Интервью Натальи Комаровой РИА Новости
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова накануне своего визита в Пекин рассказала в интервью РИА Новости о китайских инвестициях в Югру, международном сотрудничестве округа по линии БРИКС и ШОС, а также о сроках создания Совета регионов стран БРИКС, инициатором появления которого стала Югра.
— Наталья Владимировна, вы отправляетесь в Пекин по приглашению генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества Дмитрия Мезенцева. Как вы оцениваете текущий уровень взаимодействия Югры и секретариата ШОС, а также перспективы его развития?
— Мы достигли высокого уровня сотрудничества. В марте этого года Югра была выбрана местом проведения X юбилейного заседания Форума ШОС, участие в котором приняли эксперты из 13 стран мира, входящих или только планирующих стать членами этой организации. По ходу той встречи мы смогли обсудить актуальные вопросы экономического, гуманитарного и культурного сотрудничества в масштабах всего евразийского континента, а также, что особенно важно для нас, роль Югры в этом взаимодействии.
Мы видим наш округ в качестве современного и технологически продвинутого региона, на базе которого могут отрабатываться модели международного сотрудничества в области рационального использования природных ресурсов, информатизации управленческих процессов, повышения качества жизни населения. То есть по всем тем компетенциям, где мы уже сильны.
Не случайно у нас в Югре с 2008 года проводится международный IT-форум, который служит площадкой внедрения информационных технологий в различные сферы жизнедеятельности отдельных регионов. В прошлом году мы впервые провели этот форум с участием представителей стран БРИКС, а в этом году он получил приставку ШОС. На форум 2015 года прибыли отраслевые эксперты и делегаты от высокотехнологичных компаний из 33 российских регионов и 38 стран мира. По итогам форума мы приняли Югорскую декларацию, в которой договорились о работе по обеспечению совместимости национальных телемедицинских систем наших стран. В перспективе это должно дать качественный скачок нашей системе здравоохранения в целом.
Как я уже сказала, нынешний форум впервые проходил с приставкой ШОС, однако пока в его работе приняли участие только 10 представителей стран, входящих в эту организацию. Мы намерены кратно увеличить их представительство, особенно со стороны наших китайских партнеров. Поэтому мы хотим предложить секретариату ШОС стать официальными партнерами нашего форума, так, чтобы следующий восьмой IT-форум в июне 2016 года прошел под нашей совместной эгидой. Сейчас уже формируется его предварительная программа, так что наши планы могут быть синхронизированы на начальном отрезке их траектории.
Еще один вектор перспективного взаимодействия Югры и ШОС — это вхождение наших образовательных учреждений в структуру сетевого университета стран ШОС. Югра — молодой, можно сказать, студенческий регион. При этом мы планируем развивать наше образовательное ядро в Сургуте, создавать там современный студенческий кампус, привлекать иногородних студентов и приглашенных профессоров, в том числе из лучших мировых вузов. Участие в сетевом университете позволит нам наладить практику таких международных обменов и стажировок, повысить конкурентоспособность наших выпускников на мировом рынке труда. На данный момент югорские вузы сотрудничают с пятью образовательными центрами Китая, реализуют совместные научные проекты. В частности, занимаются разработкой новых технологий очистки автомобильных выхлопных газов и антикоррозийного покрытия трубопроводов. Результаты этих проектов будут рассмотрены уже в следующем году.
— Китай, как и Россия, является не только членом ШОС, но и входит в группу БРИКС. Какое взаимодействие с китайскими партнерами вы выстраиваете по линии этого объединения?
— Совершенно верно. В работе с китайскими регионами мы можем опираться на потенциал сразу двух межгосударственных объединений — БРИКС и ШОС. С учетом того, что наша страна председательствует в них в текущем году, мы просто обязаны раскрыть этот потенциал в полной мере.
На сегодня как БРИКС, так и ШОС предполагают множество форматов взаимодействия как через механизмы своих деловых советов, так и других профильных площадок. Между тем, экономический, финансовый и кадровый потенциал сотрудничества отдельных регионов, а они обладают значительной долей самостоятельности во всех странах БРИКС, пока почти не задействован.
