Приватизированный водозабор
Июньская сессия Законодательного собрания Иркутской области рассмотрела два запроса депутата, руководителя фракции «Гражданская платформа» Владимира Матиенко. Оба они были на одну тему – о незаконном строительстве в зоне Ершовского водозабора, но адресованы в разные инстанции: руководителю территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области Павлу Фетисову и прокурору Прибайкалья Игорю Мельникову. Павел Фетисов заявил, что его служба по депутатскому запросу выявила нарушения в деятельности арендаторов земель в районе водозабора – товариществ «Пчелы у озера» № 1 и 4, обратилась в суд с требованием снести в водоохранной зоне незаконные капитальные постройки, возведенные якобы как временные (этот факт подтвержден Стройнадзором Прибайкалья), но суд отказал в удовлетворении. Ведомство все же продолжает борьбу, судебные разбирательства идут, поданы жалобы в суды других инстанций. От себя Павел Фетисов высказал многочисленные претензии в адрес агентства лесного хозяйства, которое плохо ведет работу по постановке на кадастровый учет земель лесного фонда.
Председатель комитета Ольга Носенко напомнила, что запрос депутата Матиенко очень важен (водозабором пользуются более 700 тыс. жителей области) и недаром его рассматривают пятый раз на комитете и третий раз на сессии. Комитет выступает за то, чтобы несмотря ни на что продолжать работу над запросом.
– 26 июня было ровно два года с того момента, как был принят мой запрос, – отметил Владимир Матиенко в своем выступлении. – Мы топчемся на месте. А ведь эти земельные участки полностью входят в водоохранную зону водозабора. Несколько лет назад постановлением правительства области было принято решение о полном запрете на любое строительство в 100-метровой зоне вокруг водозабора! Управление Росимущества при помощи службы по контролю в строительстве проводит экспертизу, но Иркутский районный суд проводит свою. Аналогичная была проблема по вырубке в водоохранной зоне реки Кая. Все упирается в структуры Иркутского района! 21 апреля 2016 года в областной суд было подано заявление – но до сих пор даже не назначена дата рассмотрения вопроса. Все торпедируется, все спускается на тормозах. Людям, которые там покупают землю, говорят: «Вы покупайте, оформим через три–четыре года». То есть они ждут, что у нас кончатся полномочия, и мы уйдем. Нужно выяснить, кто владеет этими землями, кто нами всеми вертит. Я дождусь решения суда, и если он не защитит интересы жителей Иркутска, буду обращаться к прокурору РФ Юрию Чайке.
Заместитель прокурора области Ольга Борисова в свою очередь сообщила, что Западно-Байкальская межрайонная прокуратура провела проверку сразу поступления запроса. Проверка установила, что три участка в зоне водозабора были предоставлены в аренду для рекреационной деятельности. В действиях двух некоммерческих товариществ прокуратура не увидела нарушений законов об охране водоемов, но сочла нарушением строительство в зоне лесов и самовольное снятие почвенного слоя при строительстве. Ущерб почве оценили в 700 тыс. рублей, которые поступили в бюджет; одно из ДНТ демонтировало ворота и охранный вагончик. Строительство эллинга для хранения яхт на соседнем участке (принадлежащем почему-то ООО «Городские конюшни Иркутска») стало поводом вялотекущего судебного разбирательства – вероятно, общество с ограниченной ответственностью не особо хочет ввязываться в конфликт с могущественными ДНТ, а может и заодно с ними.
– Все возможности прокурорского реагирования исчерпаны. Этот участок находится в зоне тройного регулирования – как государственное имущество, как водоохранная зона и как лесная территория, – отметила Ольга Борисова.
Владимир Матиенко в своем выступлении обратил внимание депутатов на то, что если уж все Законодательное собрание (депутаты которого неоднократно бывали на спорных землях) не может решить вопрос, то это означает, что с рядовым гражданином и говорить бы не стали. Коррупция в Иркутской области, видимо, полностью взяла верх над законом, над государственными органами власти, в том числе надзорными, которые должны бы стоять на страже закона. Сессия приняла решение оставить оба депутатских запроса на контроле.