После очередной смены власти в городе начались серьезные преобразования. Первыми, кто это ощутил на себе, оказались учреждения культуры. В октябре месяце новый глава администрации принял решение о реорганизации в области культуры. Картинная галерея им Е. А. Чернявской и музей истории и краеведения будут присоединены к музейно-выставочному центру им. И. А. Солдатенкова. Данное решение вызвало большой резонанс среди художников и общественности города (но, почему то, практически не задело депутатов, видимо для них культура — это только цифры в графе бюджета). Фактически и картинная галерея, и краеведческий музей будут закрыты. Можно назвать как угодно те мероприятия, которые будут проведены: оптимизация, реорганизация, модернизация, ликвидация, это не важно, важно то, что мы получим в итоге. Первое – это ликвидация двух музеев и передача всех экспонатов в ММВЦ, и второе – освобождение всех занимаемых ранее площадей. Если первое абсолютно ясно, об этом я неоднократно говорил еще много лет назад, то какова эффективность и целесообразность «выселения» экспозиций из существующих мест мне совсем непонятна. Специально подчеркну еще раз для тех, кто будет кричать, что вывсеврете, нет никакой ликвидации, есть реорганизация. Конечно реорганизация, только если в Постановлении заменить слово реорганизация на ликвидация, то в принципе ничего не изменится. Просто ликвидация у обычного малоярославчанина вызовет негодование и возмущение, а реорганизация будет принята гораздо легче. По факту закроют два музея, а все экспонаты передадут в ММВЦ. Руслан Саидов, принимая такое решение, руководствовался тем, что, на содержание культуры тратятся огромные средства, более 30% всех собственных доходов города. В результате чего страдают другие сферы деятельности, которые не получают должного финансирования. Таким образом, главная причина реорганизации городской культуры банальное отсутствие средств на ее содержание.
Давайте попробуем проанализировать принятое решение. Начнем с истории создания музеев. Картинная галерея им. Е. А. Чернявской. История ее создания относится к началу девяностых. Тогда Елизавета Александровна Чернявская предложила передать в дар городу свои работы при условии, если город найдет помещение для их экспозиции. Для этих целей было выделено здание бывшего странноприимного дома Черноостровского монастыря. Оно было отремонтировано и в 1992 году состоялось открытие картинной галереи города Малоярославца. Свою приставку «имени Чернявской» она получила значительно позже. Галерея создавалась в, пожалуй, самые трудные времена современной истории города, да и не только города, а всей страны. На этапе создания и становления она пережила «августовский путч» 1991 г., Беловежские соглашения, «октябрьский путч» 1993 года. Пережила смену политической эпохи, глубокий экономический кризис. В то время денег не было не то, что на культуру, на еду не всегда хватало. Прилавки магазинов, как собственно и местный бюджет, были пусты. Продукты питания и часть бытовой техники отпускалась по талонам. Фактически картинная галерея родилась и становилась вместе с современным городским самоуправлением. Однако она все это прошла и «выжила». А сейчас, после 17 лет Путинской России, после 17 лет «стабильности и процветания» денег на ее содержания не оказалось. Впоследствии галерея пополнилась картинами знаменитого рода Куликовых (отца и сына). В 2000 году, после передачи дома монастырю, галерея переехала в центр города в историческое здание бывшей аптеки Ричарда Исаевича, где и находится по настоящее время. В галерее работают 3 выставочных зала. В первом представлены картины, подаренные городу заслуженной художницей России Е. А. Чернявской, во втором – картины художников отца и сына Куликовых. Коллекции работ Афанасия Ефремовича Куликова позавидует любая галерея. Его работы находятся в самых известных музеях России, таких как Третьяковская Галерея в Москве или Русский музей в Санкт- Петербурге. Многие из его работ экспонируются в Европе, в таких городах как Париж, Лондон, Берлин и др. Третий зал в галерее предназначен для сменных выставок. В нем свои работы представляют художники Малоярославца, Обнинска, Калуги, Москвы и других городов. В фондах картинной галереи находятся более 800 единиц хранения. Выставлено в экспозициях около 100.
