Офшорные компании недопустят к приватизации госимущества
Документ направлен на реализацию политики по деофшоризации российской экономики и создание стимулов на возврат вывезенных из страны капиталов под российскую юрисдикцию. А также выполняет задачу, поставленную президентом РФ Владимиром Путиным 1 февраля 2016 г. на совещании с членами правительства по вопросу о приватизации государственного и муниципального имущества, о том, что новые владельцы приватизируемых активов должны находиться в российской юрисдикции и неправильно идти на новую приватизацию, допуская дальнейшую офшоризацию российской экономики.
Закон дополняет перечень лиц, которые не могут быть покупателями государственного и муниципального имущества, а также которые не вправе совершать сделки, иные действия, влекущие за собой установление контроля над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и отнести к ним:
юрлица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (далее – офшорная компания);
юрлица, в отношении которых офшорной компанией или группой лиц, в которую входит офшорная компания, осуществляется контроль.
Требование о предварительном согласовании распространяется на сделки по приобретению такими офшорными компаниями более чем 25% голосующих акций в уставных капиталах стратегически значимых хозяйственных обществ или иную возможность блокировать решения органов управления таких обществ либо более чем 5% голосующих акций в уставных капиталах стратегически значимых хозобществ, осуществляющих геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения.
Закон определяет критерии «подконтрольности» офшорным компаниям (аналогичные критериям «подконтрольности» иностранным инвесторам (иностранные государства, международные организации, организации, находящихся под их контролем).