Цветение технопарков
Создание индустриальных парков важно для экономики РФ, так как позволит перевести ее на рельсы высокотехнологичного производства, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Согласно правительственным данным, по итогам прошлого года общий объем промышленного производства резидентов индустриальных парков превысил 480 млрд руб. «Цифра вполне приличная — полтриллиона практически. Индустриальные парки и технопарки сохраняют высокую привлекательность и для иностранцев. Сейчас там работают уже сотни предприятий с иностранным участием из разных стран — и европейских, и азиатских, среди них есть представители крупнейших концернов, известных мировых брендов. Они реализуют проекты в самых разных сферах, включая автопром, станкостроение, что для нас, кстати сказать, очень важно, фармацевтику, пищевую промышленность и ряд других направлений», — прокомментировал данный показатель Дмитрий Медведев.
Промышленность и инвестиции
Сейчас в нашей стране 78 действующих площадок индустриальных парков. Это более 7 млн кв. м производственных площадей и почти 100 тыс. рабочих мест. В этом году объемы выпуска продукции в индустриальных парках прогнозируются как минимум на уровне прошлого года, и при этом налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят около 60 млрд руб.
На заседании правительства министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров для наглядности привел следующие показатели: «Индустриальный парк „Заволжье“ в Ульяновской области на один рубль, вложенный в инфраструктуру, привлекает 22 руб. частных инвестиций в производство и свыше 8 руб. ежегодных налоговых платежей в региональный бюджет, с учетом запуска станкостроительного завода японско-немецкого концерна DMG MORI и запланированного к открытию буквально на текущей неделе немецкого производства по выпуску пластиковой упаковки Jokey Plastik».
У мэра Москвы Сергея Собянина есть еще более впечатляющие цифры: в технопарке «Строгино» в Москве на рубль вложенных бюджетных средств приходится 60 руб. частных инвестиций и 15 руб. ежегодных налоговых поступлений.
По словам Дениса Мантурова, современная инфраструктура индустриальных парков в России уже привлекла свыше 200 иностранных компаний из 25 стран. Только в прошлом году было размещено 30 зарубежных предприятий. В частности, в Калуге, был запущен новый завод по производству инсулина Novo Nordisk; в Самарской области в индустриальном парке «Преображенка» — завод по выпуску автокомпонентов Bosch. Но, безусловно, большинство резидентов представлено именно отечественными предприятиями, численность которых за прошлый год увеличилась на 250 резидентов, достигнув величины 1680 компаний.
Помимо индустриальных парков развиваются и промышленные технопарки, которые осваивают производство новых видов продукции, ориентированной на импортозамещение и наращивание экспортного потенциала. «Сегодня в нашей стране действует 16 промышленных технопарков, в которых расположено 930 компаний, работающих в высокотехнологичных секторах промышленности. Среди наиболее крупных стоит выделить технопарк „Космос-Нефть-Газ“ в Воронежской области, где освоен выпуск 45 видов оборудования для нефтегазовой и химической отраслей. Это позволило в 2015 г. снизить с 80 до 40% зависимость от импортных компонентов по широкой номенклатуре изделий», — пояснил Денис Мантуров.
Всеобщая агитация
Агитировать за создание индустриальных парков сегодня никого не нужно. В настоящий момент индустриальные и промышленные технопарки представлены в 47 субъектах Федерации. Более того, все регионы заявляют о намерениях создать новые промышленные зоны. Например, в Дальневосточном федеральном округе планируется семь площадок, четыре — в Республике Крым и Севастополе. В целом по стране к 2020 г. должны быть созданы еще минимум 49 индустриальных парков и 22 промышленных технопарка. За счет этого, по прогнозу правительства, появится около 70 тыс. новых рабочих мест, ежегодный совокупный объем выпуска промышленной продукции увеличится на 312 млрд руб., а бюджеты всех уровней будут получать дополнительно 40 млрд руб. налоговых поступлений в год.
Пока же государство только распределяет бюджетные средства. Согласно материалам Минпромторга, в России начался второй этап реализации механизма господдержки регионов, вкладывающих средства в развитие промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков и промышленных технопарков.
В ходе первого этапа в 2015 г. Минпромторгом России был проведен отбор заявок регионов, а 24 февраля правительство РФ утвердило перечень из 15 проектов индустриальных парков и технопарков, представленных 13 субъектами Федерации, которые уже в 2016 г. получат возмещение своих затрат на создание парков в форме субсидий из федерального бюджета. Объем предоставляемых средств превышает 4 млрд руб. и обеспечен доходами федерального бюджета от налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков.
В числе получателей — индустриальные парки Калужской, Новосибирской, Тульской и Ульяновской областей, Ставропольского края и Республики Татарстан.
Наибольшие инвестиции достались Калужской области с проектами индустриальных парков «Росва» и «Ворсино»: этот регион получит в 2016 г. субсидию в размере 1,7 млрд руб. Что касается столицы, то в середине февраля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев призвал столичные власти работать над созданием максимального числа технопарков, число рабочих мест в которых, по его мнению, может исчисляться сотнями тысяч. Этот вопрос глава кабмина поднял на встрече с мэром столицы Сергеем Собяниным. Столичный градоначальник рассказал, что за последние годы в Москве на средства частных инвесторов было открыто 20 технопарков. «Если офисы у нас сегодня имеют достаточно большой процент свободных площадей, то в технопарках свободных площадей практически нет», — подчеркнул мэр, пояснив, что эта деятельность имеет, кроме прочего, чисто прикладной характер и востребована в том числе в плане импортозамещения и развития предпринимательства.
По мнению Медведева, общее количество технопарков в Москве «должно быть максимальным», причем, речь идет не только о новых рабочих местах и научных предприятиях. «Это, по сути, новые точки роста именно такой современно высокотехнологичной экономики», — добавил глава кабмина. Медведев напомнил, что посещал вместе с Собяниным несколько таких объектов, которые «достойно смотрятся» и «деланы практически без привлечения бюджетных средств — только инфраструктура создана по линии города». «Надо этот курс продолжить», — заметил премьер.
С важностью данного тезиса трудно не согласиться. Неясным остается только один вопрос: если у нас действительно все так хорошо с технопарками, то почему тогда все так плохо с экономикой.
Илья Бартов