Недавно в Малоярославце открыли ФОК. Для обычных граждан спортивное заведение предложило услуги бассейна и тренажерного зала. От желающих поправить свой физический и моральный дух, заняться спортом и оздоровиться отбоя не было, но, сразу на входе их встречал «сюрприз» от директора ФОКа Александра Гейзера. Оказывается, чтобы попасть в спортивное заведение нужно обязательно заручиться медицинской справкой. На основании чего спортивное заведение требует с посетителей справки Александр Александрович объяснить не смог, зато попытался объяснить для чего они требуются, в том числе в тренажерный зал. Оказывается, директор в своей работе руководствуется не нормативно правовыми актами, а тем, как ему кажется. Вот и тут, он посчитал, что раз тренажерный зал посещает большое количество людей, то, вероятно, среди них могут быть и зараженные различными заболеваниями которые передаются бытовым путем. Как заправский медик он пытался мне на примере объяснить необходимость проходить медицинское освидетельствование перед посещением тренажерного зала: «Вот, к примеру, придет какой-нибудь посетитель в тренажерный зал, а у него чесотка или еще какое другое заболевание. А после него на тех же тренажерах будет заниматься здоровый гражданин и «подхватит» эту заразу. Так что справка нужна обязательно». Я попытался возразить, что с таким подходом справки нужно требовать во всех местах массового посещения граждан: в кинотеатрах, общественном транспорте, библиотеке и других, да куда там… Благодаря таким глубокомысленным выводам тренажерный зал стоял пустой. Но перед новым годом справки для посещения тренажерного зала всё же отменяют. Либо все «чесоточники» в городе выздоровели и теперь можно смело идти заниматься, не опасаясь подхватить заразу, либо верх взял материальный аспект и администрация заведения решила, что пусть лучше заражаются, главное денег заработать. Именно такие выводы напрашиваются, если следовать логике Гейзера. Ну да ладно, хотя бы в тренажерный зал теперь медицинская справка не требуется. А как же обстоят дела со справкой для посещения бассейна? Подробные разъяснения населению по правилам посещения бассейнов (которые уже действуют 14 лет) дал Роспотребнадзор на своем официальном сайте еще в 2010 году «в связи с участившимися обращениями граждан на требования администрации плавательных бассейнов о представлении медицинских справок». В них говорится, что взрослые россияне могут посещать бассейны без справки. Справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима только при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном населенном пункте. Все эти требования прописаны в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. СанПиН 2.1.2.1188-03» от 1 мая 2003 года. В данном документе указаны случаи, в которых необходимо предъявление медицинской справки для посещения бассейна: «Справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном месте (городе, районе) по заболеваниям, указанным в приложении N 1. В этих случаях в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний центрами госсанэпиднадзора дается предписание администрации плавательных бассейнов о прекращении допуска посетителей, не прошедших медицинский осмотр с проведением соответствующих анализов» (п. 3.12.2 СанПиН). Вне зависимости от санитарно-эпидемической ситуации детям дошкольного и младшего школьного возраста в обязательном порядке требуется справка о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз: — перед приемом в плавательную группу (секцию) бассейна, в дальнейшем не менее одного раза в три месяца; — при разовых посещениях — перед каждым посещением, если разрыв между ними более двух месяцев. Получается, что администрация плавательного бассейна правомочна требовать предъявления соответствующей медицинской справки у совершеннолетних посетителей бассейна только во исполнение предписания Госсанэпиднадзора, но никак не по своей инициативе. Как оказалось, директор ФОКа А. Гейзер об этих Правилах знает, но почему-то не выполняет, а придумывает свои. Более того, администрация спортивного учреждения даже умудрилась сама разработать форму справки и перечень анализов и специалистов, которые необходимо пройти (может и заключения сразу бы выдавали). Необходимость медицинской справки, как и в случае описанном выше, А. Гейзер объяснил дополнительной защитой посетителей. Но санитарные правила и нормы для того и существуют, что если их соблюдать, соблюдать гигиенические требования к режиму эксплуатации плавательных бассейнов, проводить очистку и обеззараживание воды, следить за качеством воды, проводить все необходимые мероприятия, указанные в данном СанПиНе, то возможности получить заболевания которые могут передаваться через воду плавательных бассейнов посетителями будет исключена. Согласитесь, выглядело бы смешно и глупо, если бы приехав в дом отдыха или какой-либо отель, у которого имеется свой бассейн, вас бы секьюрити не пустил в нем искупаться без предъявления медицинской справки. Еще нелепее выглядело бы требование администрации бани или сауны предъявлять посетителям справки. Хотя деятельность данных заведений регламентирована одним и тем же СанПиНом, который предназначен для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателях, вероятность подхватить заразу как в первом так и во втором случае одинакова, но в одном случае вы будете гневно возмущаться и писать жалобы, а в другом молча возьмете предложенную вам в ФОКе справку и пойдете проходить обследование. Требовать «на всякий случай» документы, которые в соответствии с действующим законодательством не требуются это чистой воды выдумка директора комплекса А. Гейзера и никакого отношения, как он утверждает, к безопасности посетителей она не имеет. Как уже было описано выше, при соблюдении всех норм и правил эксплуатации бассейна любой посетитель имеет вероятность заразиться заболеванием не больше чем посетитель супермаркета. Более того нарушается законодательство которое устанавливает, что «условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными… …Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг)». (ст. 16 Закона «О защите прав потребителей) В данном случае очевидно, что условие договора об обязательном предоставлении медицинской справки совершеннолетним посетителем бассейна ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными правовыми актами, а само получение услуги возможно только при получении другой (медицинской) услуги. Получается, что требование администрации ФОКа по обязательному прохождению медицинского осмотра перед посещением бассейна является ничтожным.
В. Заболотский