Экспортные возможности Кубани обширны
Много говорится о несырьевом экспорте, который должны развивать российские производители. Но многие эксперты настроены скептически и утверждают, что на развитие многих отраслей (таких как изготовление медицинского оборудования) понадобятся десятилетия. Что позволит ускорить процесс и наладить экспорт из России?
Темпы роста несырьевого экспорта зависят от большого количества политических, макроэкономических и институциональных факторов, поэтому делать долгосрочные прогнозы – позитивные или негативные - не совсем корректно.
Ситуация в некоторых отраслях промышленности действительно далека от идеала, но при этом есть позитивные тенденции. К примеру, постепенно налаживаются механизмы государственного-частного партнерства – растет доля государственных инвестиций в перспективные проекты на ранних стадиях развития, расширяются мандаты институтов развития на поддержку проектов средней и малой величины. Все это создает базу для дальнейшего развития промышленности. А развитие промышленности, в свою очередь, позволит нарастить и диверсифицировать несырьевой экспорт. В этом смысле можно говорить о том, что создание Российского экспортного центра (РЭЦ) упростит процедуру доступа представителей малого и среднего бизнеса на глобальные рынки.
В зоне ответственности РЭЦ – не только вопросы нефинансовой и финансовой поддержки экспортеров, но и глобальные инициативы по улучшению делового климата в стране. К примеру, сейчас экспертами РЭЦ и фондом патентования при МГУ прорабатывается вопрос о создании эффективного механизма защиты интеллектуальной собственности за рубежом.
В части финансовых мер поддержки также есть ряд положительных изменений. Так, значительно улучшились условия экспортного кредитования. Если ранее Росэксимбанк (дочерняя структура РЭЦ) вел порядка 20 проектов, то сейчас портфель проектов расширился до 100, в ближайшей перспективе в портфеле банка может оказаться еще порядка 20 проектов. И это мы говорим, в первую очередь, о поддержке высокотехнологичного экспорта.
Какие основные проблемы сдерживают увеличение экспорта?
Сейчас можно выделить три причины, которые сдерживают рост несырьевого экспорта. Первая – это, безусловно, недостаток финансовых средств у экспортеров. О решении этой задачи мы уже сказали.
Вторая причина – административные барьеры и регуляторика. Здесь ведется работа по нескольким направлениям. Во-первых, проводятся исследования существующих барьеров. Например, сейчас в РЭЦ проводится исследование тех проблем, которые возникают у экспортеров в морских портах. Мы провели целый ряд интервью с экспортерами, анкетирование, опросы участников внешнеэкономической деятельности. Собран огромный пласт информации, который сейчас находится в обработке. Результаты будут опубликованы ориентировочно в начале 2016 года, и они позволят экспертам РЭЦ сформулировать конкретные предложения в федеральные органы исполнительной власти по улучшению ситуации.
Во-вторых, не первый год идет работа в рамках дорожной карты АСИ по поддержке экспорта. Постепенно снижается количество документов, необходимых при экспортной деятельности, время их обработки, улучшается законодательство. В работе над дорожной картой принимают участие как представители власти, так и бизнес, поэтому на заседаниях рабочей группы вырабатываются компромиссные решения, удовлетворяющие интересам всех сторон. По сути, дорожная карта АСИ – это инициатива бизнеса и его запрос к ведомствам по совершенствованию регуляторной среды при развитии российского экспорта.
И третья группа причин, по которым экспорт не развивается такими быстрыми темпами, как хотелось бы – незнание компаниями своих экспортных возможностей. Главной задачей здесь является информирование бизнеса о деятельности всех вовлеченных в поддержку экспорта институтов развития. Сотрудники Российского экспортного центра регулярно посещают мероприятия в российских регионах, чтобы осветить деятельность центра и рассказать об инструментах финансовой и нефинансовой поддержки. Помимо этого РЭЦ разработал образовательную программу для экспортеров, которая стартует в апреле 2016 года в нескольких пилотных регионах.
Если говорить о Краснодарском крае, какие виды продукции и отрасли экономики являются наиболее многообещающими в плане экспорта? Что может дать Кубань миру?
Экспортные возможности региона обширны – этому способствует благоприятный климат и близость к южным границам Российской Федерации. На сегодняшний день Кубань - один из самых перспективных с точки зрения экспорта регионов России в секторе агропромышленного комплекса. Комбикорма, концентраты, растительные масла, саженцы, зерно и хлебопродукты – по всем этим позициям у региона есть все условия стать одним из крупнейших экспортеров в мире. Насколько нам известно, на международном рынке востребована и ликеро-водочная продукция, производимая на Кубани - налажены поставки в страны СНГ, Германию, Израиль.
В регионе производятся солнечные энергосистемы, солнечные модули и аккумуляторные батареи для космических аппаратов, комплектные автономные фотоэлектрические системы энергоснабжения, ведется научно-исследовательская деятельность в области электроники и телемеханики. Производство инфраструктурных объектов, задействующих перспективные с точки зрения ресурсной базы источники энергии, также могут быть востребованы на глобальном рынке. Уже сейчас этими товары интересуются в Европе, Северной Америке, Азии.
Не могу не отметить и развитую машиностроительную отрасль Кубани, в частности, продукцию известных армавирских заводов газовой аппаратуры, тяжелого машиностроения, электротехнический и машиностроительный заводы. Эти производители уже сейчас осуществляют поставки в Иран, Монголию, Канаду, страны Балтии и ближнего зарубежья.
Экспортеры зерна жалуются на введение экспортных пошлин, экспорт падает, теряют доходы многие участники рынка, работающие в этом сегменте. Многие утверждают, что на разнице курса валют доходы компаний могли бы увеличиться. При этом в стране снова получили рекордный урожай. Как вы оцениваете эту меру? Должно ли государство ограничивать экспортеров в такие моменты?
Мера по увеличению экспортных пошлин была призвана снизить цены на зерно на внутреннем рынке. Рост курса доллара и качество экспортируемого зерна поспособствовали тому, что производители стали сокращать предложение на внутреннем рынке, «придерживать» зерно для торговли с зарубежными клиентами. Сейчас ценовой баланс восстановлен, и с первого октября пошлины снижены. Кроме того, при условии валютных колебаний можно говорить о том, что периодически эффект от пошлины и вовсе будет нивелироваться для экспортеров (с удешевлением рубля размер пошлины для экспортеров становится все менее и менее значимым).
Совсем недавно Президент Российской Федерации Владимир Путин дал поручение Россельхознадзору совместно с РЭЦ разработать механизмы поддержки экспорта продукции АПК. В настоящий момент проект находится в проработке. В Минсельхозе России непосредственно под руководством Министра Александра Ткачева создана межведомственная рабочая группа по поддержке экспорта АПК. Мы совместно с Минэкономразвития России и заинтересованными ведомствами и деловыми ассоциациями разрабатываем отдельную отраслевую дорожную карту по поддержке экспорта АПК, которую в ближайшее время планируем внести на утверждение в Правительство.
Надеемся, что результатами такой работы станет реализация экспортного потенциала наших компаний АПК и значительное наращивание экспорта продукции выше прошлогоднего показателя в почти 20 млрд.долл.