Выше вы могли прочитать мнение бывшего заместителя главы администрации города, Печенкина Владимира Ивановича. Данный человек, безусловно, заслуживает уважение, много сделал для города, и к его мнению стоит прислушаться. В заключении он говорит, что нужен нормальный диалог, нужна общественная дискуссия по значимым вопросам. Что дискуссия не ведется посредством жалоб, истерик и клеветы. Абсолютно согласен с Владимиром Ивановичем, только как и с кем нужно вести эту дискуссию, если именно область и район диалога совсем не желают, а «сильная команда, успешный регион» решила довольствоваться одной силой. Столько грязи сколько было вылито на город за последние несколько дней подконтрольными области (да и району) СМИ, я не наблюдал ни разу. Все эти «пикеты», когда пикетирующие понятия не имеют против чего они выступают, обращения к губернатору с мольбой о помощи, статьи в газетах, «заказ» в них не увидит разве что слепоглухонемой. Меня трудно заподозрить в лояльности главе администрации города Харлампову, но очевидно, что в данном случае Григорий Борисович выступил «разменной монетой» в большой игре, где главная цель город, а главный приз все тепловые сети района. Глава администрации района А. Иванов, как может пытается рассказать людям о том, что стоит только объединить администрации, как в городе сразу наступит процветание. Но в реальности это только красивые слова. На этой неделе Алексей Викторович посетил заседание совета ветеранов, чтобы проинформировать присутствующих о программе «Комфортная среда», но, практически, сразу же перешел на вопрос объединения. Он объяснил, что объединение подразумевает под собой единый орган исполнительной власти, который будет исполнять полномочия и города и района. При этом представительные органы как были, так и останутся. Бюджеты как были свои для района и для города, так и останутся. Это все, с чем я могу согласиться с Алексеем Викторовичем, потому что дальше пошли популистские утверждения, которые никакого отношения к процессу объединения не имеют, зато оказали большое влияние на ветеранов. Умеет красиво говорить, Алексей Викторович. Вначале был затронут вопрос с городским стадионом, якобы район готов привести его в порядок, но не может, потому что это будет нецелевым расходованием бюджетных средств. Во первых, на какие деньги район собирается производить реконструкцию стадиона, а во вторых, еще в 2013 году, когда город выделял участок под строительство ФОКа, оказалось, что его невозможно построить не сломав при этом раздевалки стадиона. Городские депутаты дали добро на снос здания при условии, что взамен будет построена другая раздевалка. Тогда еще глава районной администрации Малашин дал слово, что раздевалка будет. После этого данный вопрос обещал решить уже Иванов, но воз и ныне там. Если кто не знает и думает, что раздевалка представляли из себя какую то подсобку и предназначалась только для переодевания коньков в зимний период, то они ошибаются. Это было капитальное строение со всеми коммуникациями, где размещались раздевалки, тренерская, кладовые, душевые, туалет и даже баня. Не надо нам «сладких» обещаний по ремонту стадиона, вы хотя бы выполните данное ранее обещание. Прошло уже 4 года, сменилось два главы администрации и, почему то, я уверен, что ничего город не получит. Далее Алексей Викторович прошелся по музеям, что их в городе огромное количество и надо произвести объединение. Абсолютно согласен. Это предложение я не раз высказывал и в своих статьях и непосредственно руководителям города, но, к сожалению, я решений не принимаю. Согласен, что можно все музеи объединить в один, а сами музеи сделать отделами или филиалами. Останется один директор, один бухгалтер, количество научных сотрудников сократится. Все это хорошо, но, какое отношение это имеет к объединению? Провести реорганизацию учреждений культуры город может и самостоятельно, было бы желание. После этого Иванов озвучил информацию, что районная администрация заказала проект на строительство школы на Заре, в которой будут учиться малоярославецкие (городские) дети. Мне непонятно это противопоставление города и района. Город является такой же частью района, как любое другое поселение. Ранее, когда речь шла о ФОКе Иванов тоже подчеркнул, что там занимаются только 15% детей из района, остальные все городские. В который раз задаю вопрос – «разве малоярославчане не являются жителями района? Почему, если ребенок приехал из Детчино, то это ребенок района, а если пришел житель города, то район занимается с «чужими», городскими, детьми?» Как только речь зашла о школе я словно вернулся на 4 года назад. Еще тогда земельный участок был сформирован, проект составлен, но потом, как вы знаете, участок «порезали», землю «поделили», а теперь в очередной раз процедура начинается сначала. И опять же, какое отношение это имеет к объединению? Буквально «вчера» министр образования О. Васильева сделала заявление, согласно которому управление школами перейдет от муниципалитетов к регионам через три года. Глава Минобрнауки подчеркнула, что передача управления школами от муниципалитетов к регионам необходима для создания единого образовательного пространства. «У нас нет 5-10 лет. Я думаю, это будет даже быстрее, чем за три года, потому что это необходимость времени», — сказала министр. Таким образом «наших» детей скоро будет учить не район, а область. Нет ни у кого желания передать все полномочия сразу в область? Должен же быть один хозяин везде, верно? И еще очень важное замечание – фактически район исполнял на территории города 2 наиболее финансовоемких полномочия: образование и здравоохранение. Функции здравоохранения уже переданы в область, в ближайшее время туда же уйдет и образование, так ответьте, что останется у района? Он фактически останется «не у дел». Практически за все остальное город отвечает сам. Далее Алексей Викторович остановился на теплоснабжении. Что у города имеются долги за газ, что нужна капитальная реконструкция квартальной котельной