Губернатор Севастополя намерен разобраться с главами муниципалитетов - первым будет Ярусов!
Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников
Сегодня, 2 октября, на аппаратном совещании в правительстве Севастополя губернатор региона Дмитрий Овсянников, заслушав доклад директора департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления Валентина Демидова о ходе реализации Закона Севастополя №314-ЗС "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Севастополя", пригласил глав муниципальных округов "на ковёр".
После выступления начальника департамента градоначальник отметил: "Баланс между органами местного самоуправления и органами власти меня меньше всего интересует. Не вижу логики между балансом и удовлетворённостью населения деятельностью органами власти. Рассчитывал, что вы расскажете, как наши муниципалитеты выполняют переданные полномочия, конкретно и по фамилиям.
Если производить суть вашего доклада, получается: "набили шишки", "все плохо", до конца года будет 100 % (освоение), а в конце говорите – дайте еще столько же или больше полномочий на 2018 год. Давайте сядет в кабинете вместе с главами и конкретно рассмотрим, что же полезного они сделали. Убрали улицу своевременно, как идёт санчистка, как обустраивается район. Выполняются полномочия или нет, делается внутриквартальный ремонт или нет? Если таких отчётов нет, то никаких дополнительных полномочий не будет предоставляться. Это моя личная позиция!"
Подобному заявлению губернатора предшествовал доклад директора департамента по территориальному развитию Валентина Демидова.
"В бюджете города предусмотрен необходимый объём финансовых средств для реализации госполномочий, субвенция в размере более 178 млн. рублей, из которых 155,5 млн. рублей - на реализацию полномочий.
На сегодняшний день всеми органами местного самоуправления проводятся мероприятия по 10 полномочиям, 9 из которых относятся к сфере благоустройства. По непрерывным полномочиям: саночистка, озеленение и вывоз стихийного мусора. Полномочия выполняются одинаково успешно: везде заключены контракты, работы проводятся в полном объёме в соответствии с показателями.
По 6 полномочиям в сфере благоустройства, не являющимися непрерывными (установка элементов благоустройства, площадок для ТБО, спортивных и детских площадок, текущий ремонт тротуаров, внутриквартальных дорог, демонтаж), работа по проведению закупок и заключению контрактов началась только в середине августа. Это было связано с длительным решением вопроса по согласованию и уточнению уполномоченными органами натуральных показателей, перечня объектов благоустройства, внесения изменений в соглашения и прочее. Все проблемы удалось устранить в августе текущего года.
По состоянию на 29 сентября заключены контракты на 76 млн. рублей (49 % средств субвенции). При этом экономия, по результатам торгов, составила 32 млн. рублей (около 20%). В течение октября, согласно плану муниципалитетов, будут проведены процедуры закупок и заключены контракты (в том числе по перераспределению средств)", - доложил Демидов.
Чиновник отметил и лидеров по проведению качественных и оперативных процедур закупок и заключению контрактов - это Качинский, Орлиновский, Балаклавский, Андреевский внутригородские муниципальные образования.
"После возникновения экономии можно повторно задействовать средства в конкурентных процедурах", - подчеркнул глава департамента и продолжил, что достаточно успешно подобного рода работы проводятся в Инкермане, а также Нахимовском муниципальном образовании.
"Вызывало опасения ситуации в Терновском, Ленинском, Гагаринском внутригородских муниципальных образованиях, где очень долго проводилась подготовка документации для торгов. Но сегодня, благодаря совместной работе специалистов местного самоуправления и департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления, департамента городского хозяйства, удалось выровнять ситуацию.
В начале октября будут проведены все основные торги, в том числе с учётом экономии перераспределённых средств. Органы местного самоуправления набили шишки, научились подготавливать документы, проводить торги. В связи с этим мы надеемся на улучшение положения в 10 внутригородских муниципальных образованиях. Наш департамент будет это обеспечивать.
Одновременно с работой по реализации органами местного самоуправления госполномочий, нашим департаментом совместно с исполнительными органами власти Севастополя в течение года прорабатывался вопрос о возможности наделения дополнительными госполномочиями.
Результаты - предложения по увеличению для органов местного самоуправления натуральных показателей по объёму работ и услуг, обслуживаемым территориям, наделению органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, позволяющими реализовывать комплексные подходы и выполнять работу эффективнее.
Нам удалось выработать совместную позицию с департаментом городского хозяйства о необходимости увеличения территорий обслуживания органов местного самоуправления в своих муниципальных округах в рамках переданных полномочий.
Исключением могут стать наиболее значимые места массового отдыха - парки, скверы, бульвары, историко-культурные объекты, благоустройство которых останется обязанностью функционального исполнительного органа государственной власти или его подведомственного учреждения.
На сегодняшний день три городских муниципалитета (Гагаринский, Ленинский, Нахимовский) вместе обслуживают территорию общего пользования в своих округах, площадью 245 тысяч квадратных метров (7,4 %) от общей площади таких мест.
С учётом работы по реализации полномочий муниципалитетов, в этом году удалось создать нормативную и организационную базу, а также с учётом приобретённого опыта внутригородским муниципальным образованием по проведению процедур закупок мы считаем целесообразным распространить реализацию органов местного самоуправления на всей территории муниципалитета (обслуживание зелёных зон, улиц, лестниц).
Относительно муниципалитетов, которые с этого года выполняют полномочия на всей территории, целесообразно увеличить объёмы натуральных показателей с учётом того, что они качественно и своевременно проводят все процедуры и выполняют все полномочия.
