Предварительные итоги деятельности Южного межрегионального управления Россельхознадзора за 2020 год

Южное межрегиональное управление Россельхознадзора подвело предварительные итоги работы за 2020 год.

В ходе проведения контрольно - надзорных мероприятий в области ветеринарного надзора Южным межрегиональным управлением Россельхознадзора проведено 2128 проверок.

За указанный период вынесено 1916 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 27 697,5 тыс. рублей.

По результатам внеплановых проверок по Поручению Правительства РФ, хозяйствующим субъектам, допустившим нарушения ветеринарного законодательства, выдано 243 предписания об устранении нарушений, составлено 288 протоколов об административных правонарушениях и в 89 случаях, в рамках проверок, изъята продукции животного происхождения общим весом более 21 тонны.

В рамках осуществления пограничного ветеринарного контроля госинспекторами досмотрено 353 тыс. тонн подконтрольных товаров, из них импортных - 23,9 тыс. тонн, экспортных – 325,6 тыс. тонн, проведен ветеринарный контроль в отношении 3,3 тыс. тонн транзитных товаров, при внутрироссийских перевозках досмотрено – 309 тыс. тонн.

По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований Евразийского экономического союза в области ветеринарии приостановлено движение (задержано) 2010 тонн подконтрольных госветнадзору товаров.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору товары, приостановлено движение 3 931 кг.

По направлению лабораторного контроля в отношении пищевых продуктов и кормов, в рамках государственных работ на 2020 год, инспекторами проведен отбор 3842 пробы подконтрольных товаров, из которых 305 проб по результатам исследований, признаны несоответствующими по показателям безопасности.

По направлению работы в части выявления фальсификации пищевых продуктов (молочная и мясная продукция) в 2020 году отобрана 581 проба, при исследовании 118 которых обнаружены признаки фальсификации.

По фактам выявлений продукции, не соответствующей требованиям законодательства, информация о которой была загружена в систему «СИРАНО», возбуждено 264 административных дела. За фальсификацию и выявление вредных и запрещенных веществ наложено 189 административных штрафов на общую сумму 13 833 тыс. руб. Предприятиям-изготовителям выданы предписания об отзыве деклараций о соответствии, отозвана 81 декларация.

В 2020 году сотрудниками Управления на постах ДПС выявлено 142 случая нарушений ветеринарного законодательства при перемещении продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов весом 172,18 тонн, а также продукции животного происхождения, признанной некачественной и опасной, в отношении которой было принято решение об уничтожении 53 тонн; в 11 случаях выявлено отсутствие ветеринарных сопроводительных документов при перемещении живых животных на 11705 голов; яйца пищевого - 89 654 штук, из них уничтожено 21 180 штук. Составлено 150 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов по составленным протоколам, по результатам проверок на постах ДПС- 2 585,5 тыс. руб.

Мониторинговой группой Южного межрегионального управления Россельхознадзора в ходе систематического анализа ФГИС «Меркурий» в 2020 году выявлено порядка 2,5 тыс. нарушений при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Основными нарушениями при оформлении ВСД являются: сертификация продукции с истекшими сроками годности; продление сроков годности пищевой продукции путем инвентаризации; оформление производственных ВСД без входящего сырья; нарушение правил регионализации при перемещении подконтрольных товаров; негашение ВСД.

Среди лиц, допустивших нарушения – 654 уполномоченных лица хозяйствующих субъектов и 223 должностных лица учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

К административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, привлечено 260 лиц (уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов - 157, государственных ветеринарных врачей - 103). 

Временная приостановка регистрация была применена к 244 уполномоченным лицам хозяйствующих субъектов, регистрация 13 лиц была аннулирована, в адрес 295 уполномоченных лиц были направлены предупреждения посредством компонента ВетИС Паспорт ФГИС «ВетИС».

За 2020 год было выявлено 78 фантомных площадок, из них:

- 3 производителя молочной продукции;

- 75 предприятий торговли, площадки которых получали продукцию на адреса, по которым фактическая деятельность не осуществлялась, гашение ВСД не проводилось. 

Управлением были приняты меры, в том числе проведены оперативные мероприятия совместно с правоохранительными органами, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Управлением в 2020 году на территориях Краснодарского края, Республики Адыгея, Республики Крым и г. Севастополь проведен отбор 50 920 проб биологического материала для дальнейшего исследования в аккредитованных лабораториях, в том числе:

- в  ФГБУ «ВНИИЗЖ» - 8392 проб;

- в филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым - 12 746 проб;

- в ФГБУ «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория» - 29 782 проб. 

Проведено 41 488 исследований, в которых выявлена 1 901 положительная проба из них:

- по наличию патогенного возбудителя - 724 пробы;

- недопустимый уровень поствакцинальных антител - 1170 проб;

- на постинфекционные антитела-7 проб.

На поднадзорной Управлению территории в 2020 году зарегистрировано  67  очагов особо опасных и карантинных болезней животных, в том числе: 26 очагов бешенства, 18 очагов бруцеллеза, 7 инфицированных объектов по АЧС, 5 очагов лейкоза, 3 очага лептоспироза и по 1 очагу по АЧС, сальмонеллезу, репродуктивно-респираторному синдрому свиней, псевдомонозу, орнитозу, вирусной геморрагической болезни кроликов, варроатозу, вирусному параличу пчел.

