Дополнительные выборы депутатов Катайской городской Думы пятого созыва, которые пройдут 10 сентября, пока не получили широкую огласку в зауральских СМИ. Между тем, предвыборная кампания может оказаться здесь достаточно горячей. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».Проведение дополнительных выборов обусловлено тем, что один из депутатов городской Думы города Катайска досрочно сложил с себя полномочия, объяснив это переездом на новое место жительства за пределами Курганской области. Таким образом, он не смог бы присутствовать на заседаниях представительного органа, и поэтому решил сдать мандат.Предвыборная кампания проводится в условиях конфликта, развернувшегося между городской Думой и администрацией муниципалитета: два года подряд депутаты ставят главе Катайска Валерию Черных за его работу «неуд». Некоторые из них даже выходили на улицу с плакатами, призывающими к его отставке. Однако мэр не сдался без боя и написал заявление в суд. Оценка, поставленная депутатами по итогам его работы в 2016 году, Катайским районным судом признана необоснованной. Теперь Черных написал заявление в правоохранительные органы с требованием разобраться с несанкционированной акцией протеста.Эта война, в отличие от предвыборной кампании, широко освещается не только в региональных, но и в окружных СМИ. Задействованы и ресурсы районной газеты «Знамя». Так, 25 мая в ней появилась статья за авторством председателя Катайской городской Думы Сабиржана Мусалямова, в которой народный избранник объясняет, за что глава города получил «неуд». Валерий Черных, в свою очередь, написал развернутый ответ, однако, если верить информации, размещенной на официальном сайте администрации Катайска, редакция отказалась его печатать.В таких условиях обе стороны конфликта должны быть заинтересованы поставить на освободившееся место в гордуме, состоящей всего из 15 депутатов, «своего» человека. На момент написания статьи избирком официально зарегистрировал пять кандидатов: двоих самовыдвиженцев, по одному от ЛДПР, «Единой России» и «Справедливой России».Ожидаемо, про самовыдвиженцев Сергея Пономарева и Ивана Кондрухина известно не слишком много, да и ставку на них делать не приходится. Первый из них пенсионер, родился в Катайском районе в 1954 году, окончил Петуховский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства, ранее в выборах участия не принимал. Судя же по тому, что в районе есть его полный тезка, Пономарев Сергей Александрович, участвовавший в 2011 году в выборах главы Корюковского сельсовета от «Справедливой России», он оказывается в этой ситуации классическим спойлером, правда в отсутствие своего однофамильца. Второй кандидат родился в Катайске в 1974 году, в настоящее время работает судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов и ранее в выборах он также не участвовал.Фигуры, выдвигаемые от парламентских партий выглядят интереснее. От «Единой России» в выборах примет участие заведующая музеем Катайского насосного завода Галина Устюгова, вероятно как претендент от градообразующего предприятия. Информации о ней в свободном доступе не так много: родилась в 1952 году в Притобольном районе, окончила Шадринский государственный педагогический институт.Очевидно, при ее выдвижении делалась ставка на узнаваемость среди сотрудников завода, с которым так или иначе связаны многие горожане.Слабое место кандидата от ЛДПР адвоката Павла Плотникова в том, что родился и проживает он в не в этом городе, а в Шадринске. Этот факт значительно снижает вероятность его избрания в Думу Катайска, так как при наличии четырех местных кандидатов отдавать свой голос за «варяга», пусть даже из соседнего города, мало кто захочет. С другой стороны, в отличие от предыдущих кандидатов, у Плотникова имеется немалый опыт участия в предвыборных кампаниях: в 2013 году он баллотировался в Батуринскую сельскую Думу, в 2014 году – в Ключевскую, Канашскую, Погорельскую, Тюленевскую сельские Думы, в 2015 году – в Курганскую областную, Шадринскую районную и Шадринскую городскую Думы. Впрочем, успешным этот опыт назвать сложно – ни одной победы на выборах он пока не одержал.На фоне своих оппонентов настоящим фаворитом выглядит пятый кандидат – председатель местного отделения «Справедливой России» Петр Брагин. Согласно официальной биографии, размещенной на сайте «Справедливой России», он родился в Катайском районе в 1961 году. Занимался легкой атлетикой и боксом, получил специальность «арматурщик-электросварщик», служил в ВДВ. После армии работал водителем в колхозе, однако позже перешел работать в автохозяйство облисполкома Свердловской области. С этого места и начался его политический взлет: в 1995 году Брагин по направлению правительства Свердловской области поступил в Академию госслужбы при президенте РФ. С 1998 года работал в областном комитете Российского союза молодежи. В 2001 году он решил заняться бизнесом и открыл производственное предприятие. В настоящее время является единственным владельцем ООО ПТП «Универсал», специализирующемся на производстве сухих бетонных смесей. Среди других видов деятельности его компании – все подряд: торговля автозапчастями, стройматериалами, садовым инвентарем, служба такси, грузоперевозки, строительство, деятельность стоянок и многое другое.