...Чем быстрее внутригородские муниципальные образования начнут реализовывать полномочия, научатся, чем качественнее они будут это делать, тем актуальнее будет вопрос расширения вопросов местного значения, наполнения его реальным содержанием и функциями", - заключил чиновник.
В связи с тем, что губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников раскритиковал предложение расширить полномочия муниципалитетов при низком проценте освоения бюджетных средств в 2017 году, завтра, как известило Управление массовых коммуникаций и мониторинга правительства Севастополя намечается первая встреча.
"В бюджете города предусмотрен необходимый объём финансовых средств для реализации госполномочий, субвенция в размере более 178 млн. рублей, из которых 155,5 млн. рублей - на реализацию полномочий.
На сегодняшний день всеми органами местного самоуправления проводятся мероприятия по 10 полномочиям, 9 из которых относятся к сфере благоустройства. По непрерывным полномочиям: саночистка, озеленение и вывоз стихийного мусора. Полномочия выполняются одинаково успешно: везде заключены контракты, работы проводятся в полном объёме в соответствии с показателями.
По 6 полномочиям в сфере благоустройства, не являющимися непрерывными (установка элементов благоустройства, площадок для ТБО, спортивных и детских площадок, текущий ремонт тротуаров, внутриквартальных дорог, демонтаж), работа по проведению закупок и заключению контрактов началась только в середине августа. Это было связано с длительным решением вопроса по согласованию и уточнению уполномоченными органами натуральных показателей, перечня объектов благоустройства, внесения изменений в соглашения и прочее. Все проблемы удалось устранить в августе текущего года.
По состоянию на 29 сентября заключены контракты на 76 млн. рублей (49 % средств субвенции). При этом экономия, по результатам торгов, составила 32 млн. рублей (около 20%). В течение октября, согласно плану муниципалитетов, будут проведены процедуры закупок и заключены контракты (в том числе по перераспределению средств)", - доложил Демидов.
Чиновник отметил и лидеров по проведению качественных и оперативных процедур закупок и заключению контрактов - это Качинский, Орлиновский, Балаклавский, Андреевский внутригородские муниципальные образования.
"После возникновения экономии можно повторно задействовать средства в конкурентных процедурах", - подчеркнул глава департамента и продолжил, что достаточно успешно подобного рода работы проводятся в Инкермане, а также Нахимовском муниципальном образовании.
"Вызывало опасения ситуации в Терновском, Ленинском, Гагаринском внутригородских муниципальных образованиях, где очень долго проводилась подготовка документации для торгов. Но сегодня, благодаря совместной работе специалистов местного самоуправления и департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления, департамента городского хозяйства, удалось выровнять ситуацию.
В начале октября будут проведены все основные торги, в том числе с учётом экономии перераспределённых средств. Органы местного самоуправления набили шишки, научились подготавливать документы, проводить торги. В связи с этим мы надеемся на улучшение положения в 10 внутригородских муниципальных образованиях. Наш департамент будет это обеспечивать.
Одновременно с работой по реализации органами местного самоуправления госполномочий, нашим департаментом совместно с исполнительными органами власти Севастополя в течение года прорабатывался вопрос о возможности наделения дополнительными госполномочиями.
Результаты - предложения по увеличению для органов местного самоуправления натуральных показателей по объёму работ и услуг, обслуживаемым территориям, наделению органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, позволяющими реализовывать комплексные подходы и выполнять работу эффективнее.
Нам удалось выработать совместную позицию с департаментом городского хозяйства о необходимости увеличения территорий обслуживания органов местного самоуправления в своих муниципальных округах в рамках переданных полномочий.
Исключением могут стать наиболее значимые места массового отдыха - парки, скверы, бульвары, историко-культурные объекты, благоустройство которых останется обязанностью функционального исполнительного органа государственной власти или его подведомственного учреждения.
На сегодняшний день три городских муниципалитета (Гагаринский, Ленинский, Нахимовский) вместе обслуживают территорию общего пользования в своих округах, площадью 245 тысяч квадратных метров (7,4 %) от общей площади таких мест.
С учётом работы по реализации полномочий муниципалитетов, в этом году удалось создать нормативную и организационную базу, а также с учётом приобретённого опыта внутригородским муниципальным образованием по проведению процедур закупок мы считаем целесообразным распространить реализацию органов местного самоуправления на всей территории муниципалитета (обслуживание зелёных зон, улиц, лестниц).
Относительно муниципалитетов, которые с этого года выполняют полномочия на всей территории, целесообразно увеличить объёмы натуральных показателей с учётом того, что они качественно и своевременно проводят все процедуры и выполняют все полномочия.
...Чем быстрее внутригородские муниципальные образования начнут реализовывать полномочия, научатся, чем качественнее они будут это делать, тем актуальнее будет вопрос расширения вопросов местного значения, наполнения его реальным содержанием и функциями", - заключил чиновник.
В связи с тем, что губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников раскритиковал предложение расширить полномочия муниципалитетов при низком проценте освоения бюджетных средств в 2017 году, завтра, как известило Управление массовых коммуникаций и мониторинга правительства Севастополя намечается первая встреча.
Отмечается, что в 13.30 в кабинете губернатора (Ленина,2) состоится отчетная встреча главы Гагаринского МО Ярусова А.Ю. и директора Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с ОМСУ Демидова В.В. по вопросу исполнения полномочий, переданных муниципальным образованиям, с Губернатором Севастополя Овсянниковым Д.В. Формат работы СМИ: протокольная съемка для телеканалов, по окончании мероприятия пресс-подход директора Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с ОМСУ Демидова В.В.
Обсудить