«О сплошных рубках на Байкале» сняли фильм
Госдума приступает ко второму чтению поправок в закон «О Байкале». Документ был доработан с учетом пожеланий общественности и депутатов. Например, вырубка леса для строительства дорог и объектов будет проводиться с разрешения правительства России по каждому объекту и вводится полный запрет на коммерческую заготовку древесины. Разобраться в новом законе и проблемах местных жителей решил иркутский журналист Павел Степанов, который провел расследование земельного вопроса на Байкале.
Ролик под названием «Люди без земли и дорог: как закон сковал местных жителей Байкала и можно ли исправить их положение?» (16+) он выложил на своем Ютуб-канале в конце апреля. Посмотреть фильм порекомендовал в своем телеграм-канале глава Бурятии Алексей Цыденов. Он также принял участие в фильме и рассказал о проблемах местных жителей с землей, пишет Восток-Телеинформ.
«Земляки, вы знаете, насколько сложен и щепетилен вопрос правовых коллизий земельных правоотношений на прибайкальских территориях. В теории законодательные ограничения должны помогать защищать Байкал, а на деле зачастую делают только хуже – посмотрите фильм журналиста и политолога Павла Степанова. Просто и доступно изложена история появления законодательства вокруг нашего Великого озера и о допущенных в этом процессе ошибках. Показаны современное состояние дел, личные трагедии и беды жителей: как невозможно решить земельные вопросы, как запреты не дают вести достойную жизнь», - отметил глава.
В фильме рассказывается о смысле новых поправок в закон о Байкале, которые касаются собственности на землю и сплошных рубок леса. Как отмечает автор фильма, на Байкале более 100 населенных пунктов, в которых проживают больше 130 тысяч населения. Уже более 20 лет они скованы законами. Жители не могут оформить в собственность земли, на которых живут. 75% земель в населенных пунктах уже имеют собственность, а 25% земель не приватизированы и там, как правило, живут пожилые люди, рассказал глава Бурятии.
Также на Байкале негде хоронить людей и остро стоит вопрос о расширении кладбищ. «Были даже случаи, когда местным жителям приходилось хоронить своих родственников просто у себя на участке», - рассказал журналист Павел Степанов.
Кроме того, добавляет журналист, запрет на сплошные рубки леса не дает сегодня строить ни дороги, ни селезащиту, ни очистные. Как пояснил глава Бурятии, в законе 1999 года запрещались рубки главного пользования, к ним относилась коммерческая заготовка, что запрещено и на сегодня и поддерживается властями. Но разрешались прочие рубки, к которым относились строительство дорог, трубопроводов, гидротехнических сооружений, противопожарных разрывов. В 2004 и 2007 годах поменялся Лесной кодекс и термин «Рубки главного пользования» убрали, а с ним и термин «Прочие рубки». На замену пришли термины сплошные и выборочные рубки, но их определения написаны, по словам главы республики, «очень размыто». Нечеткость формулировок и привела к тому, что сейчас возникла проблема в жизнедеятельности в населённых пунктах, добавил глава.
- Те решения, которые мы сейчас продвигаем, позволят нам обеспечить все экологические требования, снизить стоки, антропогенную нагрузку, у нас будет цивилизованный туризм и нормальные условия жизни в населенных пунктах. Поэтому, я думаю, через 10 лет у нас все будет только лучше», - сказал Алексей Цыденов.
Глава Бурятии добавил, что после просмотра журналистского расследования жители смогут сделать выводы: влияют ли сегодняшние условия положительно на экологию озера и что будет, если ничего не менять.
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ЗАКОНА
В июле 2023 года Госдума приняли в первом чтении поправки в закон о Байкале. Авторы законопроекта предлагают разрешить проведение сплошных рубок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории по семи основаниям. Среди них: строительство селезащитных и других гидротехнических сооружений; коммунальной инфраструктуры; автодорог; «объектов временного размещения, общественного питания и бытового обслуживания»; туалетов. Проведение рубок предлагается разрешить вплоть до конца 2030 года. Кроме того, до 2025 года проект разрешает переводить земли лесного фонда в другие категории для создания «военных и гражданских захоронений».
Тогда глава Бурятии Алексей Цыденов поблагодарил депутатов Госдумы за «своевременное и грамотное решение». По его словам, законопроект, в первую очередь, позволит защитить Байкал от максимально экстремального загрязнения шлам-лигнином, который накоплен на Байкальском ЦБК, так как там есть угроза селя. Также он подчеркнул важность законопроекта для обеспечения высоких экологических требований для туризма.
- Туристы в основном едут на своих машинах, живут дикарями: естественные потребности – в кустах, мусор, кострища, ломаные кусты – дикий туризм приносит высокую антропогенную нагрузку на Байкал. Закон же позволяет создать качественную туристическую инфраструктуру в узколокализованных местах, которые были определены и законодательно закреплены еще с 2007 года. Сейчас этот законопроект позволит создать условия, когда будет качественный, экологичный, чистый туризм, не допускающий загрязнения Байкала, не допускает неочищенных стоков и обеспечивает, в том числе, и обращение с отходами, - сказал ранее глава республики.
Мария Романова, ИА «Восток-Телеинформ»