Политкружок «КИ»: Пора ли партиям менять одежду?

В пресс-центре «Краснодарских известий» стартовал новый проект – политкружок «КИ». Каждый месяц у нас будут собираться эксперты: политологи, политтехнологи, социологи, гражданские активисты, журналисты и политики – депутаты, представители политических партий.

На первое заседание политкружок «КИ» собрался, чтобы обсудить перспективы партий – парламентских, новых, больших, малых. Эксперты в свободном режиме отвечали на четыре вопроса:

1. Что происходит сейчас в старых парламентских партиях?

2. Какие новые партии уже стучатся в дверь?

3. Что избирателю ближе – партийный бренд или человек?

4. Каковы прогнозы на парламентские выборы в этом году? Кто выживет, кто ворвется, а кто уйдет?

• 
• 

Что с «большой четверкой»?

«Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему».  С первых фраз романа Льва Толстого «Анна Каренина» модератор дискуссии Игорь Коломийцев начал дискуссию о нынешнем состоянии и всей системы политических партий, и каждой из них:

– С правовой точки зрения у нас многопартийная система. И зарегистрировано несколько десятков партий. Но в Госдуму уже несколько созывов подряд проходят лишь четыре партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». При этом в большинстве парламентов на разных уровнях доминирует «Единая Россия». Есть еще несколько партий, традиционно атакующих подступы в парламенты: «Яблоко», «Родина», «Гражданская платформа». Появляются новые партии и уже заявляют своим амбиции. Но будет ли у них шанс? Соответствует ли этот расклад обновившемуся запросу общества?

По мнению модератора, у каждой из партий есть достаточно много своих проблем. Плохая узнаваемость депутатов от партий, антирейтинги, слишком пожилой возраст или отсутствие харизмы партийных руководителей. Новую проблему внутри партий выявила проявившаяся с начала года протестная активность граждан, особенно молодого поколения. В ряде партий есть противоречия между лидерами и активами, как оценивать это новое явление. Примеры – КПРФ и «Яблоко».

Назрело ли в нашей многопартийной системе обновление, и, в первую очередь, в так называемой большой парламентской «четверке»? Первая попытка – новый альянс, который решили образовать «Справедливая Россия» Сергея Миронова, партия «За правду!» Захара Прилепина и «Патриоты России» Геннадия Семигина. В этом альянсе представлен весь спектр партий с точки зрения их статуса в политической жизни: представитель «большой четверки», новичок политической жизни и старожил, которого много лет относят к малым партиям. 

Но будут ли этот и подобные ему альянсы успешными? Не требуется ли системе политических партий более кардинального обновления?

– Большинство активно голосующих людей –  это либо поколение СССР, либо 90-х, – считает политтехнолог Александр Ковальский. – Поэтому все наши традиционные партии в той или иной степени – полная калька КПСС.

Ольга Малахова, социолог напомнила:

– В создании современных политических партий участвовали политики, пришедшие из КПСС, которая много лет была у власти. Отсюда копирование  ее модели. Это определяет состояние партий, а также тот фактор, что еще совсем недавно от их руководителей требовалось умение не столько бороться с оппонентами, сколько договариваться. Так что проблемы нынешних партий – не только от них идут.

Партии во многом такие, каким был запрос от общества: «Сегодня же общественное мнение требует принципиально иного политического управления. Пусть не быстро, но оно будет меняться. Пришло новое поколение, которое не приемлет традиционного и социального, и политического поведения. И это абсолютно объективный процесс.  

Были одни люди – и одни требования. Сейчас другие. Будут новые требования артикулированы обществом – и ситуация изменится. А выборы покажут, насколько сильно».

Мнение Александра Сафронова, КПРФ:

– В определенной коррекции  партийная система нуждается, но в целом она в России  работает.

В Краснодарском крае 62 региональных отделений политических партий, зарегистрированных Минюстом. Если говорить о так называемой «парламентской четверке», то это самые крупные партии. Поэтому они и имеют самую большую поддержку. Но классической по своей структуре из этой четверки я бы назвал только КПРФ: у неё есть низовые ячейки и идеология. Александр Коровайный («Яблоко») видит, что большинство партий сильно персонифицированы по лидерам. При этом те, кто голосует за «Единую Россию», поддерживают не ее председателя, секретаря генсовета и т.д., а Владимира Путина. «Где партия Путина? Я голосую за Путина», – говорят такие избиратели. В ЛДПР большинство избирателей других фамилий, кроме Жириновского, не знают. Похожая ситуация со «Справедливой Россией».