Установление прямых контактов на межрегиональном уровне — общий тренд всех межгосударственных объединений. Сейчас в формате ШОС ведется работа по формированию Совета регионального взаимодействия. Одновременно, Югра выступила с инициативой создания Совета регионов стран БРИКС. По нашей задумке, такой совет мог бы заняться решением вопросов повышения качества жизни людей в зоне ответственности региональных органов власти государств — участников БРИКС. Кроме того, с площадки совета нам было бы легче консолидировать наши региональные инвестиционные проекты, прежде всего инфраструктурной направленности, и подготовить совместный план их реализации с подключением ресурсов Нового банка развития БРИКС.
Идея Совета регионов стран БРИКС нашла поддержку президента России и лидеров государств БРИКС в ходе Уфимского саммита в июле этого года. Она включена в Уфимский план действий. Сейчас нами уже создана инициативная группа, в которую вошли 10 субъектов РФ, помимо Югры, такие крупные как Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан и все регионы Уральского федерального округа.
В середине ноября от моего имени были отправлены приглашения по адресу глав регионов стран — участниц БРИКС с предложением поддержать создание нового Совета и присоединиться к российской инициативной группе с тем, чтобы мы могли преобразовать ее в международную. Мы рассчитываем получить отклик и провести учредительное заседание Совета регионов стран БРИКС в марте 2016 года в России, возможно, даже в Ханты-Мансийске. В ходе своей работы в Пекине я попробую заручиться поддержкой этой инициативы со стороны наших китайских партнеров, с тем, чтобы она была доведена до руководства всех ключевых китайских провинций.
— А какие китайские провинции входят в орбиту экономических и гуманитарных интересов Югры?
— Мы взаимодействуем с разными регионами Китая. Причем, за последние два года активность наших контактов значительно возросла. Так, в этом и прошлом году наши предприниматели трижды посещали Китай с деловыми миссиями, приезжали в отдельные регионы и участвовали в выставках национального масштаба. За это же время были заключены меморандумы о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой и Технопарком Югры с их китайскими партнерами, среди которых китайско-германский экопарк в городе Циндао. Сейчас мы прорабатываем вопрос открытия представительства нашего Югорского технопарка в международной экономической зоне Циндао и вообще продвигать наше сотрудничество по линии технопарков и инновационных компаний.
Вместе с этим, мы планируем установить более тесные двухсторонние отношения с рядом китайских провинций, заключить с ними соглашения о сотрудничестве и наметить планы совместных мероприятий. В числе таких провинций Хэбэй, Цзянсу, Шаньдун и Гуандун. Все они расположены на востоке Китая и относятся к числу важнейших регионов страны с наиболее развитым промышленным и инвестиционным потенциалом. Мы пригласим представителей этих провинций, их высокотехнологичные компании к участию в нашем следующем IT-форуме, а в перспективе — предложим выйти на конкретные соглашения и договоренности.
— Как развиваются экономические отношения Югры с китайскими регионами и компаниями сейчас, какие последние достижения в этой сфере?
— В целом мы довольны тем, как развивается наше бизнес-взаимодействие. Китай — ключевой участник внешнеторгового оборота автономного округа. На него приходятся около 13% нашей внешней торговли. За девять месяцев 2015 года мы наторговали на 1,2 миллиарда долларов — больше, чем за весь 2014 год. Тогда наш взаимный товарооборот составил 1,1 миллиарда. И это не предел, нам есть куда расти дальше.
Этой осенью Югру посетили представители сразу двух крупных китайских топливно-энергетических и нефтесервисных компаний — "Джерри Груп" и "Гуан Син". Последняя подписала контракт со своим югорским контрагентом, компанией СУ-57, о строительстве завода по производству нефтяного и газового оборудования в Сургуте.
