Два года президентства: за что критикуют Порошенко
Петр Порошенко принял президентскую присягу 7 июня 2014 года. На тот момент Украина уже лишилась Крыма, на востоке разгоралась война. «Жить по-новому» обещал Порошенко — будущий президент. В инаугурационной речи он обещал мир и предлагал план. «Я не хочу войны. Я не хочу мести», — говорил новый президент. Два года назад Порошенко говорил о том, что не нужно наказывать боевиков, которые не убивали, о выборах на Донбассе, гарантиях использования русского языка, необходимости перевооружения армии, децентрализации, результативной борьбе с коррупцией, продолжении и активизации европейского вектора развития Украины.
Спустя два года говорить о том, что господин президент забыл о своем плане или внес в него существенные коррективы не приходится. Украинские войска выполняют минские договоренности, мы меняем двух боевиков на одного украинца по формуле 25 на 50; участие в программе от СБУ «Тебя ждут дома», похоже, очень актуально для боевиков, президент активно педалирует тему необходимости проведения выборов на Донбассе исключительно на условиях Украины, в Минобороны кипит работа: накормить, переодеть, заменить технику, разработать и поставить новую. Украина ждет безвизового режима с ЕС и раз в неделю возникает очередной коррупционный скандал.
Но вот поводов для критики относительно действий президента накопилось тоже немало. Самые активные — пользователи соцсетей, — через раз даже определиться не могут #зрада, или все же #перемога.
АТО
История критики Петра Порошенко как президента началась с того, что он так и не ввел военного положения на Украине. Спустя два года эти разговоры поутихли, на Донбассе стало «потише», больше разговоров о контрабанде леса, янтаря, сигарет, кое-где даже велосипедов. Когда Порошенко объяснял решение о не введении военного положения, он говорил, что сторонники такого развития событий должны понимать последствия. Военное положение грозит Украине запретом на поставки оружия, продукции двойного назначения, МВФ откажется нас кредитовать.
Впрочем, 5 февраля 2015 года Порошенко сказал, что в случае обострения ситуации на востоке введет военное положение по всей стране. Менее, чем через неделю боевики из РСЗО «Торнадо» обстреляли мирный Краматорск, 17 человек погибли, более 60 были ранены. Обстановка вокруг Дебальцево накалялась, ожесточенные бои велись до 18 февраля. Месяц боев за железнодорожный узел стоил Украине почти 180 жизней только военных. 110 человек оказались в плену у боевиков и более 80 бойцов пропали без вести. Военное положение так и не было введено. За два года накопилось много неоднозначных на первый взгляд военных решений. Трагедия ИЛ, по которой идет суд, Иловайск, оборона донецкого аэропорта, Дебальцево.
Немало критики обрушивается на Порошенко и по поводу Минского процесса и его результативности. Идет вяло, границу Украина до сих пор не контролирует, конфликт имеет тенденцию к замораживаю.
Сейчас. По последним данным ООН, за время конфликта на востоке погибли более 9 тыс. человек. В последние полгода на востоке значительно тише, активные бои продолжаются на донецком направлении — в районе Авдеевки, однако, это не идет ни в какое сравнение с весной-летом 2014 года, или зимой 2015. Сейчас активно обсуждается вопрос введения вооруженного контингента ОБСЕ, основными вопросами, обсуждающимися в Минске, является не прекращение огня, а обмен пленными и разработка схемы проведения выборов на Донбассе. На родину вернулась Надежда Савченко.
Дела Майдана
За два года, которые прошли со страшных дней расстрелов на Майдане, не «сел» никто. И речь даже не о рядовых сотрудниках силовых структур, а о тех, кто отдавал этим рядовым приказы стрелять в людей. Ни одного имени стрелявших в силовиков не названо. Разве что Иван Бубенчик, но он сам рассказал, как застрелил двоих, а привлечь его к ответственности нельзя из-за решения парламента об амнистии.
«Золотой батон» пропал, дом Пшонки разграблен, Янукович вроде бы и не против дать показания прокуратуре, но боится, и никому ничего не скажет. Николай Азаров продолжает писать в Facebook. Подробности вялотекущих дел против Садовника и Ко, кажется, никого не интересуют. Генеральная прокуратура, правда, отчитывается регулярно, но общество такие результаты работы не устраивают. Но судя только по цифрам, дел у департамента Сергея Горбатюка невпроворот.Сейчас. По последним данным, в преступлениях на Евромайдане подозреваются 276 человек. Шестая часть из них — высокопоставленные чиновники, в том числе экс-президент, бывшие руководители администраций.
Виктора Януковича, в частности, подозревают в организации преступной группировки. Ему, Николаю Азарову, Виталию Захарченко объявлены подозрения по факту легализации использования против «майдановцев» спецсредств.