Игорь Азаров, фракция КПРФ:

–  У нас засушена политическое поле, а система заморожена в верхушках партий. КПРФ имеет бэкграунд в прошлом, но нынешний ее потенциал, брожения и требования изнутри приведут к тому, что она станет левой европейской партией. К этому приходят и такие влиятельные политики внутри КПРФ, как Рашкин, Грудинин, тот же Бондаренко из Саратова, Тарасов из Мосгордумы.

В результате появится нормальная леволиберальная партия.

Владимир Зелинский, политолог:

– «Единая Россия» в свое время мощно стартовала, а пик ее продуктивности пришел на 2010 год. Сейчас же ей требуется ребрендинг и обновление состава, особенно в регионах.

С тем, что позиции «Единой России» падают не согласен новый молодой депутат городской Думы от «Единой России» Алексей Волощук.

В «Единой России» социальным лифтом стали праймериз, которые проводит эта партия. Доказательство – кейс самого Алексея. Он начал с инициативной группы граждан в новом жилом районе, которая выступила за строительство обещанных объектов социальной сферы, зеленые зоны. Потом было движение «Помоги городу».

Алексей Волощук:

– Важно, чтобы во главе угла в политической системе был человек. Насчет своей партии могу сказать, что мы в этом плане опережаем оппонентов. Это же касается и новых лиц.

В прошлом году перед выборами проводились электронные праймериз. Предварительное внутрипартийное голосование. Регистрация через Госуслуги. Была серьезная внутренняя конкуренция. У меня в округе среди соперников был действующий на тот момент депутат. Это и лифтом можно назвать. Такие лифты сегодня есть, важно, чтобы люди со своими навыками могли ими воспользоваться.  

На мой взгляд, «Единая Россия» обладает всеми признаками классической партии. При этом выступаю за многопартийность, конкуренция и многообразие – это благо в любой сфере деятельности. Мой коллега Игорь Азаров, который тоже участвует в нашей дискуссии – не член КПРФ, но прошел от КПРФ. Он видит, что нужны проекты для людей, предложил социальное такси. Я свою работу в округе тоже строю, исходя из интересов избирателей.

Нужно работать и ежедневно заслуживать доверие избирателей делами. «Единая Россия» реализует свои партийные, местные и региональные проекты, участвует в нацпроектах. А что мы видим у некоторых наших оппонентов?  Только пиар.

«Единая Россия» имеет поддержку у людей. Наверное, это единственная партия, которая не только обращает внимание на сложные проблемы, но и предлагает пути их решения и реализует их. Ведь нельзя жить от выборов до выборов.

Александр Ковальский напомнил, что часто на выборах партии не могут просто закрыть все вакансии, выдвинуть кандидатов на каждую позицию, в этом преимущество единороссов – наиболее массовой партии. А вот что оппоненты так сделать не в состоянии –  это беда не только их, но и «Единой России»: «Я категорический сторонник многопартийности. Например, я всегда за присутствие КПРФ в представительно-законодательной ветви власти. «Единая Россия» –  умеренно правая партия, но когда нет сильного представительства КПРФ, то единороссам приходится за других «левачить».

В чемпредназначение парламентских партий, предложил вспомнить гражданский активист Никита Изюмов

– Отображать интересы разных групп общества. А сегодня конфигурация этих интересов все дальше уходит от той конфигурации, которая сложилась в Госдуме и представлена четырьмя партиями. В обществе есть запросы на социал-демократическую повестку, на умеренно-консервативную, на либерально-демократическую. А сегодняшние парламентские партии не представляют в полной мере интересы этих групп.

Мы подходим к смене поколений. Советское большинство уходит. И это уже отражается в политических процессах: люди приходят в ячейки партий и меняют их изнутри. И мы видим, как выплескивается наружу конфликт поколений: руководство партии постарело, но уходить не хочет, а его уже поджимает молодое поколение. И все понимают, что следующая Госдума – это парламент транзита, она будет работать в период, на который выпадает 2024 год. И выборы в сентябре чрезвычайно важны».

– 22 февраля, – напомнил Александр Ковальский, – состоится объединительный съезд партий Сергея Миронова, Захара Прилепина и Геннадия Семигина. Хочу, чтобы в нашем политическом ландшафте это произвело хороший «взрыв». Пусть объединенная новая партия всколыхнет болото. В ней будут умеренные либералы, которых поддержит интеллигенция, и умеренные консерваторы, а их могут поддержать наши отставники. И результат может получиться больше суммы слагаемых.

В чем причина поражений?

