Дачи не надо: в РФ предложили провести «реновацию» для садоводов

В России предложили комплексно застраивать участки с частными и садовыми домами, то есть отдавать их под проекты «реновации» в регионах (КРТ). Сейчас на таких землях это не предполагается. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Российский союз строителей направили свои предложения о «дачной реновации» в Минстрой. Жителям могут предложить переезд в многоквартирные или малоэтажные дома, стоимость квадратного метра в которых будет ниже средней по стране цены в 83 тыс. рублей, считают эксперты.

Комплексный подход

Под проекты комплексного развития территорий (КРТ, так называемая «реновация» в регионах) хотят отдавать участки с частными и садовыми домами. Комиссия РСПП по строительному комплексу и Российский союз строителей (РСС) направили инициативу в Минстрой для включения в разработанный ведомством законопроект изменений в Градостроительный кодекс РФ. «Известия» ознакомились с копией документа.

Документ поступил в Минстрой и принят в работу — инициативы, содержащиеся в нем, заслуживают внимания и требуют детальной проработки, сообщили «Известиям» в ведомстве.

Также бизнес-объединения предложили разрешить реализовывать один проект на нескольких, в том числе несмежных, участках и запретить выход многоквартирных домов из проекта КРТ, если договор о нем уже заключен, а также ряд других мер, рассказал «Известиям» председатель комитета РСС по малоэтажному строительству, управляющий партнер ГК «Омакульма» Константин Пороцкий.

— Исключение многоквартирного дома из проекта КРТ на основании общего собрания собственников будет возможно только до окончания срока подачи заявок на торги по реализации проекта. То есть право собственников выбрать, вступать в проект или нет, останется непоколебимым, но принятые решения во время реализации проекта менять будет нельзя, — пояснил Константин Пороцкий.

Как писали «Известия», Госдума приняла законопроект о комплексном развитии территорий в третьем чтении в конце декабря 2020 года. Документ дал регионам право утверждать программы сноса и реконструкции практически любых зданий — неаварийные жилые дома можно включать в программу, если это решение поддержат две трети жителей. Точные критерии включения зданий в проект определяют сами субъекты.

— Общее голосование жителей неаварийных домов необходимо, поскольку люди по факту лишаются своей собственности. Они получают взамен новое жилье или компенсацию в соответствии с оценкой их актива, — напомнил владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский.

Аналогичным образом следует включать в проекты КРТ и территории индивидуального жилищного строительства (ИЖС), считает Константин Пороцкий. На землях ИЖС нужно развивать малоэтажные жилые комплексы, обеспеченные инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой. У этих территорий огромный градостроительный потенциал, добавил он.

— Мы должны обеспечить защиту прав и интересов таких собственников, расширив порядок предоставления комфортного временного (на срок строительства) и постоянного жилья, а также включив возможность выбора как индивидуального жилого дома с участком, так и квартиры, — сказал член комитета ГД по строительству и ЖКХ Александр Якубовский.

Такой порядок может быть принят по результатам широкого общественного и экспертного обсуждения, добавил парламентарий.

— Сама возможность комплексной застройки территории с частными и садовыми домами не представляет собой нечто противоестественное. Однако права собственников при этом не должны быть ущемлены. Нужно законодательно утвердить перечень условий, стимулирующих собственников давать согласие на снос старых домов, — считает управляющий партнер компании «Метриум» Надежда Коркка.

По ее мнению, стоит ввести норму, согласно которой комплексную застройку на месте дачных кооперативов и садовых товариществ можно будет вести только при условии согласия не менее 2/3 владельцев домов в них.

Возможно, взамен снесенного частного дома следует предоставлять новый на том же участке, отметил руководитель центра загородной недвижимости федеральной компании «Этажи» Антон Сауков.

Больше не значит дороже

В проекты КРТ нужно включать малоэтажные быстровозводимые дома — стоимость квадратного метра в них будет ниже средней по стране цены в 83 тыс. рублей, уверен Константин Пороцкий.

— Инициатива способна положительно сказаться как на общих объемах строительства, так и конкретно на чрезвычайно востребованной сфере индивидуального и малоэтажного жилья, — полагает Александр Якубовский.

По мнению Антона Саукова, с учетом растущего интереса россиян к частным домам мера действительно актуальна, тем более что масштабных проектов комплексной застройки малоэтажками в России единицы. Помимо удешевления себестоимости строительства, при таком подходе новые районы будет проще оснащать необходимой социальной инфраструктурой, планировать зоны под коммерческие объекты, добавил он.

— Опыт КРТ показывает, что такие районы получаются более комфортными для проживания, поскольку имеют свой внутренний план развития, учитывающий не только существующие, но и будущие потребности проживающих, — сказал Антон Сауков.

Директор по продажам компании HalleHouse Вячеслав Котлов поддержал предложение по строительству быстровозводимых малоэтажных домов. Такое жилье несколько дешевле в себестоимости, чем монолитный каркас и даже газоблочное строительство, добавил он. Кроме того, инициатива позволит привлечь крупный бизнес в сегмент индивидуального жилищного строительства, отметил Антон Сауков.

— Это может создать дополнительную конкуренцию для жилья в многоквартирных домах, что позволит сдерживать рост стоимости квадратного метра, — подчеркнул он.

Если всё пойдет, как задумано, реализация меры может способствовать устойчивому развитию строительной отрасли, улучшить положение девелоперов и привести к стабилизации рынка недвижимости, полагает Надежда Коркка. Однако государству следует направлять усилия не только на создание недорогих новостроек, но и на повышение доходов граждан, без чего полноценное развитие экономики невозможно, уверена эксперт.