Информатизация администрации Владивостока в 2018 году

Предлагаем вашему вниманию статью начальника управления информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока Евгения Леонидовича Вековшинина о работе в области информатизации муниципального образования в 2018 году и планах на 2019 год.

Текст подготовлен специально для D-Russia.ru при содействии Экспертного центра электронного государства и начальника информационной сети Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) Данила Валинурова.

См. также другие публикации в разделе Итоги года >>

В 2018 году в администрации Владивостока были внедрены:

• КМГИС – муниципальная информационная система (МИС) планирования комплексного развития территории на базе геоинформационной системы «ГРАД». К настоящему времени реализованы модули автоматизации градостроительной деятельности, экологии и рекламы.
• МИС «Муниципальный заказ» на базе программного комплекса «WEB-Торги-КС» компании «Кейсистемс».
• МИС «Награды» - информационная система автоматизации работы наградного отдела администрации города Владивостока.

Проведена интеграция системы электронного документооборота (СЭД) администрации города с государственной информационной системой (ГИС) ССТУ (сетевой справочный телефонный узел).

В соответствии с приказом министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.07.2018 № 335 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения» в администрации города Владивостока было проведено обследование информационной инфраструктуры, программного обеспечения и коммутационного оборудования на предмет перехода на отечественное программное обеспечение. Составлены паспорта рабочих мест сотрудников. Проведено исследования рынка отечественного программного обеспечения для определения аналога используемых программных продуктов. Определены перечни отечественного программного обеспечения, которое может быть использовано для замещения импортных продуктов и программного обеспечения, которое подлежит модернизациипри переходе на отечественные программные продукты. Утвержден план перехода на использование отечественного программного обеспечения.

На конференции АСДГ «Актуальные вопросы муниципальной информатизации» 18-19 октября 2018 года в г. Красноярске представлен доклад об опыте города Владивостока в решении вопросов перехода на отечественное программное обеспечение.

В 2018 году из-за недостаточного финансирования не удалось в полном объеме оборудовать места массового пребывания населения системой видеонаблюдения и оповещения.

А также не удалось в полном объеме выполнить запланированные мероприятия по обеспечению функционирования инфраструктуры электронного правительства. Причина неисполнения запланированных мероприятий связана с переходом Приморского края на работу с единым порталом государственных (муниципальных) услуг по принципу «Мультирегиональности», перехода ЕПГУ на работу с третьей версией СМЭВ и как следствие, с необходимостью согласования частных технических заданий с министерством цифрового развития Российской Федерации.

В плане обеспеченности администрации Владивостока специалистами в сфере информационных технологий стоит отметить, что в последние 15 лет уровень подготовки специалистов в высших образовательных учреждениях Дальневосточного региона постоянно падает. Выпускаемые специалисты в области информационной безопасности, цифровой экономики, коммуникаций и информационных технологий фактически не обладают необходимыми базовыми знаниями по изучаемым дисциплинам. Средний уровень заработной платы специалистов в области информационных технологий в реальном секторе экономики региона превышает оплату труда в муниципальном управлении, что не позволяет привлечь к работе высококвалифицированных специалистов.

В целях внедрения информационных технологий в сферу решения задач благоустройства территории муниципального образования, необходимо внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, которые позволили бы осуществлять автоматическую фиксацию правонарушений в области благоустройства территории с использованием специализированного мобильного приложения. Имеются в виду такие правонарушения как несанкционированные свалки мусора, парковки автомобилей на газонах и тротуарах и прочее. Специализированное программное обеспечение должно удовлетворять требованиям идентификации оператора через государственную систему ЕСИА, определение координат мест нарушения с использованием системы ГЛОНАС либо GPS, передачи информации по защищенным каналам связи и т.д.

В 2019 году администрация города Владивостока получает новые полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена. В связи с этим стоит задача внедрения информационной системы (ИС) учета договоров и поступления платежей по данным договорам.

В 2019 году также планируется:

• интеграция ИС многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с системой электронного документооборота администрации города Владивостока;
• внедрение ИС согласования мест размещения и ведения реестра мест временного размещения твердых бытовых отходов;
• создание официального муниципального средства массовой информации в сети Интернет.

В муниципальное управление немаловажно внедрение информационных систем:

• для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в сети Интернет;
• по управлению дорожным движением, включая «умные» светофоры; информационные табло, предупреждающие об опасных погодных условиях; «умные» дорожные знаки и т.д.;
• учета, контроля и автоматического сбора данных о потреблении энергоресурсов;
• безналичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте;
• в сферу образования. В том числе, удаленное обучение на дому детей с ограниченными возможностями, обеспечение фильмотекой с учебными материалами, переподготовка специалистов, повышение квалификации с использованием информационных технологий и т.д.

Сообщение Информатизация администрации Владивостока в 2018 году появились сначала на Экспертный центр электронного государства.