Должна быть реальная многопартийная система. И хорошо, когда в парламенте на любом уровне представлено как можно больше партий. Тогда каждая из них начнет работать в интересах людей, – с этим оказались согласны все участники дискуссии.

Но так ли всегда получается?

За «круглым столом» было несколько депутатов городской Думы нынешнего созыва. Единый день голосования -2020 показал запрос и на многопартийность местной представительной власти, и на присутствие в ней ярких независимых депутатов. Нынешняя гордума пестрее, чем прошлая. А могла бы быть еще разнообразнее. Как и будущая Госдума, к выборам которой все вдруг начали активно готовится.

Если кто-то из партий или их кандидатов видит, что их на выборы какая-то злая сила не пускает, причины нужно все же есть искать в себе.

Об этом сказал Сергей Воскобойников, «Гражданская платформа»:

– Меня беспокоит большое количество партий, которые вроде бы есть, но они не участвуют в выборах. Возьмем, нашу партию, мы хотя бы выдвигали список кандидатов в городскую Думу, но из-за технических ошибок в документах нас не зарегистрировали. А многие даже и не пытались, хотелось бы видеть среди оппонентов гораздо больше активности, больше сильных личностей.

Нам бы хотелось, чтобы в партийном раскладе что-то менялось.  Надеюсь, что будущие выборы в Госдуму расширят партийный спектр.

Антон Смертин, вице-мэр Краснодара видит проблемы сегодняшних партий в следующем:

– На мой взгляд, одна из проблем парламентских партий – невозможность обновляться через свой внутренний ресурс, а другая – отсутствие четких идеологических позиций. 

Обновление партий сегодня идет преимущественно не за счет тех, кого вырастила сама партия, а благодаря людям, пришедшим со стороны. Поиск таких людей – это хорошо, но и своих нужно тоже растить. А пока сами обновиться партии не могут и ищут только внешние силы.

Еще одна системная проблема многих партий –  эффективность их работы между выборами. Есть партии, которые создаются только под выборы Государственной думы. Или депутаты от партий проходят в местные представительные органы власти, ничего там не делают, а активизируются только под очередные выборы Госдумы.

Кто на входе в парламент?

Модератор дискуссии Игорь Коломийцев предложил посмотреть на шансы малых и новых партий:

– Кто из них стучится ли они в двери парламента? Очень плохо, когда всегда проходят только четыре партии, а их общий совокупный рейтинг начинает снижаться ниже 50%. А другие 50% ни одна из этих партий не устраивает.

Александр Сафронов предложил определиться, что подразумевается под малыми партиями:  «О каких партиях мы говорим? Есть малые партии, которым уже двадцать лет, а есть совсем новые. В чем их основная проблема? В какой-то момент организуется партия, допустим, «Лучшие люди». Появляется несколько медийных лиц или миллиардер вкладывается. А что на местах? Проходит первая встреча, приходит 100 человек, а во главе встают либо люди администрации».

Сергей Воскобойников, «Гражданская платформа» прогнозирует: «Изменится ли картина в этом году? Слияние «Справедливой России»  с партией Захара Прилепина и «Патриотами России» дает этим трем ранее самостоятельным партиям хоть какой-то шанс пройти в Государственную думу.

Ольга Малахова раскрыла секрет успеха или неуспеха той или иной партии на выборах с точки зрения социологии: «Многие из вас – партийцы, я социолог, и люблю иногда работать «бабой Ягой». Я против нарушения законодательства РФ, а во всем остальном право политических партий и активистов выбирать свою стратегию в рамках закона, а потом нести ответственность: оправдала она себя или нет.

Не важно у кого, какая идеология, и потребности, важно, кто и на ком женился.  Мне могут нравиться динозавры, но голосовать я буду за того, кто сумел меня мобилизовать и довести до избирательного участка. В ближайшее время и на большой отрезок времени будут востребованы люди, которые голосуют и нуждаются в центристских и левых силах. А правые не будут набирать, сколько бы ни хотелось им этого».

Мирослав Валькович, политолог:

–Посмотрите текущую социологию. 50% наберут действующие партии, а 50% – либо испортят бюллетени, либо будут голосовать за мелкие партии. Сегодня есть центристы – действующая власть, «Единая Россия», и есть левые – КПРФ. А должны быть представлены и национал – консерваторы, и либерально-демократические партии. Понимая это, у нас сверху начали конструировать эти партии.  Запрос есть, их создали, чтобы его подхватить. Но у нас должна быть партия, которая в свои ряды способна забрать протест с улицы. Пройдет от нее в итоге 5 депутатов, их присутствие ничего не изменит с точки зрения политической архитектуры. Но люди более активно пойдут на выборы».

