ТПП поддерживает разрабатываемые поправки в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Законопроект, как отметил президент ТПП РФ Сергей Катырин, предусматривает, что туроператор обязан предоставить турагенту полную, достоверную информацию об условиях путешествия и о туристском продукте.
При этом туроператор не несет ответственности перед туристом и (или) иным заказчиком за убытки и (или) вред, возникшие вследствие предоставления турагентом туристу и (или) иному заказчику недостоверной информации об условиях путешествия и о туристском продукте, в том числе о его потребительских свойствах. В проекте конкретизирован перечень обязательств, за неисполнение которых турагент несёт ответственность перед туристом.
Концепция законопроекта Палатой поддерживается. Однако глава ТПП РФ Сергей Катырин отметил, что в соответствии с п. 10 (1) дорожной карты ТДК, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.01.2024 № 99-р, изменения в действующий Закон планировались в целях разграничения ответственности туроператоров, турагентов и третьих лиц, предоставляющих отдельные услуги в рамках реализации туристского продукта.
Однако в текущей редакции законопроекта положения о разграничении ответственности туроператоров и третьих лиц исключены в полном объеме.
ТПП РФ предлагает вернуть положения, более четко разграничивающие ответственность туроператора и третьих лиц, в особенности перевозчиков. При этом такое разграничение ответственности не будет негативно сказываться на защите прав потребителей, так как ответственность перевозчиков предусмотрена транспортными уставами и кодексами Российской Федерации, а сама такая деятельность подлежит строгому контролю (надзору) со стороны уполномоченных органов, и более того, страхуется.
Отдельно стоит отметить отношения, возникающие у отечественных туристов с международными перевозчиками. В этом случае права потребителей также будут защищены.
В случае нарушения международными перевозчиками своих обязательств перед пассажирами в зависимости от вида перевозки в силу вступают положения: Конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12 октября 1929 г.), Конвенции для унификации некоторых правил международных перевозок от 28.05.1999, СМПС 1951 года, Афинской конвенций о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года, Конвенции о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа.
В каждом документе, предусмотрена ответственность перевозчика за жизнь и здоровье пассажира, причинение вреда багажу и др. случаи. Кроме того, гражданская ответственность перевозчиков, в том числе международных, в обязательном порядке также страхуется, что говорит о надежности выплат, - подытожил глава ТПП РФ Сергей Катырин.