В 2020 году в рамках контрольно - надзорных мероприятий в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения Управлением проведено 42 обследования, выдано/переоформлено 27 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, отказано в выдаче лицензий в 15 случаях. 

Специалистами Управления было проведено 22 обследования хозяйствующих субъектов на установление зоосанитарного статуса (компартмента). По видам осуществляемой деятельности были установлены компартменты III и IV уровней 10 предприятиям, осуществляющим деятельность по содержанию свиней, 8 предприятиям по убою свиней и  4 предприятиям по хранению свиноводческой продукции.

На наличие условий для карантина ввозимых животных было проведено 11 обследований хозяйствующих субъектов. На предмет выполнения ветеринарно-санитарных требований стран-экспортеров при перемещении живых животных за пределы РФ было проведено 12 обследований.

По результатам проведенных обследований 6 предприятий были признанными соответствующими для ввоза живых животных и 10  предприятий были признаны соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям стран – импортеров. 

При проведении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и зонах таможенного контроля за 2020 год досмотрено 2153,421 тыс. тонн, 38102,018 тыс. штук и 0,967 тыс. м. куб. импортной подкарантинной продукции.

В целях предотвращения проникновения и распространения на территории Российской Федерации карантинных организмов возвращено 11106,523 тонн и 50 штук подкарантинной продукции зараженной живыми карантинными объектами в 549 случаях, обеззаражено 14035,747 тонн и 1375 штук в 497 случаях, уничтожено 0,002 тонн и 10980 штук в 5 случаях, опломбировано 0,01 тонн в 1 случае.

За указанный период сертифицировано 35259,284 тыс. тонн, 7481,472 тыс. штук подкарантинной продукции и 440,115 тыс. м. куб. лесопродукции, предназначенной для отправки на экспорт.

В области фитосанитарного и семенного контроля инспекторами Управления за 2020 год проведено 1046 проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и органов местного самоуправления, по выявленным нарушениям составлен 1621 протокол и наложено штрафов на сумму 1 593 тыс. рублей, из которых взыскано 1 099 тыс. рублей.

За 2020 год при вывозе с территории, подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции в отношении 7535,8 тыс. тонн, 12526,7 тыс. штук, 0,7 тыс.м.куб продукции, при этом выявлено 11 видов карантинных объектов в 2995 случаях.

В 2020 году проведены карантинные фитосанитарные обследования на общей площади 4,8 млн га, в ходе которых были выявлены 104 новых очага заражения площадью 51762 га по 10 видам карантинных объектов и упразднено 367 зон по 11 видам карантинных объектов на площади 76173 га.

В 2020 году проведено 110 контрольно-надзорных мероприятий в отношении предприятий, занимающихся производством, хранением, переработкой, реализацией зерна, и в государственных учреждениях, производящих закупки для государственных нужд и выявлено 55 нарушений обязательных требований законодательства РФ, вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 1893 тыс. рублей.

Выдано 147 предписаний о прекращении и приостановлении действий недостоверных деклараций о соответствии на зерно и продукты переработки (крупы). 

В рамках выполнения государственного задания отобрана 891 проба семян сельскохозяйственных растений на определение посевных качеств, из которых 83 образца не соответствовали требованиям стандартов.  Для определения сортовых качеств партий семян сельскохозяйственных растений методом электрофореза отобрано 282 пробы от 282 партий, из них 16 партий не соответствовали заявленным сортовым качествам.

В сфере государственного земельного надзора Южным межрегиональным управлением Россельхознадзора проведено 1312 контрольно-надзорных мероприятий, общая проконтролированная площадь составила 164 133 га. За указанный период проведено 64 проверки по исполнению предписаний, из них 42 предписания исполнено. В целях профилактики и недопущения административных правонарушений, землепользователям направлено 1310 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований на общую площадь 74 810 га. В ответ получено 228 уведомлений об исполнении предостережений на площади 11 170 га. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот 17 639 га земель сельскохозяйственного назначения с учетом выполненных предостережений.

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 266 правонарушениях земельного законодательства

С целью устранения выявленных нарушений выдано 206 предписаний об устранении правонарушений. Вынесено 264 постановления по делам об административных правонарушениях на общую сумму штрафов 9 437 тыс. рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила  9 387 тыс. рублей. Сумма взысканного ущерба, причиненного почвам, в 2020 году составила 12 263 тыс. рублей.

Всего было отобрано 675 образцов проб почвы на площади 4446,22 га: 409 на агрохимическое обследование на площади 3565 га и  266 на химико-токсикологическое обследование на площади 881га.

По выявленным Управлением нарушениям, мировым судьям направлено 40 материалов.

За пошедший год специалистами Управления на землях сельскохозяйственного назначения выявлены 23 несанкционированные свалки на площади 24 га, 3 из которых ликвидированы. 

За 2020 год направлено 106 материалов, свидетельствующих о нарушениях использования земель сельскохозяйственного назначения, в органы УФНС для перерасчета налоговой ставки земельного налога с 0,3 % на 1,5 % от кадастровой стоимости участка.

Версия для печати