Сергей Воскобойников предложил:

– Давайте представим, что мы и есть те люди, которые вершат судьбу политической системы: кого пускать в плаванье, а кого оставить на берегу? И сделаем так: кто сколько наберет голосов – тот столько и получит мест в парламенте.

Сергей Строганов, политтехнолог:

– Хорошо, давайте посмотрим с точки зрения модератора политической системы. С этой позиции у нас всего 2 партии: администрация президента и несистемная оппозиция, и в ближайшее время никакая несистемная оппозиция не пройдет. Чем обусловлены именно эти 2 партии? Тем, что мы живем на большом историческом переломе.  Есть люди аналоговые, а есть цифровые. Люди, которые живут в Интернете, у них есть зрение, а сегодняшний политический менеджер часто руководствуется своей, аналоговой, культурой: убить всех микробов, не понимая, что они на 99% полезны.

Николай Сытник, «Справедливая Россия» сказал об ожиданиях от предстоящего объединительного съезда трех партий – парламентской, новой и старой малой:

– Хочу надеяться, что в хорошем смысле «рванет» 22 февраля. Пройдет объединительный съезд «Справедливой России». Это будет обновление крови партии. Заходят новые люди, силы, идеи. А затем «рванет» и после единого дня голосования. Миронов прогнозирует, что КПРФ объединится со «Справедливой Россией». Объединение левых сил – закономерный процесс. Я жил в социализме и пришел к тому, что капитализма люди наелись.

Игорь Коломийцев:

– У меня скептицизм насчет этого альянса. «Родина» в свое время была мощной партией, потом ее слили с другими и склеили «Справедливую Россию».  Миронов – универсальный могильщик. Где будет завтра Прилепин?.

Николай Сытник:

– Захар Прилепин станет одним из сопредседателей партии».  

Ольга Малахова считает, что 5-7% голосов дополнительно получит та партия из действующих, работающих в рамках российского законодательства, которая сумеет проанализировать причины протеста и привлечь людей с улицы к себе: «Как социолог – никогда не соглашусь с тем, что недовольство людей властью – это поддержка Навального». А еще, отметила Ольга Малахова, «Нам нужно однозначно заниматься политической культурой населения. Тогда и появится политическая активность, которой не хватает. Все проблемы, которые есть, начинаются с уровня политической культуры».

Молодой политолог Мансур Хизриев продолжил эту мысль: «Молодым людям не хватает примера, политическим партиям что-то нужно им предложить». В этом и есть шанс для новых партий.

Владимир Вербицкий, депутат:

– Что такое рост недовольства? Чтобы понять степени таких настроений, нужно больше источников, больше площадок, больше информации. И опираться на более глубокие исследования, чем комментарии в пабликах, где люди чаще пишут о плохом, чем о хорошем. Паблики – прекрасный выпуск пара. Нужны исследования, на сколько есть запрос на новые партии?»

Партия или человек?

Было время, когда избиратели ориентировались на партийные бренды. А сегодня уже нет такого: избиратель, симпатизирующий той или иной партии, автоматически голосует за любого кандидата от нее. Смотрят на другие качества. И уже появилась мода на непартийных гражданских активистов. Что показали, к примеру, последние выборы в городскую Думу Краснодара. Там много новых лиц, в том числе от партий. Но они часто черпали ресурс из общественных движений.

Это люди, живущие рядом, готовые работать в законодательной власти. Но еще часто партии продолжают использовать для раскрутки известных медийных лиц: спортсменов, артистов, режиссеров. Правильно ли это?

Сергей Воскобойников, «Гражданская платформа»:

– Мы давно прошли тот этап, когда в наши ряды звали Пугачеву, Макаревича. И отказались от такого подхода. Политикой нужно тоже заниматься профессионально.

Антон Смертин:

– Избиратели уже не голосуют за тот или иной политический бренд, а выбирают конкретного кандидата, как личность. Для политической системы – это, скорее, плохо, а для избирателя – хорошо. На первый план выходят деловые и человеческие качества. Депутаты от «Единой России», прошедшие через последние выборы в городскую Думу, хорошо на себе почувствовали эту тенденцию. Их выбрали как людей, как профессионалов.

Городская Дума, безусловно, должна быть многопартийной, должна отражать самый широкий спектр взглядов. При этом хочется, чтобы партии, проходя через фильтр выборов, в первую очередь, работали во благо округа и города и только потом уже на благо самой партии. Когда во главе угла – партийный интерес, он уже не депутат от людей, а работает на партийную карьеру.

