Александр Меткин: Надо дать больше прав капитанам морских портов для сбережения флота
Комментируя для Информ-24 сюжет с ЧС в Керченском проливе, депутат от Краснодарского края Александр Меткин (ЕР) указал на пробелы в морском законодательстве и призвал конкретизировать обязанности капитанов морских портов.
- На проекте «Морские порты Информ-24» 5 апреля опубликованы выводы экспертов об аварийном случае с сухогрузом "Лира" в Керченском проливе, высветившим ряд проблем в отечественной системе обеспечения безопасности мореплавания, которая нуждается в незамедлительном совершенствовании. Нам нельзя забывать крупнейшую за последние десятилетия трагедию 11 ноября 2007 г., когда из-за «пробелов» в законодательстве у капитана порта Кавказ было только право давать «рекомендации» капитанам судов, из-за чего в условиях жестокого шторма утонули четыре сухогруза и танкер. Погибли 8 человек. В море вылилось 3 тысячи тонн мазута, почти 7 тысяч тонн технической серы. Ущерб окружающей среде оценен в 30 млрд. рублей.
В соответствии с требованиями статьи 11 Закона о морских портах капитан морского порта "обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории морского порта и на подходах к нему;" и "предпринимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участвует в организации работ по ликвидации таких ситуаций». Однако, функции капитана морского порта в связи с трагедией в Керченском проливе 11 ноября 2007 г. до настоящего времени не конкретизированы.
Своевременное «требование», а не рекомендации капитана порта Кавказ к судам, находящимся на якорных стоянках, о незамедлительном выходе судов в Азовское море могло предотвратить трагедию. Считаю, что функции капитана морского порта, определенные Законом о морских портах должны быть уточнены в «Общих правилах плавания и стоянки судов в морских портах» и в «Обязательных постановлениях в морских портах». Необходимо дать право капитану порта во избежание возникновения чрезвычайных ситуаций, «не рекомендовать», а «требовать» и «давать указания». То особое обстоятельство, что в прибрежных районах России используются многочисленные суда района плавания «река-море», экипажам которых порой недостает морской практики, лишний раз указывает на необходимость этих изменений.