Начнут с 200 шекелей. В Израиле налоговики намерены отменить наличные

Объем наличных денег в Израиле достиг огромных значений, и налоговое управление вновь заговорило об ограничениях. Ведомство предлагает вывести из обращения банкноту в 200 шекелей, а в перспективе допускает полный отказ от наличных. Но Банк Израиля не поддерживает эту инициативу.

Все больше купюр

Как сообщает Globes, глава налогового управления Израиля Шай Ахаронович поднял вопрос на ежегодной конференции Бюро налоговых консультантов. По его мнению, банкноту номиналом 200 шекелей (примерно 5300 руб.) необходимо отменить. Он также допустил, что государству стоит рассмотреть более масштабные ограничения на использование наличных денег.

Поводом стали данные о количестве банкнот и монет, находящихся вне банковской системы. К концу первого полугодия 2026 года их объем достиг 129 млрд. шекелей (3,5 трлн. руб.). Еще около 10 млрд. шекелей (268 млрд. руб.) наличными хранятся в банках и других финансовых организациях, в том числе для обеспечения работы банкоматов и повседневных операций. Для сравнения, на текущих банковских счетах граждан и компаний находится около 430 млрд. шекелей (11,5 трлн. руб.). Эти средства уже входят в банковскую систему и учитываются отдельно от наличного обращения.

Налоговое управление беспокоит не только масштаб наличных накоплений, но и скорость их увеличения. За первые шесть месяцев 2026 года объем наличности вырос на 3,5 %. Если пересчитать этот темп на год, получится около 7 % при условии, что динамика сохранится.

Годом ранее картина была другой: в 2025 году наличные в обороте выросли на 2,6 %, а в 2024-м — лишь на 1,3 %. Ускорение роста вновь поставило под вопрос эффективность мер, призванных сократить теневой оборот денег.

Борьба с теневой экономикой

Несмотря на распространение цифровых платежей и действующие ограничения на наличные расчеты, физические деньги по-прежнему востребованы. В Израиле насчитывается более 9000 банкоматов. По данным Банка Израиля, их число продолжает расти, а сама сеть остается сравнительно большой по международным меркам.

Дополнительное внимание к купюрам в 200 шекелей привлекла история Мейталь Саар, супруги мэра Кфар-Сабы. В публикациях о коррупционном расследовании фигурировали фотографии многочисленных банкнот этого номинала, которые, предположительно, находились в ее распоряжении. Ахаронович упомянул этот случай в своем выступлении как пример хранения значительных сумм наличными.

Однако наличие крупных денежных сумм само по себе не доказывает незаконного происхождения средств. Вопрос налогового управления касается более широкой проблемы: наличные операции сложнее отслеживать, а это создает возможности для сокрытия доходов и уклонения от уплаты налогов.

По оценке Ахароновича, полный отказ от наличных расчетов мог бы приносить государству дополнительно от 20 до 30 млрд. шекелей (536-804,5 млрд. руб.) налоговых поступлений. Он считает, что переход к безналичным платежам расширил бы возможности контроля за финансовыми потоками и помог бороться с теневой экономикой.

Но предложение пока не означает, что банкноты в 200 шекелей действительно исчезнут из обращения. Банк Израиля выступает против инициативы. Таким образом, идея налоговиков сталкивается с позицией финансового регулятора, а дальнейшая судьба наличных расчетов остается предметом дискуссии.