Пример Алексея Волощука. И для раскрутки, и для дальнейшей эффективной работы нужны люди, узнаваемые в избирательном округе.

Какова сегодня узнаваемость муниципальных депутатов?

На этот вопрос ответила Ольга Малахова:

– Средняя – 7%. И это для местного уровня не так плохо. По тем данным, которые есть в нашем центре прикладной политологии и социологии по Краснодарскому краю, для людей не имеет значения их политическая позиция. Важна личностная. Людям не важно, что говорит «Единая Россия» или ЛДПР, а важно, кто с ними разговаривает. С точки зрения социологии сейчас важен именно человек.

Мирослав Валькович:

– Считаю, что муниципальные выборы нужно вообще проводить без партийных списков, только по округам. И пусть партии выдвигают по округам своих кандидатов».

Владимир Вербицкий:

– Стучатся ли в дверь новые партии и новые лица? Мне хотелось бы побывать на такой планерке, где партии ищут новых лиц. А что они могут дать новым лицам? Что могут им предложить? Есть исключение – например, Алексей Волощук. Новые лица – это узаконенные активисты, люди, которые сами себя вырастили. А не партия их вырастила.

На муниципальном уровне – абсолютно бытовые запросы и бытовая политика. Выбирая ЕР или КПРФ, человек понимает, что сможет решить свои маленькие задачи. И самый большой потенциал у тех кандидатов, которые меняет жизнь к лучшему. А не говорят лозунгами или пространными фразами. В Краснодаре в последние годы появились новые общественные силы – движения, как «Помоги городу», активные люди. И они тоже уже пришли в политику».  

Блиц: погадаем на ЕДГ?

Игорь Коломийцев предложил спрогнозировать: «Верите ли вы, что на выборах в Госдуму партийная система может кардинально поменяться? Сколько партий мы там насчитаемся по осени после единого дня голосования?»

Александр Коровайный:

– Мой прогноз: от 3 до 5 – «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР – точно пройдут. На грани – «Справедливая Россия», может пройти и «Яблоко».

Николай Сытник:

– Останутся те же партии. Враг не пройдет – крылатое выражение. А вот эсеры планируют быть вторыми.

Никита Изюмов:

– Не верю, что появятся новые партии. Будут те же 4 партии, но может поменяться конфигурация. Выборы очень важные. «Единая Россия» захочет сохранить конституционное большинство. Вопрос – каким путем? Возможно, усилится КПРФ, а может – ЛДПР. «Справедливой России» есть шанс, что поможет свежее дыхание. Тем более, что это единственный за последние годы партийный альянс. 

Игорь Азаров:

– У нас ситуация позднего СССР, когда КПСС выступала за изменения изнутри. Многое зависит от наблюдения на выборах. Будет массовое наблюдение в этом году – ситуация тоже изменится.

Мансур Хизриев:

– Явка будет выше, чем в 2016 году, «Единая Россия» получит меньше процентов, в Госдуму пройдет 3-6 партий. Для «Новых людей» – это реальный шанс.

Сергей Строганов:

– Любая система модернизируется. А любой процесс управляется и имеет свой сценарий.

Пока прогноз такой: «Справедливая Россия» будет на грани 5%: либо на вылет, либо еле проходит. Даст ли преимущество Захар Прилепин – это лотерея. «Новые люди» – скорее пройдут, это важный проект, а за их лидерами стоит мощная и разветвленная собственная бизнес-структура..

«Единая Россия» получит большинство.

Алексей Волощук:

– Маститые партии в Госдуме сохранятся. Но общество ждет, что придут новые лица. То есть изменятся кандидаты от них. А чтобы выборы были честными, у меня – рецепт простой. Каждый человек должен прийти на избирательный участок и сам лично проголосовать. Тогда о каких фальсификациях говорить?

Сергей Воскобойников:

– В бюллетени будет 14 партий, и в новую Госдуму их пройдет больше, чем 4. Страну вытягивают реальные лидеры, которые будут это делать по разным направлениям.

Мирослав Валькович:

– Оппозиция будет численно больше за счет протестных голосов и наблюдения. Были бы интересны сюрпризы с точки зрения одномандатников в крупных городах. Если многие известные оппозиционеры будут зарегистрированы.

Ольга Малахова:

–Нас ждут серьезные изменения и непрогнозируемые сюрпризы. У нас подросло новое поколение. И оно выстрелит новыми лицами.