По событиям 18-19 февраля на Майдане о подозрении сообщено почти 30 лицам, почти 10 обвинительных актов уже в судах, 17 человек разыскивают. Доказательная база по этим двум дням — 1 тысяча 200 томов следственных действий: допросов, документов, экспертиз.
О подозрении в отдаче приказов о применении силы против людей сообщено Януковичу, Захарченко, Рятушняку, руководителю в то время киевской милиции Мазану и его заместителю Федчуку, главе внутренних войск Шуляку. Подозрения озвучены также бывшему председателю СБУ Якименко, его первому заместителю Тоцкому, бывшему председателю СБУ в Киеве и Киевской области, который находится под стражей, и руководителю киевского «Беркута» Кусюку.
Новый генеральный прокурор Юрий Луценко повысил статус управления по делам Майдана до департамента, что, по его словам, должно ускорить прохождение дел. У Сергея Горбатюка теперь есть возможность руководить следователями, прокурорами процессуального надзора и таким образом обойти внутренние противоречия между различными прокурорскими службами.
Среди первых задач, которые Луценко поставил Горбатюку — завершить процедуру заочного осуждения по делам о расстрелах на Майдане.
Оффшорный скандал
Радикальная партия две недели как блокировала трибуну Рады с требованием создать ВСК по офшорам, в частности, президента. Парламент отказался, да к тому же и судебную реформу принял. Радикалы обиделись и ушли. Пока что Рада будет работать без Олега Ляшко и команды.
В чем суть вопроса? В начале мая 2016 года Международный консорциум журналистских расследований открыл доступ к базе данных, которая основывается на так называемых «панамских документах». База данных содержит более чем 200 тыс. офшорных компаний, зарегистрированных через Mossack Fonseca. По данным ICIJ, 643 украинских гражданина владеют 469 офшорными компаниями.
По некоторым данным, объем выведенных из Украины средств составляет 1,5-2 годовых ВВП. По приблизительным международным оценкам в офшорах осело от 117 млрд долл. до 167 млрд долл. Оценка ежегодных офшорных потерь Украины достигает 11-12 млрд долл., что равно объему кредитов, полученных от МВФ в 2014-2015 годах.
Среди обнародованных «панамских документов» обнаружилась и офшорная компания, созданная на имя Петра Порошенко. В декларациях данных о ней нет, но и нарушение не уголовное. К тому же, через компанию не проводились никакие операции и в уклонении от уплаты налогов Порошенко обвинить не получилось.
Сам Порошенко заявил, что отличается от других политиков из «панамского списка». По его словам, у Roshen нет офшоров, и необходимости в расследовании нет.
Сейчас. Уже когда страсти улеглись, фонд «Прайм Эссетс Капитал», бенефициаром которого является президент Украины Петр Порошенко, пояснил, что в результате проведенных операций по подготовке к передаче 85% доли в Roshen в управление Rothschild Trust, стал владеть этой долей не напрямую, а через цепочку трех компаний: на Британских Виргинских островах (БВО), на Кипре и в Нидерландах.
На последней большой пресс-конференции Петр Порошенко снова заявил, что никакого офшорного скандала не было. Было только хорошее журналисткое расследование. Компания была зарегистрирована, но никогда не использовалась для вывода средств из страны, а создавалась исключительно для передачи президентских активов в слепой траст.
Гонтарева
Валерия Алексеевна едва ли не единственный человек, персонально за которого критикуют президента.
Петр Порошенко предложил кандидатуру Валерии Гонтаревой на должность главы Национального банка в июне 2014 года. Депутаты Гонтареву поддержали, но критика в ее адрес все усиливается, хотя президент и говорит, что в целом ее работой доволен.
Главное, в чем обвиняют Валерию Гонтареву — девальвация. О возможности регулятора реально влиять на курс гривны в нынешних условиях спорят даже профессионалы, что в прочем не влияет на активность и объемы критики в адрес главного банкира страны. Однако, иногда Валерия Алексеевна сама становится причиной обрушивающейся на нее критики. Она то самую здоровую в мире банковскую систему пообещает, то посоветует смотреть не на курс доллара, а внутрь холодильника — на его содержимое. Периодически Нацбанку в судебном порядке приходится отбиваться от депутатских нападок. Так, в марте нардеп Павел Костенко обвинил НБУ и лично Гонтареву в спекуляциях с облигациями внутреннего государственного займа. Нацбанк заявил, что подаст на депутата иск о защите деловой репутации. Регулятор настаивает, что не осуществлял операций, в которых его обвиняют, и нет у него ни полномочий, ни обязательств по контролю за другими участниками торгов облигациями.
Экперты, впрочем, несмотря на всю критику в адрес главы НБУ говорят, что банковская реформа, если не самая успешная, то и не самая провальная, а недруги продолжают настаивать на том, что Гонтарева на своем посту остается только потому, что она удобна Порошенко.
