Новая полиция: Переаттестация и ее проблемы
В Украине продолжается превращение милиции в полицию. Согласно нормам, изложенным в официальных документах, милиции в стране уже нет – все, кто служил в ней, стали полицейскими, но не все продолжат в полиции работать. Судьбу сотрудников правоохранительных органов решает переаттестация, которая, если говорить откровенно, не идет, а очень медленно движется по регионам Украины.
Напомним, что в Украине не стало милиции 7 ноября прошлого, 2015 года, а в декабре началась переаттестация, которую обещали завершить то ли за полгода, то ли за год. О разных сроках переаттестации говорили люди, имеющие самое непосредственное отношение к украинской полиции. Так, в начале февраля 2016 года глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе предположила, что процесс переаттестации завершится в течение полугода. Когда Деканоидзе говорила о сроках, переаттестацию проходили полицейские в Хмельницкой области. А буквально через несколько дней после прогноза Деканоидзе, появилось заявление главы МВД Украины Арсена Авакова, который отметил важность реформы «криминального блока» и необходимость «завершить процесс кадровой переаттестации всего состава полицейских подразделений».
«До конца года мы планируем, чтобы каждый полицейский был переаттестован», - заявил Арсен Аваков в феврале 2016-го, добавив, что в ходе переаттестации неизбежны потери и что в полиции будут служить только те, кто соответствует идеологии нового полицейского.
А на днях в сети Интернет появились «слухи» о том, что первый заместитель министра внутренних дел Эка Згуладзе якобы подала в отставку. Такую информацию буквально сразу же опровергли в правоохранительном ведомстве. Так, спикер МВД Артем Шевченко сообщил, что Эка Згуладзе в отставку не подавала и что она находится в отпуске. Опроверг информацию об отставке Згуладзе и народный депутат Мустафа Найем.
Информация о якобы «отставке» Згуладзе активно обсуждалась на просторах Интернета. Наиболее распространенной версией «ухода» одного из руководителей украинского МВД являлась следующая: проблемы с реформой правоохранительного ведомства вообще, и переаттестацией, в частности. «Отставку» Згуладзе на официальном уровне опровергли, а вот проблемы с переаттестацией полицейских как были, так и остались. Об одной из таких проблем сообщила глава Нацполиции Хатия Деканоидзе. В Украине в последнее время стали появляться решения судов, касающиеся восстановления на должностях тех сотрудников полиции, которые в силу разных причин не прошли переаттестацию. Правоохранители на условиях анонимности рассказывали нашим журналистам, что бывают случаи, когда сотрудник успешно проходит один из этапов переаттестации – тестирование, а на следующем этапе, собеседовании, члены аттестационной комиссии указывают сотруднику на дверь, причем причины, по которым сотрудники не подходят новой полиции, иногда не объясняются.
Некоторые, не прошедшие переаттестацию, махнув на все рукой, пытаются реализовать себя на «гражданке», а кое-кто идет в суд и добивается защиты своих прав. Такие судебные решения прокомментировала глава Нацполиции Хатия Деканоидзе, отметив следующее: «Мы будем бороться, будем подавать апелляцию». Кроме того, Деканоидзе обратила внимание на необходимость реформ и в прокуратуре, и в судебной системе. «Невозможно, чтобы Нацполиция реформировалась, а в судебной системе и прокуратуре не было никакого движения», - заявила Хатия Деканоидзе, отметив, что реформа полиции находится под угрозой. «Я чувствую реванш милиции, реванш тех сотрудников, которые не прошли переаттестацию. Почти все они обратились в суд. Конвейером происходят закрытые заседания, и я очень боюсь, что старая судебная система сделает все, чтобы уничтожить реформу полиции», - так оценила происходящее глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе.
Напомним, что в ходе переаттестации в украинской столице, были уволены больше половины сотрудников высшего и среднего звена. Несложно догадаться, что в основном это люди старше тридцати лет и реализовать себя в сегодняшних реалиях на «гражданке» им будет сложно. Но наиболее болезненно переаттестация может проходить в Луганской и Донецкой областях, в тех регионах, которые находятся на подконтрольных украинским властям территориях. Сначала переаттестацию, по словам сотрудников полиции, в этих регионах обещали в марте, затем летом, а сейчас говорят уже о конце осени текущего года.
Чем же переаттестация в Луганской и Донецкой областях может оказаться наиболее болезненной? Все дело в том, что большое количество сотрудников, в 2014 году еще милиции, выехали с оккупированных пророссийскими боевиками территорий. Эти люди остались верны Присяге народу Украины и, бросив свои дома и нажитое имущество, уехали, например, из Луганска и Донецка в Северодонецк и Мариуполь. Сложно представить, что будет делать такой сотрудник, если по каким-то причинам он не пройдет переаттестацию. Получится, что он не будет нужен в правоохранительных органах Украины, а обратно он вернуться уже не сможет, поскольку боевики его записали во «враги народа». И живут сегодня такие правоохранители в условиях неопределенности в завтрашнем дне. Проблема? Безусловно, ведь для эффективной и профессиональной работы у человека должна быть, как минимум, вера в стабильное будущее.
К слову, реформирование полиции привело к появлению еще одной проблемы, которая с течением времени также может набрать обороты. Все дело в том, что из-за некоторой неопределенности со штатным расписанием и внутренними инструкциями в органах полиции, в течение уже длительного времени не могут оформить получение положенной по закону пенсии те сотрудники, которые уволились по «выслуге лет» и даже те, кто уволился в связи с проблемами со здоровьем. Получается, что на бумаге у сотрудника пенсия как бы есть, а вот реально ее пока что нет.
Сколько еще проблем вскроет реформа полиции и переаттестация, неизвестно. Но, хочется верить, что правоохранительные органы Украины все-таки находятся на правильном пути, а служба в полиции со временем станет престижной. И, главное, чтобы население страны увидело в полицейских защитников закона, готовых в любой момент оказать помощь. Постоянный адрес статьи - http://novostimira.com/news_168912.html...