Массовый склероз или публичный суицид: Чалый против своего же Генплана?
Экс-спикер Заксобрания Севастополя и его зомбированные соратники агрессивно критикуют опубликованный правительством документ, который ими же ранее создавался, хвалился и лоббировался. В расчете, видимо, на короткую память горожан, бывший руководитель Агентства стратегического развития Севастополя, которое занималось разработкой заведомо неосуществимых проектов, забывчиво приписывает авторство Генплана исполнительной власти.
Севастополю предстоит обсудить недавно опубликованный правительством новый Генплан города, с которым могут до 11 мая ознакомиться жители всех районов. Севастопольцам предлагают оставлять свои комментарии в специально заведенном журнале или отправлять их в градостроительный департамент. А 12 мая во всех муниципалитетах региона пройдут публичные слушания, по итогам которых до середины июля подготовят протоколы и заключения.
К сожалению, такой важный для развития Севастополя этап стал полем очередной политической битвы, где не обходится без накладок и парадоксов. В частности, Генпланом недовольны депутаты севастопольского Заксобрания, входящие в команду экс-спикера ЗС Алексея Чалого.
Несерьезные фуникулеры
Напомним, с подачи этой же компании и ее лидера Генплан собирались утвердить еще год назад, когда Чалый возглавлял Агентство стратегического развития Севастополя. Приглашенные им из Москвы и Санкт-Петербурга специалисты создали несколько эпатажных, впечатляюще оформленных проектов, которые на некоторое время поразили воображение романтиков и фантазеров, но сразу же вызвали протест экономистов, инженеров и архитекторов по причине отрыва от реальности и крайней неконструктивности.
«Нам удалось создать хорошую профессиональную группу для работы над Генпланом, которая сумела достаточно хорошо погрузиться в эту историю, с использованием современных средств, с привлечением современных мощных архитекторов. Вместе с тем, проблемы сегодняшнего Генплана, который находится в разработке, связаны с отсутствием актуальной концепции развития города. А никто всерьез этим не занимался», - разглагольствовал Чалый прошлым летом.
Что значит - «никто не занимался»? В 2014 году именно его «стратегическим» Агенством была создана концепция развития Севастополя, финансировалась разработка техзадания к Генплану, создавались пафосные, заведомо неосуществимые проекты, вроде супераэропорта в Херсонесе, монорельса в Балаклаву и Инкерман, тоннеля через главную бухту города и фуникулера. Здесь нужно правильно расставить акценты – «никто не занимался этим серьезно». Другими словами, экс-спикер ЗС признает, что он поиграл в стратега, потом заскучал и бросил?
Чалый: откреститься и зарубить
В прошлогодних публичных слушаниях в Заксобрании по Генплану участвовали представители правительства, Общественной палаты, профсоюзов, муниципалитетов и приглашенные Чалым разработчики Генплана из петербургского Института территориального планирования «Урбаника» и научно-исследовательского и проектного института Генплана Москвы. Специалисты представили свои расчеты до 2030 года и назвали основной задачей сохранение архитектурно-исторического облика города.
«Давайте откровенно»
«Генплан создавался на базе Концепции стратегического развития Севастополя, разработанной в 2014 году Агентством стратегических инициатив под руководством Алексея Чалого. Было заказано четыре концепции пространственного развития города. На их основе было создано техзадание на разработку Генплана», - гордо сообщало меньше года назад подконтрольное Чалому СМИ.
А сам Алексей Михайлович, испытывая некую неловкость и чувство вины, публично жалел разработчиков главного градостроительного документа, которым он сам и задавал вектор.
«Направления, казавшиеся тогда перспективными, сейчас стали неопределенными. Например, создание крупного морского логистического узла или центра судоремонта и судостроения невозможно из-за санкций. И вот бедные разработчики, которые должны нарисовать индустриальный парк, судоремонтный кластер и так далее, а дальше все это связать с социалкой в городе через дороги, имея такое количество неизвестных, должны все это складывать, - сетовал Чалый. - Но я считаю, что это нужно делать и в условиях неопределенности, на перспективу. Давайте будем говорить откровенно».
Давайте. Если откровенно, то западные санкции были введены сразу после крымского референдума и присоединения к России. А разработанная Чалым Концепция развития Севастополя стала для него самого и его команды через полгода после введения санкций предвыборной платформой и входным билетом в Заксобрание. Если совсем откровенно, то о какой неопределенности речь? Наоборот, весной 2014 года было предельно ясно, что санкции – это надолго. Поэтому заявлять через два года, что их в работе над Генпланом не учитывали, как минимум, странно.
Мало того, не раз предлагались альтернативные варианты градостроительного планирования. Но тогда еще работал по инерции запущенный в начале 2014 года механизм персональных героических амбиций. И любая «чужая» инициатива сектой бывшего «народного мэра» яростно отвергалась.
Склеротическое контрнаступление?
Теперь же, когда правительство готово Генплан утвердить, те же люди подвергают его беспрецендентным нападкам. Вместо того чтобы детально и конструктивно обсудить с исполнительной властью планирование дальнейшей застройки, они предлагают рушить уже возведенные объекты. Забывая, что сами настаивали на развитии города прежде всего как базы ЧФ, они сейчас протестуют против проектов Минобороны. А горожан запугивают тем, что принятый Генплан позволит направо и налево сносить частные дома.
Директор департамента архитектуры Александр Моложавенко уже уточнил, что утверждение Генплана не отразится на правах собственников недвижимости: «В нем речь идет о функциональном назначении территорий, а не о видах разрешенного использования. Документ не затрагивает права собственности жителей». В отсутствие внятных аргументов депутаты из группы Чалого Вячеслав Горелов и Александр Кулагин обвиняют правительство города в недостаточном информировании севастопольцев.
Депутаты из группы Чалого Вячеслав Горелов
и Александр Кулагин
Кулагин и Горелов «заботятся о севастопольцах», нападая на Овсянникова
Не стоит при этом забывать, что в городе сейчас параллельно разворачивается битва за губернаторское кресло, которая завершится осенью, и если нынешний глава региона Дмитрий Овсянников, являясь основным кандидатом на этот пост, активно и отчасти показательно принимает выгодные для своей карьеры стратегические и хозяйственные решения, то его оппоненты не менее активно тут же начинают критиковать каждый шаг врио губернатора с прямо противоположной целью. Некоторые политологи уже назвали это контрнаступление политических зомби откровенной травлей потенциального победителя. Но в отрыве от данного контекста поведение Чалого и его «свиты» вызывает недоумение и тревогу.
После трех лет имитации бурной деятельности, бездарного разбазаривания драгоценного времени и бюджетных средств на номенклатурные забавы своего «локомотива» парламентарии теперь грозят Генплан не принять под эгидой «заботы о севастопольцах». Видимо, только потому, что его одобряет правительство. Но даже не вникая в клинические показатели и симптоматику депутатских демаршей, становится понятно, что развитие Севастополя волнует «народных избранников» в последнюю очередь.