Сейчас. Порошенко считает Гонтареву лучшим главой Национального банка. Он отмечает, что Украине удалось стабилизировать банковскую систему, хотя еще год назад мало кто верил в то, что это возможно. Более того, президент считает макрофинансовую стабилизацию основным своим достижением. Сейчас НБУ продолжает ослаблять валютные ограничения и намерен полностью от них отказаться уже к середине года. Количество банков в стране за два года сокращено почти на сотню.
1 января 2014 года на Украине было 180 банков, уже через год — 163, а по состоянию на конец 2015 года — 120 с учетом тех, в которые была введена временная администрация.
По данным НБУ, по состоянию на конец апреля ЗВР составляют 13 миллиардов 241 миллион долларов. За год международные резервы Украины выросли почти на 40%.
Рост ВВП по итогам 2016 года ожидается на уроне 1,1%, инфляции — 12%, а в следующем году — 8%.
Липецк
Российская фабрика «Рошен» — отдельная статья критики президента. У него не просто есть бизнес, он находится в стране, которая захватила Крым, засылает солдат и технику на Донбасс и делает вид при этом, что ничего не происходит.
Но, напомним, что у «Рошена» проблемы в России начались еще задолго до Евромайдана. Еще летом в 2013 году Роспотребнадзор объявил, что нашел в продукции, которая поставлялась из Украины, бензопирен и запретил ввозить украинские конфеты в Россию. В «Рошене» сказали, что документов, свидетельствующих о нарушениях, не видели, но запрет Москва так и не отменила. Потом на фабрике проходили обыски по обвинениям конкурентов в нарушении авторского права, имущество арестовывали. Конкурентам выплатили около 300 млн рублей, но потом с проверками пришли налоговые службы и «Рошену» выписали штраф более чем на 900 млн рублей, часть имущества опять была арестована. Уже недавно фабрику обвиняли в несоблюдении экологических требований.
Недавно прошла информация, что липецкий «Рошен» хочет купить один из крупнейших российских кондитерских холдингов — «Славянка», но в «Рошене» эту информацию не подтвердили. Сказали, что «Славянка» заводом интересовалась год назад, но сделки не было.
Сейчас. Российские активы Roshen выставлены на продажу, но покупателей нет. Цену установили на уровне приблизительно в 200 млн долларов. За два с лишним года объемы производства на фабрике упали в два с половиной раза, прошли большие сокращения. Гендиректор Roshen Вячеслав Москалевский говорил, что реальные покупатели ушли «в подполье», остались только «менты и эфэсбэшники» со специфическим подходом к покупкам активов. Губернатор Одесской области Михаил Саакашвили также комментировал неудачи с продажами российских активов Roshen. По его мнению, Владимир Путин не даст Порошенко продать его российский завод. Российский завод для украинцев якобы лучший пропагандисткий аргумент против Порошенко, и с этим сложно не согласиться.
Выборы на Донбассе
Это как вишенка на торте в теме критики президента, яблоко раздора как в отечественных, так и в иностранных политических кругах. Граждане волнуются на тему донбасских выборов не меньше. Президент твердо в течение двух лет заявляет, что выборы будут, они должны быть и являются едва ли не ключевой частью мирного плана.
Проходить они будут исключительно по законам Украины и желательно под присмотром вооруженных международных наблюдателей. Согласны с Порошенко на Западе, но недружественная Россия громко протестует. Выборы должны быть, и якобы свободные и суверенные народы Луганска и Донецка сами должны решить, что и как пройдет, еще и вариации на тему Конституции Киеву предложить.
Опасения у многих вызывает и то, что в результате проведения выборов на Донбассе даже по украинским законам в местных, поселковых, городских, районных, областных советах окажется множество сепаратистов по духу и боевиков по факту. А в Раду и вовсе могут прийти кто-то вроде Захарченко или Плотницкого, и с ними придется разговаривать. И уже не как с бандитами, а как с равными, полноценными участниками процесса. Сейчас. Проекта закона о выборах на Донбассе пока нет. Ведутся только дискуссии о том, каким он должен быть, как проводить волеизъявление на ныне оккупированных территориях и как минимизировать возможные риски.
Спустя два года
Последние два года для Украины были очень непростыми. На востоке продолжается война, хотя сейчас боевые действия не такие активные, парламент и правительство изменились до неузнаваемости. Украина взялась реализовывать масштабнейшие реформы: менять армию, полицию, бороться с коррупцией на всех уровнях и во всех проявлениях. На фоне этого растет уровень преступности, открываются, так сказать, новые ее горизонты и формы — вооруженные ограбления, масштабная контрабанда, терроризм.
А общество хочет всего и сразу. И в Европу без виз ездить, и войну закончить за пару часов. Но вот только вряд ли кто-то, кроме особенно приближенных, представляет, какие проблемы и задачи стоят перед президентом ежедневно. И не важно, какая у президента фамилия, груза на его плечах от этого меньше не становится. Важно то, как он этот груз несет.