Разграничение прав
Совет Федерации одобрил закон о садоводстве и огородничестве для собственных нужд граждан.
Закон направлен на установление особенностей регулирования земельных, имущественных и градостроительных отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Что нового он несёт? Не будут употребляться слова "объединение", "кооператив", "партнёрство". Останутся только некоммерческие товарищества, причём двух разных типов - садоводческие и огороднические. То есть устанавливаются две организационно-правовые формы ведения садоводства и огородничества - это садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество.
На землях огороднических некоммерческих товариществ нельзя строить дома - даже для сезонного проживания. Разрешены только некапитальные хозяйственные постройки для хранения инвентаря и выращенной продукции. Уже существующие садоводческие или дачные объединения никто объявить огородническими не вправе - это не подлежит изменению по новому закону.
Среди нововведений - оплата штатных сотрудников товариществ. Труд председателя товарищества, членов правления и ревизионной комиссии будет теперь официально оплачиваемым. Определение условий, на которых осуществляется оплата труда этих работников, находится в исключительной компетенции общего собрания. ?В уставе СНТ в обязательном порядке будет необходимо прописать порядок установления размера взносов, который может быть различным, - например, в зависимости от площади участка или общей площади расположенных на нём объектов недвижимости. Предлагается отказаться от практики заключения договоров с "индивидуалами". Теперь граждане, имеющие участки на территории товарищества, но не участвующие в нём, будут просто обязаны по закону платить за пользование общим имуществом. В противном случае товарищество вправе взыскивать с них платежи в судебном порядке.
Согласно законопроекту садовое товарищество может быть только юридическим лицом, а садоводы будут владеть общей собственностью в определённых долях. Если не повезёт с председателем и дело дойдёт до банкротства, то каждому члену СНТ придётся отвечать за него финансово и, возможно, расстаться со своей долей имущества. То есть речь идёт о коллективной ответственности за всё, что происходит в СНТ.
Собрания уполномоченных в законе не предусмотрены. Все решения должны будут принимать на общем собрании, где присутствуют не менее 50 процентов членов СНТ плюс один человек. Представители крупных садовых товариществ, состоящих из сотен или даже тысяч участков, сомневаются, что смогут организовать столь многолюдные "митинги". Тем не менее, только общее собрание должно будет избирать председателя товарищества, членов правления и ревизионной комиссии.
Кроме того, законодатели предложили отказаться от сбора наличных денег в СНТ и обязать садоводов платить через банк. У многих дачников есть сомнения в удобстве и целесо-образности такого новшества.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.