Владимир Путин провёл встречу с руководством Совета Федерации и Государственной Думы, профильных комитетов двух
палат. Обсуждались итоги деятельности парламента, приоритеты развития и совершенствования законодательства на будущий год.
21 декабря 2016 года
20:30
Москва, Кремль
Вступительное слово на встрече с руководством Совета Федерации и Государственной Думы
В.Путин: Добрый день,
уважаемые коллеги! Добрый день, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Хочу
всех поприветствовать.
Парламент
нового созыва, нижняя палата, уже
завершил свою работу в осеннюю сессию. Скоро завершается работа и Совета
Федерации. Безусловно, важнейшим событием в уходящем году были выборы
в Государственную Думу, которые привели к значительному обновлению
состава депутатского корпуса. И в руководстве палаты
тоже произошли существенные изменения. Но это не помешало сразу же
включиться в активную законотворческую работу.
Особо
хотел бы
поблагодарить за те решения, которые были приняты за, в общем-то,
не такое уж продолжительное время. И прежде всего за активную работу
и принятие главного
финансового документа страны –
бюджета России, что чрезвычайно важно для того, чтобы экономика
образовалась
стабильно и бюджетные процессы оказывали необходимое положительное
воздействие
на экономику страны в целом.
Вместе с тем –
думаю, вы со мной в этом согласитесь, – нужно очень внимательно относиться
к нововведениям, бережно относится к изменениям в действующие законы. Например,
более десяти раз вносились поправки в Уголовный кодекс, более
30 раз – в налоговое законодательство, более 40 раз – в Кодекс об административных правонарушениях.
Безусловно, если уж это необходимо, нужно
все эти шаги сопоставлять с тем, что остаётся в качестве действующих норм и как
сочетаются между собой новые нормы, которые принимаются по направлениям, по отраслям права.
Без всяких сомнений, важнейшим направлением
остаётся региональная политика –
как для исполнительных органов власти, так и для депутатов Федерального
Собрания.
Здесь, конечно, в первую очередь это забота
верхней палаты, которая представляет интересы регионов, но и депутатов
Государственной Думы, имея в виду также и то, что у нас изменилась система
выборов, и часть депутатов пришли непосредственно из регионов Российской
Федерации, по сути, напрямую имеют контакт с избирателями.
Но и те
коллеги, которые пришли в парламент
по партийным спискам, тоже должны иметь прямую, непосредственную связь
со своими избирателями. Такая практика была налажена ещё в предыдущие
годы.
Надеюсь, она сохранится.
И, разумеется, я хочу вас всех поздравить с приближающимися праздниками, пожелать вам всего самого доброго, выразить
надежду, что так же конструктивно, как мы работали в уходящем году, мы будем с вами работать и в году наступающем.
С удовольствием передаю слово Валентине
Ивановне [Матвиенко]. Пожалуйста, Валентина Ивановна.
В.Матвиенко:Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего я хочу поблагодарить Вас за постоянное и неизменное
внимание к деятельности Федерального Собрания,
деятельности Совета законодателей к нашим инициативам.
Также хочу особо отметить Ваше уважительное отношение к парламенту страны, что должно быть примером для руководителей
других уровней власти и других руководителей.
Парламент страны – это один из важнейших институтов демократии.
Конец декабря – время подведения итогов. Год был непростой, трудный, но созидательный. Мы все работали как одна
команда, что особенно ярко проявилось при
подготовке и принятии федерального бюджета на предстоящие три года. Сложностей и внутренних, и внешних ещё
хватает, но мы не только выстояли в уходящем
году, стали более сильными, сплоченными, более устойчивыми к внешним вызовам, патриотизм стал
духовной доминантой. В целом ситуация в этом году зримо изменилась к лучшему, в том
числе и потому, что власть не рефлексировала, не впадала в панику, а спокойно, системно решала те проблемы,
которые возникали.
Совет Федерации в полном объёме исполнял
свои конституционные полномочия, активно
участвовал в законотворческой деятельности, как палата регионов активно защищал и отстаивал права регионов,
и особое значение мы уделяли вопросам укрепления федерализма.
По инициативе
Совета Федерации прошло заседание Совета Безопасности по вопросам совершенствования государственной
региональной политики, которое Вы поддержали.
Решением Совета Безопасности определены ключевые направления в этой сфере. Мы рассчитываем, что в ближайшее время будет
выполнено Ваше поручение об утверждении новых
Основ государственной региональной политики, в разработке которых мы принимали самое активное участие. И Совет
Федерации, как Вы уже сейчас отметили, будет
системно работать над реализацией этих программных документов.
В текущем
году мы старались оперативно
реагировать на те вопросы, которые особенно волновали наших граждан,
которые поднимали сенаторы из разных субъектов Федерации. Инициирован
ряд важных законопроектов.
Всего за этот год членами Совета Федерации
было в порядке законодательной инициативы внесено более
80 законопроектов, среди них пакет законов о коллекторской деятельности,
поправки к закону о привлечении инвестиций
в рыбную отрасль. Совет Федерации оперативно отреагировал
на трагедию на Сямозере. Нами подготовлен законопроект, которым во главу
угла поставлено наведение чёткого, строгого
порядка в обеспечении безопасности в сфере
детского отдыха. Организация следующей летней оздоровительной
кампании будет вестись уже по новым правилам.
