Экономика: Итог ростовских бизнес-практик ляжет на стол президенту
Из тех инвестиционных начинаний, что были «доведены до ленточки», самыми приоритетными были проекты, связанные со строительством, перерабатывающими отраслями и развитием инновационных технологий, но, заметил губернатор, в этот перечень не входит автопром. По словам Голубева, этот бизнес слишком «завязан» на общее состояние экономики. «Как известно, работа недавно успешно развивавшегося автосборочного завода в Калуге сегодня приостановлена», – отметил губернатор. Говоря об опыте Ростовской области, он привел в пример историю Таганрогского автозавода (ТагАЗ), на которой область «обожглась». Напомним, в январе этого года автосборочный ТагАЗ был признан банкротом. Ранее, из-за последствий мирового финансового кризиса 2009 года объем производства завода упал в три раза, а непогашенная задолженность перед банками вынудила самих владельцев предприятия заявить о банкротстве. Регион делает ставку на надежные и эффективные проекты. «В сотрудничестве с АСИ выявляются лучшие практики предпринимательской среды для развития бизнеса, которые и будут плодотворной площадкой для предпринимателей. Мы хотим исключить какие-то негативные отклики», – подчеркнул Голубев. «Агентство заинтересовано в том, чтобы институционально менялась среда для прихода инвесторов, но необходимо сохранить и тех, которые уже есть, – отметил глава представительства АСИ в ЮФО Александр Хуруджи. – Для более эффективного результата мы организуем форму «обратной связи» от предпринимателей, чтобы проводить разъяснительные работы при встречах с представителями бизнеса. Если предприниматель видит реальные изменения, он начнет инвестировать в среду». Следует также заметить, что ростовский пилотный проект уже сейчас оказывает влияние на общероссийском уровне. «Есть случаи, когда реализовать инвестпроект невозможно из-за каких-то ограничений в федеральном законодательстве. И пилотный проект действительно позволял, в том числе, менять и федеральное законодательство», – пояснил Хуруджи. Но пока имеют место и некоторые шероховатости. Как отметили эксперты АСИ, почти все ресурсоснабжающие организации региона (кроме энергетиков) не могут предоставить инвестору тарифные планы, утвержденные на федеральном уровне, что в значительной степени тормозит процесс заключения договоров подключения. «Администрация более-менее живая» В рамках пилотного проекта большое внимание уделялось развитию не только крупного, но и малого и среднего бизнеса. Ростовская область сейчас занимает 5-е место в России по числу малых предприятий. И, как отмечают представители региональных властей, если механизмы сопровождения крупного бизнеса работают уже в течение нескольких лет, то опыт привлечения инвесторов в малый и средний бизнес «пока требует детального изучения и тиражирования». «Сегодня мы знаем, что есть общая проблема с небольшими компаниями, которые приходят на уровень муниципалитетов. В этом году мы хотим создать региональную систему, позволяющую муниципальным образованиям перенимать друг у друга лучший опыт развития предпринимательства», – отметил Василий Голубев. В правительстве региона напоминают, что в пилотном проекте принимали участие шесть муниципальных образований Ростовской области: города Шахты, Азов, Волгодонск, Октябрьский, Сальский и Аксайский районы. Город Шахты (чей опыт попал в число лучших бизнес-практик) стал примером заинтересованности местных властей в привлечении бизнеса. Как рассказала вице-мэр города Елена Шарварко, «включить инициативу» заставили неблагоприятные внешние обстоятельства: сейчас в бывшем шахтерском центре фактически не работает ни один рудник, поэтому городским властям пришлось спешно искать выход – привлекать бизнес льготными условиями. По словам Шарварко, задолго до начала проекта АСИ, в 2007 году, в Шахтах начали тестировать стандарт ускоренной процедуры согласования разрешительных документов – срок удалось сократить с 325 дней до 99. Причина того, что Шахты стали одним из лучших городов с точки зрения внедрения новых бизнес-практик, «более чем объективная – там лично заинтересованы в этом и администрация более-менее живая», пояснил Александр Хуруджи. Местные власти понимают, что единственный вариант развивать бывшие шахтерские территории – лично сопровождать инвестора (и не в последнюю очередь тех, кто намерен работать в сфере малого и среднего бизнеса), добавил руководитель АСИ по Южному федеральному округу.
Теги: инвестиции, бизнес, инвесторы, регионы, малый бизнес, Ростов-на Дону, Агентство стратегических инициатив