и что район рад бы и помочь, чтобы не передавать котельные в частные руки, да опять же, из-за того, что это собственность города не может. Во-первых, при желании этот вопрос решить можно (финансовой помощи района городу). Харлампов обращался за ней к районным депутатам, и получил отказ, но не по причине того, что нет механизмов финансирования, а по причине отсутствия средств. Ну и самое главное, город Малоярославец, как муниципальное образование останется. Останутся все органы (кроме администрации), бюджет, имущество, а полномочия администрации города будут возложены на районную администрацию. В городе помимо депутатов, главы города, администрации, имеется еще контрольно-счетный орган и городская избирательная комиссия. То есть все обстоятельства, из-за которых по версии Иванова район не может вкладывать в город, останутся. И, интересно, что собирается район вкладывать, если на будущий год он запланировал взять кредит в сумме более 180 миллионов рублей, чтобы погасить свой другой кредит? Для понимания вопроса с точки зрения простого обывателя приведу такое сравнение — если объединять одно хорошее хозяйство с другим богатым, то деньги преумножатся, а если богатый пустит к себе в дом нищего, то ничего хорошего из этого не получится. Но все описанное выше совсем не главное. Всегда, когда что-то делается нужно задать вопрос для чего и кому это выгодно. Если бы процесс начался с диалога власти с обществом, властей между собой, обсуждением данной проблемы, оценкой всех плюсов и минусов объединения, то вопросов никаких бы не было. В данном случае область решила предпринять тактику блиц-крига. Еще нет никаких официальных заявлений по этому поводу, а на депутатов и администрацию оказывается такое огромное давление, что если бы вы (да и я) узнали все подробности, то 37 год показался бы вам невинной шуткой. Почему поставлена задача уже в августе во что бы то ни стало провести объединения?
Давайте анализировать ситуацию. В начале этого года администрация решила передать котельную по ул. Г. Соколова в концессию. Чтобы было понятно, что такое концессия объясню в доступной форме. Котельная из-за своей «древности» приносит городу большие убытки. Для того чтобы она приносила доход ее необходимо реконструировать. Проектная стоимость реконструкции составляет около 120 млн. руб. Город самостоятельно произвести реконструкцию не в состоянии. Тогда город решил передать котельную частному инвестору, который за свои средства произведет реконструкцию, а потом будет ее эксплуатировать определенное время, собирая доход в свою пользу. Инвестор просчитал свою экономическую составляющую и согласился взять в концессию данную котельную при условии, что город тоже поучаствует финансово в этом вопросе. Депутаты приняли решение о выделении на эти цели 30 миллионов рублей в течение 3 лет. Это было в январе. Решение принималось очень срочно, потому что, чтобы закончить реконструкцию к отопительному сезону необходимо выполнить разного рода требования, которые занимают много времени. Но, лето уже заканчивается, а никакой реконструкции не проводится, почему? Потому что потенциального инвестора не устраивает только одна котельная, он хочет забрать все объекты теплоснабжения и не только города, но и района.
Редакция располагает письмом ООО «Калужской энергосетевой компании» на имя губернатора Калужской области А. Артамонова. В нем говорится –
«Учитывая тесное сотрудничество с Калужской областью (они же «забрали» котельные в Боровске и Балабаново прим. автора) просим рассмотреть возможность нашего участия в строительстве котельной в г. Малоярославец установленной мощностью 24 МВт посредством заключения концессионного соглашения в отношении ВСЕХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МО ГП Г. МАЛОЯРОСЛАВЕЦ И МО МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН.» Да, да, это не опечатка, именно так, — давайте я помогу реконструировать одну котельную, а вы мне отдадите все, и не только городские, а еще и районные. А почему сразу не все котельные области? Как уже выше было написано, концессия, это такой договор, применительно к котельным, когда инвестор вкладывает деньги в ремонт конкретной котельной, а потом какое то время её эксплуатирует, собирает плату за тепло с жителей и тем самым возвращает вложенные деньги и зарабатывает на этом. Не знаю как в районе, в городе 13 котельных и только 2 из них убыточны. Получается, поучаствовав в реконструкции одной, они хотят собирать деньги со всех жителей города и района, которые пользуются центральным теплоснабжением. На письме стоит виза «Согласен». Но город с таким положением вещей не согласился и подготовил документацию только на одну, самую убыточную котельную. На что из министерства финансов был получен следующий ответ:
«Министерство финансов области, рассмотрев конкурсную документацию на проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции и эксплуатации объекта теплоснабжения, предназначенного для осуществления деятельности по производству, передачи и распределению тепловой энергии, расположенного по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Гр. Соколова, считает целесообразным предложить проработать с администрацией муниципального образования «Малоярославецкий район» вопрос использования концессионного механизма применительно ко всем объектам теплоснабжения, расположенным на территории района.» Письмо датировано 30.05.2017 г. Город отдавать все котельные отказался и, странным образом, сразу же Малоярославец впал в немилость областной власти и подконтрольным ей СМИ. Постановочные пикеты пошли один за другим и сразу же тут как тут Ника ТВ. Сюжеты выходили один за другим, как общественность Малоярославца возмущена и вышла как один на акции протеста. Но если бы вы пообщались с пикетирующими, то поняли, что никакая это не общественность. С одним таким интервью вы можете ознакомиться в ютубе на моей странице. Что это, случайность, совпадение? Я лишь привел факты, выводы делать вам.
Владимир Заболотский
