По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Гулягина должностные лица Дальневосточного управления Ростехнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе проведена проверка исполнения Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в части осуществления контроля и надзора за соблюдением теплоснабжающими и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, выдаче паспортов готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2017-2018 годов.

В ходе проверки выявлены нарушения закона при реализации данным органом полномочий по оценке готовности муниципальных образований к указанному отопительному периоду, выдаче соответствующих паспортов готовности.

Так, в Приморском крае Дальнереченскому городскому округу паспорт готовности был выдан вопреки установленным требованиям о наличии у органа местного самоуправления разработанной системы мониторинга состояния системы теплоснабжения, на основании ранее утратившего силу муниципального правового акта.

Аналогичные нарушения установлены в этом же субъекте Российской Федерации при выдаче паспортов готовности Ханкайскому, Кировскому, Черниговскому муниципальным районам, городскому округу «Спасск-Дальний», в Хабаровском крае - муниципальным образованиям «Тугуро-Чумиканский район», «Амурский муниципальный район», городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».

Кроме этого, при решении вопроса о выдаче таких паспортов контролерами были проигнорированы вопросы устранения ранее выявленных нарушений (Хабаровский муниципальный район Хабаровского края, Хасанский муниципальный район Приморского края, Алеутский муниципальный район, Вулканского городского поселения Елизовского муниципального района, Петропавловск-Камчатский городской округ Камчатского края, Северо-Курильский городской округ Сахалинской области), наличие у теплоснабжающих организаций лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (Амурский муниципальный район).

Нарушения законодательства были допущены данным органом при подготовке приказов (распоряжений) о проведении проверок в указанной сфере, оформлении их результатов. В документах отсутствовали необходимые ссылки на нормативные правовые акты, не были отражены сведения о лицах, допустивших выявленные нарушения, не указывались дата и время проведения проверки.

Кроме этого, в ведомстве не соблюдались требования закона о порядке рассмотрения обращений граждан, административного законодательства.

Так, при наличии выявленных в деятельности ООО «Компания Ацтека», МУП «Сервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» (Еврейская автономная область) нарушений закона, вопрос об административной ответственности виновных лиц не ставился.

В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин внес представление руководителю указанного органа.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования ведомством приняты меры к устранению нарушений закона в указанной сфере, 7 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.