В свою очередь, югорчане посетили Китай в октябре. В делегацию округа вошли представители семи компаний, специализирующихся на работе в сфере строительства, металлургии, производстве питьевой воды и внедрении инновационных технологий. По итогам этой последней поездки достигнуты договорённости о заключении двух экспортных контрактов на поставку югорских товаров в Китай. В настоящее время стороны договариваются по конкретным параметрам поставки продукции из сфагновых мхов и древесной муки, применяемых при производстве строительных материалов. Кроме того, три соглашения о сотрудничестве находятся сейчас в стадии согласования. В частности, осуществляется проработка экспортного контракта на поставку нижневартовской артезианской воды китайским потребителям.
Мы будем стимулировать такую внешнеэкономическую активность югорского бизнеса за счет всех имеющихся у нас инструментов и мер государственной поддержки. В том числе по линии созданного в 2013 году Центра поддержки экспорта Югры. В своем послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин поставил задачу увеличения объемов несырьевого экспорта и повышения глобальной конкурентоспособности российских товаров. Наш выход на китайский рынок подчинен именно этой цели.
— С какими инвестиционными проектами вы летите в Пекин, с кем планируете встретиться?
— Деловая часть нашей поездки — самая насыщенная. Делегация округа планирует встретиться с руководством нескольких ключевых китайских корпораций, входящих в число 500 сильнейших предприятий Китая. Наша задача — найти крупных китайских инвесторов под большие инвестиционные проекты в Югре, чтобы количество наших контактов переросло в качество. У меня запланированы встречи с представителями нефтехимического холдинга "Баота Груп", энергетической компании "Чжэнжун", а также Китайского комитета по международной торговле.
Мы летим в Пекин с пятью проработанными инвестиционными проектами. Крупнейший из них — проект освоения ресурсного потенциала Приполярного Урала, западной части нашего округа. На этой территории сосредоточены богатейшие залежи минерального сырья: кварца, угля, черных, цветных, редких и благородных металлов, алмазов. Только разведанный ресурсный потенциал этой области оценивается в 18 триллионов рублей. Для того, чтобы начать её разработку, необходимо построить новую 260-километровую автомобильную дорогу, которая позволит связать северо-восточные предгорья Урала с транспортной сетью нашей страны, возвести там первые заводы по производству строительных материалов и запустить полноценное освоение Приполярного Урала. По сути, речь идет о создании масштабного горнопромышленного кластера, состоящего из десятков перерабатывающих предприятий.
Сейчас Фонд развития Югры и якорный инвестор из нашего округа работают над тем, чтобы собрать консорциум компаний, заинтересованных в реализации этого большого проекта. Его первый этап оценивается в 50 миллиардов рублей инвестиций и может быть завершен уже до 2020 года. Он включает строительство дороги, создание базы стройиндустрии, геологическую доразведку территории и формирование ядра горнопромышленного кластера.
Инвесторы будут не просто добывать и экспортировать первичное сырье, но и осуществлять его переработку у нас в округе, поставлять на рынок продукцию с высокой добавленной стоимостью, генерировать прибыль и новые рабочие места внутри региона. Это требует серьезных инвестиций и технологий, международной кооперации. Поэтому во время своего декабрьского обращения я поставила задачу организовать роуд-шоу по сбору инвестиций под этот стратегический для Югры проект. Нашу работу в Китае можете считать стартом такой инвестиционной кампании.
Параллельно мы везем нашим китайским друзьям и менее капиталоемкие проекты. Например, проект создания в Югре термального курорта с возможностью лечения целебными грязями. Он уже реализуется, в процессе строительства находятся аквакомплекс и бальнеологический центр в Ханты-Мансийске. Это будет первый такой проект в нашем регионе и один из немногих в Западной Сибири. Он сможет работать не только на укрепление здоровья югорчан, но и служить точкой притяжения для туристов, в том числе китайских. Туроператоры этой страны уже проявляют большой интерес к нашим экологическим и этнографическим турам. Думаю, мы можем работать над тем, чтобы наладить прямое авиасообщение между Югрой и Китаем. Жители нашего округа могли бы отдыхать на тропических курортах, расположенных на юге Китая, а китайцы, в свою очередь, стать частыми гостями Югры.