Музей истории и краеведения г. Малоярославца. Музей был основан в 2000 году. Указом Президента РФ В. В. Путина «О праздновании 600-летия основания г. Малоярославца» был утвержден план основных юбилейных мероприятий, одним из пунктов плана был вопрос о создании краеведческого музея. В дни празднования 600-летия города был открыт филиал музея – экспозиция под открытым небом «Военная техника». В основных фондах музея находится более 6 тысяч экспонатов, выставлено около 800. Два года назад, когда городом руководил Г. Харлампов он решил перевезти музей из его постоянного места обитания в библиотеку на третий этаж. Вместе с ним из здания по ул. Гагарина, 24 переехали на новые места «Малоярославецкий край» и «Огонек». Точно так же, как и сейчас, Григорий Борисович прикрывался экономической составляющей, якобы содержать здание накладно, сейчас мы всех оттуда перевезем, а здание продадим. В результате вместо экономии получился убыток. Здание оказалось никому не нужно, а содержать его пустующим все равно приходится. Причем уже после переезда муниципальных предприятий, после того, как было принято решение о продаже здания, депутаты умудрялись передавать в нем помещения в собственность.
Перейдем непосредственно к анализу принятого решения. Решение кардинальное и первое что необходимо было выяснить перед его принятием – это мнение граждан, которым администрация должна была представить социально-экономическое обоснование решения — для чего вообще это затевается. Чиновник сам по себе не является источником власти. Напомню закон «О местном самоуправлении» где четко указано, что местное самоуправление — это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах полномочий самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения. С кем-нибудь посоветовались, к кому-нибудь прислушались? Даже музейщиков и тех поставили перед фактом, что принято решение об их «сокращении». Где социально-экономическое обоснование? Какая экономия, за счет чего, сколько и т. д. и т. п. Одни вопросы. У нас главы администраций меняются как перчатки и каждый считает себя «хозяином» города. Решения в большинстве своем принимаются, не посоветовавшись с жителями и порой один принимает одно, приходит другой – принимает противоположное, а расплачиваются за все жители.
Реорганизация включает в себя объединение музеев и их переезд. Рассмотрим объединение. По поводу объединения — вопросов ни у кого нет. Все согласны, что, объединив несколько музеев в один можно добиться сокращения расходов на содержание в результате сокращения штата сотрудников. Однако и здесь, прежде чем принимать решение нужно все взвесить и просчитать: сколько сотрудников будет сокращено и какова экономическая выгода от этого решения. Никто не видел планируемого нового штатного расписания, никто не знает кто будет сокращен никто не знает сколько будет сэкономлено средств, а если кто-то и знает, то молчит как партизан на допросе в гестапо.
Освобождение занимаемых площадей и переезде на Маклино. Вопросов больше чем ответов. Первая часть вопросов имеет социальное значение, вторая – экономическое. Рассмотрим социальный аспект решения. Первое: как уже было написано выше, экспонатов в музее и картинной галерее значительно больше, чем имеется возможность выставить. Большая часть хранится в запасниках из-за отсутствия выставочных площадей. Такая же ситуация и с ММВЦ, он свои экспонаты не может выставить, а тут еще получит несколько тысяч новых, судьба большинства из которых будет предрешена – пылиться в запасниках музея. Выставочных площадей будет значительно меньше, соответственно и гораздо меньше экспонатов смогут увидеть жители и гости города. Второе: в центре города, на самых туристических тропинках не останется ни одного музея. Ну не будут туристы ходить по спальному району в поисках достопримечательностей. А центр города, там, где расположена картинная галерея, не обойдет своим вниманием ни один гость города. Именно это место должно стать местом притяжения для туристов, тут расположены и монастырь, и монумент в честь 1812 года и сразу несколько церквей и практически все исторические места и здания города. Тут же давно, но безуспешно, планируют установить стелу воинской славы. Позор для города. Звание присвоили в 2012 году. Пошел шестой год(!), а стела до сих пор не установлена и даже неизвестно, когда установят. С точки зрения туристической привлекательности города это большая потеря. Третье: очень много в культурном развитии потеряют и наши дети. У музея истории и краеведения заключены договора с двумя детскими садами и средней школой, в соответствии с которыми школьники и детсадовцы регулярно посещают музей, где им рассказывается об истории города, проводятся экскурсии, музейные уроки. Это возможно благодаря шаговой доступности музея. Никто не поведет детей через весь город на экскурсию, например, из д/с «Рябинка», в Маклино. Четвертое: художники Малоярославца, Обнинска, Калуги, Москвы и других городов лишатся возможности выставлять свои работы, а жители города их смотреть. Пятое: странным образом закрытие двух музеев в центре города совпало с презентацией открытия монастырского музея, расположенного буквально в сотне метров от картинной галереи. Уж не конкурентов ли «зачищают» в пользу монастырских? Шестое, седьмое, восьмое… Можно еще много чего перечислять в социальном плане, но, ни один аргумент в пользу закрытия сразу двух культурных заведений в центре города, мне в голову не приходит, да и администрация их озвучить не может. Все аргументы свидетельствуют против переезда. Может существует экономическое обоснование, которое прольет свет на этот вопрос и покажет, что, где, как и сколько мы выиграем от данного решения?