Мы также
подготовили обращение к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, о восстановлении
Евпатории как всероссийской детской
здравницы. Просим Вас поддержать. Я хочу
прямо при всех передать Вам наше обращение, чтобы не оставлять незавершённых дел в уходящем году. Владимир
Владимирович, известно, что детских курортов у нас не так много, а курортов специализированных, ориентированных
на лечение детей-инвалидов, и того меньше.
Первое постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР об организации детского курорта в Анапе было принято в январе
1936 года, как мы понимаем, не самое лёгкое
время. Думаю, сегодня нам эта проблема по плечу в случае Вашей поддержки.
По предложению регионов мы внесли поправки
в закон о «дальневосточном гектаре», уточнили те моменты, которые волновали
регионы.
Хочу сегодня поблагодарить депутатов Государственной Думы всех фракций за конструктивное взаимодействие, за эффективное
сотрудничество, руководство Государственной Думы. Благодаря
нашей совместной слаженной работе важные законы, о которых я сказала, были приняты, и в целом отлажены механизмы
взаимодействия нижней и верхней палат, что
называется, с «нулевого» чтения.
Сегодня
также
был принят внесённый Советом Федерации очень важный закон о социальных
пособиях детям, у которых родители неизвестны. Их всего около
900 человек на всю
страну, но они не получали пособие. Спасибо
огромное депутатам, что вы поддержали.
Мы
всегда находим общий язык, понимая, что несём общую ответственность.
Кроме
того, Советом Федерации разработан и внесён в Государственную Думу
законопроект о добровольчестве (волонтёрстве). С учётом тех задач,
которые Вы поставили
в Послании Федеральному Собранию в этой
сфере, мы вместе с депутатами его доработаем, с тем чтобы принять
в весеннюю
сессию.
В следующем году заканчивается действие
утверждённой Вами Национальной стратегии действий
в интересах детей на 2012–2017 годы.
Её реализация объективно позволила объединить
усилия всех уровней органов власти,
институтов гражданского общества, решить за это время самые острые вопросы, поставить интересы детей в число
приоритетных задач. Здесь, конечно же, не должно быть паузы, не должно быть остановки.
Я хочу поблагодарить Вас, Владимир
Владимирович, за поддержку нашего предложения
объявить в России «десятилетие детства» и поручить Правительству
и Администрации рассмотреть возможность
издания Вашего соответствующего указа. Это позволит определить основные направления по поддержке детства на 2018–2027 годы
по охвату и сопровождению жизни и здоровья целого поколения, входящего во взрослую жизнь, обеспечению
качественно нового этапа проводимой Вами
долгосрочной политики сбережения народа.
Уходящий
год, безусловно, запомнится и результативной работой на поле
парламентской дипломатии. В нынешних
непростых международных отношениях межпарламентское взаимодействие,
межпарламентский диалог востребованы как
никогда. Мы используем любую международную
площадку, любую возможность, чтобы донести до наших партнёров позицию
России,
наши подходы к решению актуальных международных проблем. И наша
аргументация всё больше находит понимание и поддержку. Свидетельство
тому решение провести в России в следующем году 137‑ю Ассамблею
Межпарламентского союза, объединяющего
парламенты 171 государства.
Свидетельством
о том, что наши аргументы
находят понимание, являются принятые нижней и верхней палатами Франции
резолюции о снятии санкций
с парламентариев, о восстановлении диалога с Россией. Аналогичные
резолюции были приняты рядом региональных парламентов
Италии. Это также и посещение депутатами
европейских парламентов Крыма, их объективные
оценки по ситуации в Крыму и Севастополе, полностью
противоречащие развёрнутой русофобской риторике и пропаганде.
По договорённости
с Сенатом Франции мы готовим совместный
доклад о российско-французских отношениях и перспективах
их развития. Количество приглашений от парламентов многих стран приехать
с визитами, а также посетить Россию выросло многократно. О какой
изоляции России можно говорить с учётом этого?
Год
назад Совет Федерации поддержал Ваше обращение об участии
Воздушно-космических сил в военной операции в Сирии. Время подтвердило
своевременность и правильность этого решения.
Участие России в антитеррористической борьбе коренным образом изменило
ситуацию в Сирии. Удалось
сохранить целостность и суверенитет Сирии, очистить большую часть территории от террористов, более тысячи населённых пунктов,
благодаря центру по примирению Министерства обороны и его работе, уже присоединились к процессу
перемирия, жителям Сирии постоянно направляются
колонны гуманитарной помощи. Мы хорошо осознаём,
что уничтожение террористов в их логове не позволит этой нечисти прийти к нашим домам и обеспечит нашу
национальную безопасность.
Основные приоритеты деятельности Совета
Федерации на 2017 год определены в плане
мероприятий по выполнению Вашего Послания
Федеральному Собранию, который мы утвердим на заключительном заседании Совета Федерации в пятницу.
В заключение позвольте, уважаемый Владимир
Владимирович, поздравить Вас с наступающим
Новым годом, Рождеством. Терпения Вам, сил,
удачи, и берегите себя, пожалуйста.
Я хочу вспомнить слова Александра Блока,
начертанные им в годину великих испытаний:
«Всё будет хорошо. Россия будет великой».
Я лично в это верю.
Уважаемые коллеги, всех вас с наступающим
Новым годом!
Продолжение
следует.
