ВС РФ подтвердил позицию АРБ о неправомерности привлечения банков к административной ответственности по ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ
АРБ в апреле текущего года направила в адрес ВС РФ письмо с просьбой обратить внимание на спорность судебной практики по вопросу привлечения банков к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В письме говорилось об участившихся случаях привлечения банков к ответственности, предусмотренной вышеуказанной нормой. Статья предусматривает ответственность за совершение неправомерных действий, направленных на возврат просроченной задолженности, однако ее действие не распространяется на кредитные организации. В связи с этим Ассоциация неоднократно обращала внимание на неправомерность привлечения банков к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в силу того, что банки не могут быть субъектами указанного правонарушения.
Банком России в ответ на запрос АРБ также была высказана позиция о том, что «кредитные организации не входят в круг субъектов подлежащих административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ». ФССП России, не разделяющая указанную позицию, также обращала внимание на необходимость приведения судебной практики к единообразию.
Спорность судебной практики до настоящего момента не давала возможности устранить неоднозначность подхода к разрешению вопроса о правомерности признания банков субъектами правонарушения по указанной статье.
По итогам рассмотрения вопроса ВС РФ в Постановлении от 18 июня 2019 г. № 49-АД19-2 указано, что банк, будучи кредитной организацией, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии на осуществление банковских операций, не является субъектом административного правонарушения по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.