренды могут серьезно измениться, и предлагать меры по поддержке такого перелома, если он соответствует интересам экономического развития или противодействия ему (страховки от него), если перелом противоречит таким интересам, прогнозисты попросту опираются на тренды, которые видят все, а не только они, вставляет текущие цифры в некую модель, принципиально не меняющуюся, — и вот он, «обновленный» прогноз.
По сути, никакой попытки заглянуть в будущее не предпринимается. Вместо прогноза предлагается ответ на вопрос, что будет, если условия будут соответствовать заданным. Вопросов, почему условия будут именно такими, почему, как и когда они могут измениться, прогнозисты себе не задают. Руководствуясь, судя по всему, принципом «экономии мышления». Не говоря уже о том, чтобы предлагать какие-то меры. Они, вероятно, исходят из того, что предлагать меры — значит, испачкать политикой их «чистое искусство». Беда в том, что такое «искусство» имеет очень мало общего с решением задачи предвидения, на котором должно строиться управление.
Прекрасный образчик следования за событиями, а не впереди них представляет собой прогноз Всемирного банка. 30 апреля он выпустил доклад «Перспективы рынков биржевых товаров». В нем существенно — до $41 за баррель против $37 — повышен прогноз цены нефти на 2016 г. Главное — сделано это было тогда, когда нефть активно шла в рост, а не, скажем, за месяц до этого. С другой стороны, если высказывания ряда руководителей федеральных резервных банков США о том, что ставка ФРС может быть повышена уже в июне, получат подкрепление в виде соответствующей реакции рынков, включая рост курса доллара и снижение нефтяных котировок, то может оказаться, что Всемирный банк буквально через несколько дней, ничтоже сумняшеся, изменит свои цифры в связи с «вновь открывшимися обстоятельствами». И это прогноз?!
Собственно, в авторском изложении он звучит так: «Мы ожидаем, что цены на энергетические биржевые товары несколько повысятся в течение года по мере ребалансировки рынков после периода избыточного предложения. Тем не менее цены на энергоносители могут продолжить падение, если страны — члены ОПЕК существенно увеличат добычу, а темпы сокращения производства нефти в странах, не входящих в ОПЕК, будут ниже, чем ожидается», — это заявление Джона Баффеза, старшего экономиста ВБ и ведущего автора доклада «Перспективы рынков биржевых товаров».
Впрочем, согласимся с тем, что прогнозирование цен на нефть — это задача с явным избытком постоянно меняющихся неизвестных. Но есть примеры прогнозов, где даже в заданных условиях ответы не кажутся безошибочными.
3 мая свой экономический прогноз выдала на-гора Еврокомиссия, главный исполнительный орган ЕС. Понятно, что главный интерес для авторов прогноза — это развитие экономики еврозоны. Там ситуация по прогнозу принципиально не меняется. ВВП еврозоны в текущем году увеличится на 1,6%, тогда как в феврале они ожидали роста на 1,7% на уровне прошлого года. Прогноз на 2017 г. также скорректирован в сторону понижения на 0,1% — с 1,9% до 1,8%. Главная болевая точка — низкий рост цен. Рост потребительских цен будет значительно менее ожидавшегося — 0,2% против 0,5% в февральском прогнозе. Показатели инфляции по-прежнему остаются ниже таргета ЕЦБ, близкого к 2%. На следующий год цены, по прогнозу Еврокомиссии, вырастут на 1,4%. Так что Марио Драги еще проявит свой креатив.
Но есть в прогнозе ЕК и российский раздел. Первое, что бросается в глаза: в 2016 г. мировая экономика пусть и чуть ниже, чем ЕК предполагала в декабре, но идет вверх — рост прогнозируется на уровне 3,1% вместо 3,3%, российская же экономика ускоряет падение — на 1,9% вместо 1,2%.
Тот факт, что развитие российской экономики идет в противофазе к мировой, что доля России в мировом ВВП снижается не оспорим. Но почему падение российской экономики ускоряется?
ЕК исходит из сохранения санкций и в 2017 г., но оставим 2017-й, в 2016 г. ничего не меняется. Если ЕК предполагает, что негативная роль санкций в 2016 г. будет нарастать, то это неочевидно; негатив, конечно, налицо, но также налицо и адаптация экономики к подсанкционной жизни.
Еще один фактор — низкие цены на нефть, но налицо их заметный рост. Еврокомиссия в своем прогнозе повысила оценку средней цены на нефть марки Brent в 2016 г. почти на 15% — до 41,07 долл. за баррель с 35,8 долл. за баррель в предыдущем, зимнем прогнозе.
Третий фактор — денежно-кредитная политика Банка России. По сравнению с ЕЦБ он действительно ведет прямо противоположную политику. Но его алгоритм: сначала сбить инфляцию, а уже потом своими средствами и инструментами поддерживать экономику. И ЕК подтверждает успехи Банка России на антиинфляционном фронте. Она улучшила свой прогноз по инфляции в России в 2016 г. до 7,5% с 8,5%.
Вопрос, почему прогнозируется усиление падения российской экономики, остается по существу без ответа.
Николай Вардуль