Утреннее пленарное заседание Госдумы 21 мая

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Александр Жуков.

С заявлениями от фракций выступили:

Николай Коломейцев (КПРФ), предложивший ввести мораторий на исполнение договора по ракетам средней дальности от 1987 года, договора по открытому небу от 1992 года, СНВ-3 и так называемого Венского документа о мерах по укреплению доверия и безопасности;

Виталий Золочевский (ЛДПР) и Ольга Казакова (ЕР), поддержавшие законопроект об отсрочке от призыва для обучающихся в учреждениях среднего профобразования;

Иван Сухарев (ЛДПР), призвавший рассмотреть в первоочередном порядке законодательные инициативы фракции по деофшоризации российской экономики;

Александр Хинштейн (ЕР), предложивший изменить подходы к определению эффективности вузов, выделив в отдельные группы педагогические и художественные учебные заведения;

Федот Тумусов (СР), поздравивший коллег, исследователей Арктики и Антарктики и всех жителей Крайнего Севера с Днем полярника.

По предложению Алексея Пушкова депутаты включили в повестку дня проект обращения № 526034-6 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О задержании российских журналистов на Украине».

Из повестки дня исключены законопроекты:

№ 181700-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» (Дмитрий Вяткин предложил перенести рассмотрение на 23 мая);

№ 330304-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», устанавливающий неприкосновенность журналистов (Андрей Руденко предложил перенести рассмотрение на июнь).

В обсуждении повестки также участвовали Сергей Гаврилов, Ильдар Гильмутдинов.

Депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона о поправке к Конституции Российской Федерации № 468171-6 «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин сообщил, что поправок к проекту не поступило.

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 466627-6 О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин, принято 13 поправок);

№ 466637-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин, принято 14 поправок, одна отклонена);

№ 320066-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий вопросы, связанные с определением порядка заключения договора страхования в форме электронного документа (представила от Комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова, принято 8 поправок);

№ 305505-6 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» наделяющий регионы правом делегировать на местный уровень полномочия по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» (представил от Комитета по охране здоровья Сергей Калашников, поправок к проекту не поступило);

№ 400469-6 «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации» (представил от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Анатолий Шеин, принята одна поправка).

От Комитета по международным делам Алексей Пушков представил проект обращения № 526034-6 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О задержании российских журналистов на Украине». Журналисты телеканала Life News были задержаны украинскими военными 18 мая.

«Грубость провокации бросается в глаза. Совершенно очевидно, что мы имеем дело с продуманной акцией со стороны украинских властей. Это акт мести за правду. Ведь именно эти журналисты снимали вертолеты с символикой ООН, наличие которых официальный Киев отрицает», - заявил А.Пушков.

«Нарушения закона в отношении представителей СМИ становятся традицией нынешнего киевского режима, - констатировал он. - Это противоречит всем международным документам».

Проект обращения содержит требования о немедленном освобождении журналистов Марата Савченко и Олега Сидякина.

Проект обращения поддержали Вадим Деньгин (ЛДПР) и Андрей Туманов (СР). В обсуждении также участвовали Александр Потапов, Николай Рябов.

По поручению Правительства заместитель министра природных ресурсов и экологии Ринат Гизатулин представил в первом чтении законопроект № 490508-6 «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации». Изменения коснутся типовых договоров аренды лесных участков. Формы таких договоров утвердит Правительство.

От Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин рекомендовал принять в первом чтении проект закона, который обяжет закреплять в договорах аренды цели использования лесных участков. В настоящее время, пояснил он, типовые договоры носят рекомендательный характер.

Борис Резник заметил, что точечные поправки в Лесной кодекс не решают поставленной Президентом задачи по наведению порядка в лесном хозяйстве. «Отрасль разбалансирована, практически не управляема. Полностью утрачена система охраны лесов от расхищения, браконьеров и пожаров. Вместе с тем, это ресурсоемкое производство могло бы дать ёмкую прибавку российской экономике», - сказал депутат.

В поддержку законопроекта высказалась Эльмира Глубоковская (ЕР). По ее словам, предложенные Правительством изменения повысят эффективность использования лесных участков, максимальный срок аренды которых составляет 49 лет.

Александр Кропачев (ЛДПР) призвал Правительство уделять больше внимания проблеме незаконных вырубок лесных насаждений в регионах.

В обсуждении также участвовали Владимир Федоткин, Дмитрий Иванович Савельев, Анатолий Грешневиков.

Заместитель министра сельского хозяйства Александр Петриков представил в первом чтении законопроекты № 480681-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и № 480685-6 «О внесении изменений в статью 33332.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Изменения направлены на совершенствование практики обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Кроме того, предложено снизить размер государственной пошлины за внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат, если для этого не требуется проводить экспертизу.

От Комитета по охране здоровья Сергей Калашников, от Комитета по бюджету и налогам Татьяна Алексеева рекомендовали принять законопроекты в первом чтении.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин, Ольга Борзова.

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 487427-6 «О внесении изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как пояснил Сергей Тен, в проекте предложено перенести срок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами массой свыше 12 тонн, с 1 ноября 2014 года на 15 ноября 2015 года.

К этому времени все транспортные средства массой свыше 12 тонн должны быть оснащены соответствующими бортовыми устройствами, которые будут устанавливаться бесплатно. Плата за причиненный дорогам ущерб составит 3,5 рубля на один километр.

От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова сообщила, что в результате взимания указанной платы ежегодные поступления в дорожный фонд составят 50 млрд. рублей.

Владимир Федоткин призвал помимо взимания платы в дорожный фонд строже следить за качеством строительства и ремонта автомобильных дорог.

В обсуждении также участвовал Антон Ищенко (ЛДПР).