Экономическое обоснование. Сразу подчеркну, мы не рассматриваем экономику слияния трех музеев в один, мы рассмотрим только экономику от переезда из занимаемых мест в ММВЦ на Маклино. Объясните мне, пожалуйста, какая экономия будет от того, что краеведческий музей освободит часть третьего этажа библиотеки? Да нет никакой экономии вообще! Помещение все равно придется содержать, будет там музей или будет кто-то другой. Коммерческое использование данного помещение практически невозможно, так как там располагается детская библиотека. Часть сотрудников из обеих музеев планируют оставить, остальных сократить. Нового штатного расписания еще никто не видел, но даже если оставят 2-3 сотрудников из каждого учреждения, то их, вместе с музеем, можно оставить на «старом» месте, в библиотеке. При переезде придется изрядно раскошелиться на переезд двух музеев и подготовку помещений в ММВЦ для принятия новых экспонатов. При прошлом переезде с Гагарина 24 пришлось сделать примерно 30 ходок Газели, чтобы перевезти все экспонаты из одного места в другое. Кто посчитал расходы, кто посчитал экономию? Нет ничего! Во всяком случае, никаких цифр не то что общественности, даже депутатом, с кем нужно было согласовывать свое решение, не было представлено! По картинной галерее ситуация чуть лучше, но тоже не однозначна. На содержание здания расходуется около 500 тысяч рублей в год. Даже если картинная галерея съедет из него, здание все равно придется содержать. Выгоду можно получить только если сдать данное помещение в аренду. Сейчас конъюнктура такова, что нет спроса на помещения подобного рода. Максимум кому будет это интересно, очередному «Красно-Белому» или питейному заведению. Руслан Саидов сказал, что здание можно сдать под сувенирную лавку или что-то подобное. Сомневаюсь, что на сувенирах можно отбить арендную плату, которая будет тысяч 60. А если бы это было так, то почему бы не открыть сувенирную лавку самой картинной галерее и не перейти на полную самоокупаемость? В паре метрах находится здание, в котором ранее размещалось ДЭП-40. Уже года 2-3 на нем висит табличка «аренда, продажа», но желающих так и нет. Так что и экономическая составляющая данного решения не так однозначна.
Таким образом, если решение о слиянии трех учреждений культуры в один абсолютно ясно, понятно с какой целью было принято и воспринимается большинством положительно, то решение о их переезде в ММВЦ создает огромное количество вопросов, большинство из которых остается без ответа. На протяжении долгих лет депутаты регулярно «раздавали» помещения то судьям, то полиции, то районной администрации, то областной. «Раздавали» и продолжают «раздавать» организациям районного, областного и федерального подчинения абсолютно бесплатно, то есть даром. При этом, как всегда, мотивируют это тем, что надо помогать учреждениям, работающим, в том числе, для малоярославчан. Помогать то оно конечно надо, только это не относится к полномочиям города. Все эти органы и службы находятся на финансовом обеспечении или района, или области, или федерации, почему мы исполняем их расходные функции? Почему частник спокойно сдает свои площади пенсионному фонду или регистрационной палате и получает с этого доход, а муниципалитет все раздает бесплатно? Получается, гос. органам отдаем, а свои предприятия выгоняем. Если посчитать всё муниципальное имущество, которое город передал в собственность или безвозмездное пользование, посчитать, сколько можно было бы получить дополнительно дохода от его использования, то уверяю, этот доход перекрыл бы с лихвой ту выгоду, которую администрация планирует получить от принятого решения.
Таким образом, объединять музеи или нет, перевозить их с одного места на другое или нет можно решить только имея социально-экономическое обоснование этого вопроса. Пока никто ничего не видел. Решение принято, насколько оно окажется верным и что будет дальше – увидим уже совсем скоро, реорганизация должна пройти до 31 декабря этого года. Уничтожить всегда гораздо проще, чем что-то создать. И в заключение еще один вопрос: «Интересно как было бы воспринято музейщиками и жителями города аналогичное решение, если бы в Постановление было указано: «реорганизовать муниципальные учреждения в форме присоединения муниципального бюджетного учреждения культуры «Малоярославецкий военно-исторический музей 1812 года» к муниципальному бюджетному учреждению «ММВЦ им. И. А. Солдатенкова»»? Из занимаемых помещений выселить, экспонаты перевезти в Маклино.
Владимир Заболотский