Однако, в этой достаточно подробной биографии не указан один существенный пункт, а если точнее, то два. Эта неточность устранена на сайте избиркома – Брагин был дважды судим по статье 144 части 2 УК РСФСР (кража) – в 1979 и в 1983 годах. Обе судимости к настоящему времени сняты, поэтому не помешали ему неоднократно участвовать в предвыборных кампаниях различного уровня. Так, в 2009 году он пробовал свои силы в качестве самовыдвиженца на должность главы Катайского района, в 2010 году от «Справедливой России» баллотировался в Курганскую областную Думу, в том же году он вошел в состав Катайской районной Думы четвертого созыва и даже стал ее председателем. Впрочем, на этом Брагин не остановился, и в 2011 году выдвинулся от «Справедливой России» в Государственную Думу.Уже тогда фигура Брагина привлекла внимание общественности и экспертов, ведь он стал единственным в регионе председателем районной Думы, не состоящим в «Единой России». Учитывая, что у единороссов было численное преимущество, избрание спикером справедливоросса стало для многих неожиданностью. Слухи о том, что недавно избранный депутат контролирует практически весь Катайск, в том числе и силовиков, ходили в городе и раньше, однако теперь их количество значительно выросло. Впрочем, доработать на этой должности до конца созыва у Брагина не получилось: в 2012 году политик оказался в эпицентре скандала. Его обвинили в нанесении побоев сыну участкового лесничего Алимжану Жиенбаеву. Ранее, в 2010 году, лесничий Абубакыр Жиенбаев задержал группу лиц, подозреваемых в незаконной охоте на косуль. Среди задержанных оказался и Брагин, как писали СМИ, именно на его имя была выписана лицензия на охоту. На тот момент Брагин уже был спикером районной Думы. Как заявляла сторона защиты, депутат мстил своему «обидчику»: недавно открывшееся предприятие жены лесника замучили проверками сотрудники ОБЭП, а его внучку «выставили» из детского сада. В апреле 2013 года суд признал Брагина виновным в нанесении побоев (статья 116, часть 1 УК РФ). Это стало поводом для коллег-депутатов лишить его полномочий и депутатского мандата.Место справедливоросса в думе пустовало недолго: на довыборах в районную Думу по Верхнетеченскому избирательному округу в декабре 2013 года мандат получил новый депутат. Как это ни удивительно, стал им опять Петр Брагин. Он вернулся в представительный орган, заручившись поддержкой более 50% избирателей, несмотря на неснятую судимость.В 2015 году Брагин выдвигался «Справедливой Россией» на выборы депутатов Курганской областной Думы, однако избирком отказал ему в регистрации, так как в заявлении о выдвижении не были указаны сведения о судимостях кандидата. В том же году состоялись выборы депутатов Катайской районной Думы пятого созыва, однако Брагин выбыл из них после регистрации. Не исключено, учитывая его прежний опыт, связи и ресурсы, что на фоне своих оппонентов, он имеет максимальные шансы вновь попасть в райдуму.Напомним, что это уже не первый случай в Курганской области, когда в выборах участвует кандидат, имеющий в прошлом судимость. Так, курьезный случай произошел в регионе в 2014 году. Владимир Муратов, участвующий в предвыборной кампании на должность главы Мокроусовского района от ЛДПР, скрыл судимость. Этот факт всплыл благодаря тому, что член избирательной комиссии, также представляющий в ней интересы ЛДПР, заявил, что они вместе отбывали наказание в курганской колонии.Стоит отметить, что в настоящее время в муниципалитетах Курганской области есть действующие депутаты, имеющие криминальное пошлое. Это возможно благодаря тому, что граждане с погашенной судимостью имеют право участвовать в выборах, но при подаче документов они обязаны указывать сведения о том, когда и по каким статьям суд признавал их виновными. Естественно, это влечет за собой определенные репутационные риски: не каждый избиратель готов отдать свой голос за кандидата, отбывавшего наказание в местах лишения свободы.В то же время, в Зауралье насчитывается 458 муниципалитетов при численности населения менее 900 тысяч человек. Укомплектовать все сельские думы и выборные должности в администрациях муниципалитетов гражданами без судимости в таких условиях не просто. Именно поэтому, например, в 2014 году оказались сорваны предвыборные кампании в 27 муниципальных образованиях и 20 сельских думах Курганской области, когда региональное отделение «Единой России» приняло решение отозвать с выборов в органы местного самоуправления 78 своих выдвиженцев, не сообщивших о судимости (всего от партии выдвигалось более 3,6 тысячи кандидатов). После этого единороссы решили тщательнее подходить к подбору кандидатов. Тем не менее, только 13 сентября 2015 года в Зауралье принимали участие в выборах несколько десятков граждан (как выдвинутых некоторыми партиями, так и самовыдвиженцев), за спиной у которых имелись кражи, побои, тяжкие телесные повреждения, служебные подлоги, угрозы убийством и другие преступления.Татьяна Горбунова
