Объекты ТЭК морских месторождений вовлекут в гражданский правооборот
24 мая Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект «О регистрации расположенных на российском участке дна Каспийского моря искусственных островов, установок, сооружений и прав на них и внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ».
Законопроект разработан во исполнение поручения Президента от 18 мая 2016 года, в соответствии с которым необходимо обеспечить внесение в законодательство изменений, направленных на установление особенностей учета и оформления прав на объекты топливно-энергетического комплекса морских месторождений, которые находятся в пределах лицензионных участков недр в российском секторе Каспийского моря.
«Положения законопроекта направлены на разрешение проблемы регистрации объектов месторождений углеводородного сырья, расположенных во внутренних морских водах, территориальном море, а также в российском секторе Каспийского моря. Указанные объекты не участвуют в гражданском обороте, поскольку могут создаваться и использоваться на основании специальных лицензий ограниченным кругом лиц. Кроме того, такие объекты являются временными сооружениями. Применение к вышеуказанным объектам правил о государственной регистрации прав на недвижимость с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости нецелесообразно.
В законопроекте предложено распространить на объекты обустройства месторождений углеводородного сырья, расположенные во внутренних морских водах, территориальном море, а также в российском секторе Каспийского моря Правила регистрации искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе. Такие Правила установлены в настоящее время в постановлении правительства № 760 и предусматривают регистрацию объектов обустройства месторождений в реестре искусственных островов, установок и сооружений, который ведет Росприроднадзор», - представила законопроект заместитель министра экономического развития Виктория Абрамченко.
Выступая с содокладом, член комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Бугера (ЕР) отметил необходимость технического согласования законопроекта с Кодексом торгового мореплавания РФ, где уже установлены особенности регистрации таких объектов, а также указал на возможные доработки в будущем в связи с неурегулированностью правового статуса Каспия. В связи с этим депутат призвал точнее раскрыть в законопроекте понятия искусственного острова, установки, сооружения, расположенные на российском участке дня Каспийского моря.
«Законопроект назрел, он нужен для того, чтобы вовлечь в гражданский правооборот уже проделанный большой объём работы, большие капитальные затраты», - резюмировал Михаил Бугера.