Фирмы тюменского единоросса признали участниками картельного сговора. По остальным идет следствие
Восьмой арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение тюменского арбитража, который признал картельным сговором действия ООО «Профиль», ООО «Стройпроект» и ИП Натчука А.С. Ранее картель был раскрыт Управлением ФАС по Тюменской области, чье решение участники пытались второй раз обжаловать в суде. Один из основных членов картеля Александр Натчук – ранее являлся депутатом Ишимской городской думы от партии «Единая Россия». Кроме того, в настоящее время в отношении него проводится проверка о пропавшем кирпичном заводе, на строительство которого из бюджета Тюменской области было выделено около 500 млн рублей.
br /
Как указано в заключении антимонопольной службы по делу, группа лиц под руководством Александра Натчука в 2018-2019гг участвовала в открытых аукционах в электронной форме на выполнение работ в г. Ишиме и Ишимском районе. Кроме самого Натчука, участвовавшего в торгах как индивидуальный предприниматель, в картельном сговоре были задействованы ООО «Профиль», в котором он является единственным учредителем и генеральным директором, а также ООО «Стройпроект», в котором он был единственным учредителем до 2016 года.
br /
br /
В апелляции члены картеля ссылались на недоказанность заключения между ООО «Профиль», ИП Натчуком А.С. и ООО «Стройпроект» антиконкурентного соглашения. Однако, апелляционный суд согласился с решением тюменского арбитража и антимонопольного органа, который проанализировав поведение участников картеля, при участии в электронных аукционах №№ 0167300030119000056, 0167300008318000212 установил, что «Профиль», ООО «Стройпроект» и ИП Натчук А.С. в целях заключения контрактов на наиболее выгодных для себя условиях заключили и исполнили устное картельное соглашение, запрет на которое установлен пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ.
br /
br /
Так, участвуя в электронных аукционах заявители действуют по одной схеме: при наличии двух участников электронных аукционов (ООО «Профиль» и ООО «Стройпроект», либо ООО «Стройпроект» и ИП Натчук А.С.) «компания-победитель» делает один шаг в ходе торгов (снижение 0,5%), при этом другим участником снижение цены не предлагается. Фирмы, участвующие в сговоре, по очереди становятся квалифицированным участником, предложившим минимальную цену. В результате такого поведения стоимость контрактов снижается, как правило, на минимальную величину, либо не снижается вовсе. Так, при участии в электронном аукционе № 0167300030119000056 при наличии двух участников — конкурентов ООО «Профиль» и ООО «Стройпроект», победу одерживает ООО «Стройпроект», а при участии в электронном аукционе № 0167300008318000212 при наличии двух участников — конкурентов ИП Натчука А.С. и ООО «Стройпроект», победу одерживает ИП Натчук А.С, что соответствует интересам каждого из участников. (из постановления суда по делу № А70-15767/2020)
br /
br /
После того, как члены картеля по очереди заключали контракты с минимальным снижением начальной цены, «компания-победитель» привлекала «компанию-статиста» к исполнению работ в качестве субподрядчика. Данные обстоятельства, как и договоры займа между компаниями, судом также были расценены о наличии соглашения между ними. Кроме того, ценовые предложения участников на электронных аукционах были поданы с одного IP-адреса, а направленные файлы созданы на одном компьютере одним пользователем.
br /
br /
В результате разбирательства, суд второй инстанции оставил в силе решение тюменского арбитража, который отказал членам картеля в обжаловании решения УФАС Тюменской области. Согласно решению антимонопольного органа, всем участникам картельного сговора внесено предписание о недопустимости нарушений в будущем, а ООО «Профиль», принадлежащее Александру Натчуку, привлечено к административному штрафу в размере 3 млн руб.
br /
br /
Как ранее писало «ТюменьPRO», в 2013 году ООО «Дорстрой-Инвест», принадлежащее Александру Натчуку получило из бюджета Тюменской области субсидии на строительство в Ишиме завода по производству керамического кирпича. Общая стоимость инвестиционного проекта оценивалась более чем в 500 млн рублей. Прошло несколько лет, и никто не знает куда делись деньги, выделенные на строительство завода и закупленное итальянское оборудование. В настоящее время правоохранительными органами решается вопрос о возбуждении уголовного дела по факту причинения ущерба бюджету Тюменской области в особо крупном размере.
br /
br /
О реализации крупного инвестиционного проекта отчитывались на всех уровнях от мэра Ишима Федора Шишкина, до экс-губернатора Тюменской области Владимира Якушева. В 2015 году инвестпроект по строительству завода по производству кирпича фигурировал в Паспорте Тюменской области, предоставленном в Минпромторг России, а в мае 2016 года – в Реестре инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ишима, но уже со сроком реализации – декабрь 2016г.
br /
br /
Кроме того, в феврале 2021 года в администрацию Ишима было внесено представление межрайонного прокурора в отношении заместителя главы города Бориса Долженко. Поводом стала отправка сына Александра Натчука на ежегодную Губернаторскую елку, которую проводят для одаренных и малообеспеченных детей Тюменской области. В декабре 2020 года из ишимской школы вместо одного ребенка чиновники направили другого – якобы из малообеспеченной семьи. Позже выяснилось, что под «ребенком из малообеспеченной семьи» на Губернаторскую елку отправили сына директора строительной компании и бывшего депутата Ишимской городской думы от партии «Единая Россия» Александра Натчука.
br /
br /